28.07.20
Справа №652/509/20
28 липня 2020 року Суддя Високопільського районного суду Херсонської області Дригваль В.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Високопільського ВП Бериславського ВП ГУНП в Херсонській області відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, -
за ч.1 ст.130 КУпАП,-
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 28.06.2020 року близько 17.37 год., в смт Високопілля вул.Банкова, ОСОБА_1 , керував мопедом «Вайпер», без державного номерного знаку, без мотошолому, та в ході спілкування біли помітні ознаки алкогольного сп'яніння (відчутний запах алкоголя з ротової прожнини). Від проходження огляду на стан сп'яніння у встановленому законом порядку відмовився в присутності двох свідків, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху, чим скоїв адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не прибув, будучи неналежним чином повідолмленим про час та місце розгляду справи, оскільки поштова кореспонденція про вручення судової повістки не повнулася, а також не виконано постанову суду від 17.07.2020 року працівниками поліції та правопорушник не доставлений в судове засідання. Заяв та клопотань про відкладення розгляду справи не надав, тому справа про адміністративне правопорушення розглядалась у відсутність правопорушника, відповідно до вимог ст.268 КУпАП, на підставі доказів, доданих до протоколу.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
На час складання протоколу про адміністративне правопорушення, а саме 28 червня 2020 року, діяла ч.1 ст.130 КУпАП (в редакції Закону до 01 липня 2020 року), за якою і були кваліфіковані дії водія, як відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння.
01.07.2020 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 22.11.2018 року № 2617-VIII.
Відповідно до зазначеного Закону, ст.130 КУпАП викладена у новій редакції і, як вбачається із її змісту, в ній відсутня норма, яка б передбачала відповідальність за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Відповідно до ст.8 КУпАП, закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчиненні до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.
Згідно положень п.6 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність.
За таких обставин, провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю, враховуючи, що на час розгляду справи, за вказані вище дії наступає кримінальна відповідальність за ст.286-1 КК України, що посилює відповідальність та є недопустимим для застосування, оскільки посилення відповідальності за адміністративне правопорушення зворотної сили не має.
Керуючись ст. ст. 247, 283, 284 КУпАП, суддя,-
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.1 ст.130 КУпАП, закрити на підставі п.6 ч.1 ст. 247 КУпАП, у зв'язку із скасуванням акта, який встановлює адміністративну відповідальність.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя В.М.Дригваль