28 липня 2020 року м. Дніпросправа № 340/1517/19
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Шальєвої В.А.
суддів: Білак С.В., Олефіренко Н.А.,
розглянувши в порядку письмового провадження в залі судового засідання Третього апеляційного адміністративного суду в м. Дніпрі питання про поновлення провадження по справі за апеляційною скаргою Управління Служби безпеки України в Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07.11.2019 р. в справі № 340/1517/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Кіровоградській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до управління Служби безпеки України в Кіровоградській області (далі - УСБУ) про визнання протиправною бездіяльності щодо ухилення та у безпідставній відмові у виготовленні нової довідки про грошове забезпечення з урахуванням усіх складових, основних та додаткових (надбавки, доплати, премії), що були призначені довічно при виході на пенсію в грудні 2005 р.; зобов'язання виготовити нову довідку про грошове забезпечення, до якої включити усі основні та додаткові види грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням, процентна надбавка за вислугу років (88%), надбавки, доплати, премію), встановлені при виході на пенсію в грудні 2005 р. та передбачені постановою Кабінету Міністрів України № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», та надати нову довідку до органу Пенсійного фонду для перерахунку пенсії з 2018 р.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07.11.2019 р. позов задоволено, визнано протиправною бездіяльність Управління Служби безпеки України в Кіровоградській області щодо не виготовлення та не надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , із зазначенням усіх складових: основних та додаткових (надбавки, доплати, премії), що були призначені ОСОБА_1 при виході на пенсію; зобов'язано Управління Служби безпеки України в Кіровоградській області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , із зазначенням усіх складових: основних та додаткових (надбавки, доплати, премії), що були призначені ОСОБА_1 при виході на пенсію.
В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати постанову з підстав неповного з'ясування обставин, що мають значення для справи, ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову. На думку апелянта, судом першої інстанції безпідставно не прийнято до уваги посилання відповідача на відсутність підстав для видачі нової довідки про розмір грошового забезпечення позивача для перерахунку пенсію через відсутність визначеного Кабінетом Міністрів України нового порядку перерахунку пенсій. Втрата чинності положеннями пунктів 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 р. та змін до пункту 5 і додатку 2 постанови № 45 від 13.02.2008 р. з 05.03.2019 р. внаслідок визнання їх нечинними судовим рішенням, яке набрало законної сили, не тягне обов'язок відповідача оформити та направити до відповідного органу Пенсійного фонду нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 09 січня 2020 року відкрито провадження по справі №340/1517/19.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 04 лютого 2020 року призначено розгляд апеляційної скарги по справі №340/1517/19 на 24.02.2020 року.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 24 лютого 2020 року зупинено провадження у справі №340/1517/19 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №160/8324/19.
Постановою Великої Палати Верховного Суду від 24 червня 2020 року в справі №160/8324/19 провадження №11-20заі20 постановлено остаточне рішення у зразковій справі.
Згідно з ч. 1 ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження по справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинено.
Оскільки обставини, які були підставою для зупинення провадження відпали, провадження в даній справі підлягає поновленню.
На підставі викладеного, керуючись ст. 237 КАС України, суд
Поновити провадження у справі № 340/1517/19 за апеляційною скаргою Управління Служби безпеки України в Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07.11.2019 р. в справі № 340/1517/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Кіровоградській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Справу №340/1517/19 призначити до розгляду у в порядку письмового провадження на 10.08.2020 р.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення 28.07.2020 р. та оскарженню не підлягає.
Повне судове рішення складено 28.07.2020 р.
Суддя-доповідач В.А. Шальєва
суддя С.В. Білак
суддя Н.А. Олефіренко