28 липня 2020 року м. Дніпросправа № 310/93/20
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Головко О.В. (доповідач),
суддів: Ясенової Т.І., Суховарова А.В.,
перевіривши у м. Дніпрі апеляційну скаргу ОСОБА_1 в інтересах Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2
на рішення Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 30 червня 2020 року (суддя Морока С.М., повний текст рішення складений 06.07.2020) в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_2
до Виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області
про оскарження та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу, -
До Третього апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 в інтересах Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на рішення Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 30 червня 2020 року в адміністративній справі № 310/93/20.
Вирішуючи питання про можливість відкриття апеляційного провадження у справі, суд зазначає, що відповідно до приписів статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені, зокрема, такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи.
Згідно з ч. 4 ст. 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».
Частиною 8 вказаної статті Кодексу передбачено, що у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
Згідно з п. 12.4 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги (нова редакція), затвердженого Рішенням Ради адвокатів України № 41 від 12.04.2019, ордер містить наступні реквізити: назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом, із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».
Судом встановлено, що апеляційна скарга подана та підписана представником позивача адвокатом Амельченком Миколою Дем'яновичем, на підтвердження повноважень якого надано оригінал ордеру серії АР № 1007824 від 15.07.2020 щодо надання правової допомоги ФОП ОСОБА_2 у Дніпропетровському апеляційному адміністративному суді.
З огляду на викладене, суд доходить висновку про відсутність повноважень особи, яка подала та підписала апеляційну скаргу на представництво інтересів позивача у Третьому апеляційному адміністративному суді.
Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
На підставі викладеного, керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 в інтересах Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на рішення Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 30 червня 2020 року в адміністративній справі № 310/93/20 повернути апелянту.
Копію ухвали про повернення апеляційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з 28 липня 2020 року та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів.
Головуючий - суддя О.В. Головко
суддя Т.І. Ясенова
суддя А.В. Суховаров