Справа № 640/12932/20
28 липня 2020 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі: головуючої - судді: Земляної Г.В., суддів - Мєзєнцева Є.І., Файдюка В.В., розглянувши заяву про повернення судового збору за апеляційною скаргою Акціонерного товариства «Українська залізниця» на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 червня 2020 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АВГУСТ ПРОМ" до Постійно діючої комісії адміністративного колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, треті особи: Акціонерне товариство «Українська залізниця» в особі філії «Центр забезпечення виробництва» Акціонерного товариства «Українська залізниця», ТОВ "КОРНЕТ ХОЛДИНГ", ТОВ "Науково-виробниче підприємство "ХІЛЛ КОРПОРЕЙШН - ЮКРЕЙН", ТОВ «ТОРУМ» про визнання протиправними та скасування рішень, -
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «АВГУСТ ПРОМ» з адміністративним позовом до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України про визнання протиправними та скасування рішень.
Одночасно позивачем було подано до суду заяву про забезпечення позову шляхом: зупинення проведення процедур закупівель, оголошених Акціонерним товариством «Українська залізниця» (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5, Ідентифікаційний код 40075815), в особі філії «Центр забезпечення виробництва» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (03049, м. Київ, пр.-т Повітрофлотський, 11/15, ідентифікаційний код: 40081347) в електронній системі Prozorro за ідентифікаторами № UA -2019-12-19-000033-a та № UA -2019-12-19-000033-b; заборони Акціонерному товариству «Українська залізниця» (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5, Ідентифікаційний код 40075815), в особі філії «Центр забезпечення виробництва» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (03049, м. Київ, пр.-т Повітрофлотський, 11/15, ідентифікаційний код: 40081347) вчиняти дії та приймати рішення, спрямовані на продовження процедур закупівель, оголошених в електронній системі Prozorro за ідентифікаторами № UA-2019-12-19-000033-a та № UA-2019-12-19-000033-b, у тому числі, але не виключно: укладати договори про закупівлю за результатами зазначених процедур та вчиняти будь-які дії, спрямовані на укладення таких договорів; оприлюднювати інформацію про укладення відповідних договорів; виконувати договори, за результатами даних процедур закупівель; зупинення дії рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 20.05.2020 № 9891-р/пк-пз та № 9892-р/пк/пз.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 червня 2020 року заяву про забезпечення позову Товариства з обмеженою відповідальністю «АВГУСТ ПРОМ» задоволено частково.
Не погодившись з зазначеною ухвалою суду Акціонерним товариством «Українська залізниця» в особі філії «Центр забезпечення виробництва» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (надалі - апелянт) подано апеляційну скаргу, в якій скаржник просить скасувати ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 червня 2020 року.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 липня 2020 року апеляційну скаргу Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі філії «Центр забезпечення виробництва» Акціонерного товариства «Українська залізниця» залишено без руху в зв'язку з відсутністю копій апеляційних скарг відповідно до кількості учасників справи та надано строк для усунення недоліків - 10 днів з моменту вручення зазначеної ухвали.
До відкриття апеляційного провадження у даній справі від апелянта надійшла заява про відкликання апеляційної скарги на підставі ст. 303 КАС України.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 липня 2020 року повернуто апеляційну скаргу апелянту.
Крім того, апелянтом заявлено заяву про повернення судового збору. Дана заява обґрунтована тим, що в разі повернення апеляційної скарги сплачений апелянтом судовий збір повертається, згідно Закону України «Про судовий збір».
Розглянувши дану заяву та матеріали справи, колегія суддів вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до частини 5 статті 296 КАС України до апеляційної скарги додається, зокрема, документ про сплату судового збору.
Питання, пов'язані із розміром ставок судового збору, порядком сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору регулюються Законом України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI.
Пунктом 2 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: повернення заяви або скарги.
Частиною 2 статті 7 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною 1 цієї статті, - повністю.
З матеріалів справи вбачається, що при поданні апеляційної скарги апелянтом було сплачено судовий збір у розмірі 2102грн., згідно платіжного доручення №2826523 від 17 червня 2020 року.
Відповідно до частини 1 статті 143 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує питання щодо судових витрат у постанові суду або ухвалою.
Отже, зважаючи на те, що ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 липня 2020 року повернуто апеляційну скаргу Акціонерному товариству «Українська залізниця» в особі філії «Центр забезпечення виробництва» Акціонерного товариства «Українська залізниця», колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для повернення судового збору у відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», згідно платіжного доручення №2826523 від 17 червня 2020 року на суму 2102грн.
Керуючись ст. ст. 143, 243, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Заяву Акціонерного товариства «Українська залізниця» про повернення судового збору - задовольнити.
Повернути Акціонерному товариству «Українська залізниця» (адреса: 03680, м. Київ, вул. Тверська, 5; код ЄДРПОУ 40075815) судовий збір в сумі 2102 (дві тисячі сто дві) гривні 00 копійок, сплачений згідно платіжного доручення №2826523 від 17 червня 2020 року.
Це рішення є підставою для повернення судового збору з державного бюджету.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя: Г. В. Земляна
Судді: Є.І. Мєзєнцев
В.В. Файдюк