29 липня 2020 року Чернігів Справа № 620/2774/20
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Баргаміна Н.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області в особі ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області (пр. Перемоги, 74, м. Чернігів, 14000), Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернігівській області», (просп. Миру, 217, м. Чернігів, 14029) Міністерства внутрішніх справ України (вул. Богомольця, 10, м. Київ, 01024) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області в особі ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області, Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернігівській області», Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправними дій відповідачів, Ліквідаційної комісії УМВС України в Чернігівській області, Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернігівській області», Міністерства внутрішніх справ України щодо відмови у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області та ОСОБА_1 оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та з врахуванням положень постанови № 704 із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з 01.04.2019; зобов'язання відповідачів, Ліквідаційну комісію УМВС України в Чернігівській області, Державну установу «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернігівській області», Міністерство внутрішніх справ України, підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області та ОСОБА_1 оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та з врахуванням положень постанови № 704 із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з 01.04.2019; зобов'язання Ліквідаційну комісію УМВС України в Чернігівській області, Державну установу «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернігівській області», Міністерство внутрішніх справ України зазначити у вказаній вище оновленій довідці про грошове забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 для перерахунку пенсії з 01.04.2019, крім іншого, відомості про розміри наступних видів грошового забезпечення: посадовий оклад, оклад за спеціальне звання, процентна надбавка за вислугу років в розмірі 45%, надбавка за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50%, премії в розмірі 55,2%.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що у зв'язку зі скасуванням в судовому порядку окремих норм постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» виникли підстави для перерахунку його пенсії з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення.
Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду. Дана справа є незначної складності, а тому підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Для встановлення фактичних обставин, які мають значення для вирішення справи та правильного застосування законодавства, враховуючи інформацію викладену в позовній заяві та доданих до неї документах, необхідно витребувати докази, а саме: в Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області в особі ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області - належним чином завірені копії останньої довідки про розміри грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, надісланої до органу Пенсійного фонду України для перерахунку пенсії позивача до 01.01.2018, та довідок про розміри грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, надісланих для перерахунку пенсії з 01.01.2018, у разі надсилання таких; у Міністерства внутрішніх справ України - належним чином завірені копії останньої довідки про розміри грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, надісланої до органу Пенсійного фонду України для перерахунку пенсії позивача до 01.01.2018 та довідок про розміри грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, надісланих для перерахунку пенсії з 01.01.2018.
Керуючись статтями 12, 80, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Баргаміною Н.М. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Встановити відповідачам 15-денний строк, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.
3. Витребувати в Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області в особі ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області належним чином завірені копії останньої довідки про розміри грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, надісланої до органу Пенсійного фонду України для перерахунку пенсії позивача до 01.01.2018 та довідок про розміри грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, надісланих для перерахунку пенсії з 01.01.2018, у разі надсилання таких.
4. Витребувати у Міністерства внутрішніх справ України належним чином завірені копії останньої довідки про розміри грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, надісланої до органу Пенсійного фонду України для перерахунку пенсії позивача до 01.01.2018 та довідок про розміри грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, надісланих для перерахунку пенсії з 01.01.2018.
5. Роз'яснити відповідачам - суб'єктам владних повноважень, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
6. Роз'яснити позивачу, що він має право подати до суду відповідь на відзив протягом 5-денного строку з дня отримання відзиву на позов, а відповідачам, що вони мають право подати до суду заперечення протягом 5-денного строку з дня отримання відповіді на відзив.
7. Звернути увагу учасників справи, що відзив, відповідь на відзив, заперечення повинні відповідати вимогам частини другої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копії відзиву, відповіді на відзив, заперечення повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив, заперечень до суду; копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються (надаються) особою, яка їх подає іншим учасникам справи. Документи, що підтверджують надіслання (надання) копій відзиву, відповіді на відзив, заперечення, доказів повинні бути надіслані (надані) суду.
8. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.
9. Повідомити відповідачів, Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області в особі ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області, Державну установу «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернігівській області», що копію позовної заяви та додані до неї документи можуть бути отримані ними лише безпосередньо в суді.
10. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.М. Баргаміна