Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
"29" липня 2020 р. № 2в- 4458/12/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Зінченко А.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Державного підприємства «Завод ім..В.О.Малишева» про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню по адміністративній справі за адміністративним позовом Фонду соціального страхування на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості до державного підприємства “Завод імені Малишева” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків,-
До Харківського окружного адміністративного суду надійшла заява Державного підприємства «Завод ім..В.О.Малишева» про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню, в якій просив суд визнати виконавчий лист по адміністративній справі №2а-4458/12/2070 від 10.05.2012 року таким, що не підлягає виконанню.
Сторони в судове засідання не прибули, а тому враховуючи вищевикладене та керуючись вимогами ч.3 ст.194 КАС України, суд приходить до висновку про розгляд справи в письмовому провадженні.
Судом встановлено, що Постановою Харківського окружного адміністративного суду по справі №2а-4458/12/2070 від 10.05.2012р. адміністративний позов Фонду загальнообов'язкового державного соціальногострахування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості до Державного підприємства «Завод імені В.О.Малишева» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків задоволено. Стягнуто з Державного підприємства «Завод імені В.О.Малишева» (далі-боржник, ДП «Завод імені В.О. Малишева») на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 398 087,00 грн. (копія рішення з Єдиного державного реєстру судових рішень додається).
27.09.2012р. на виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду по справі №2-а-4458/12/2070 від 10.05.2012р. видано виконавчий лист (копія виконавчого листа додається). Державним виконавцем Комінтернівського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №35040532 від 10.10.2012р. про примусове виконання вищезазначеного рішення суду (копія постанови про відкриття виконавчого провадження №35040532 від 10.10.2012р. з автоматизованої системи виконавчих проваджень додається).
Ухвалами Харківського окружного адміністративного суду по справі №2-а-4458/12/2070 від 19.07.2012р. виправлено описку в постанові Харківського окружного адміністративного суду від 10.05.2012р., виконавчому листі від 02.07.2012р. Харківського окружного адміністративного суду, та вказано суму заборгованості , яка підлягає списанню 398 087,59 грн. замість 398 087,00 грн. (копії ухвал по справі №2-а-4458/12/2070 від 19.07.2012р. з Єдиного державного реєстру судових рішень додаються).
Відповідно до ч. ч. 1,2 ст. 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Таким чином, однією з підстав визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню є той факт, що обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну «Укроборонпром» та забезпечення їх стабільного розвитку» підлягають списанню не сплачені на день набрання чинності цим Законом суми заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу (у тому числі встановлені судовими рішеннями та реструктуризовані) з платежів до Пенсійного фонду України, Фонду соціального страхування України та Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі - фонди соціального страхування), а саме: заборгованість зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та пенсійне страхування; єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування; з відшкодування пільгових пенсій (у тому числі витрат на їх доставку), наукових пенсій; накладених (нарахованих) сум штрафів та пені, а також суми штрафів та пені, які підлягають (підлягатимуть) накладенню (нарахуванню) на день набрання чинності цим Законом.
У преамбулі Закону України «Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно- промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку» зазначено, що цей Закон визначає комплекс економічних заходів, спрямованих на вирішення питань заборгованості та забезпечення стабільного розвитку державних підприємств оборонно-промислового комплексу, в тому числі казенних підприємств, які включені до складу Державного концерну "Укроборонпром", державних підприємств, утворених Державним концерном "Укроборонпром", а також акціонерних товариств, єдиним акціонером яких є держава в особі Державного концерну "Укроборонпром" (далі - підприємства оборонно-промислового комплексу).
ДП «Завод імені В.О. Малишева» включено до складу Державного концерну Укроборонпром» згідно постанови Кабінету Міністрів України від 31.08.2011 № 993 «Про утворення Державного концерну «Укроборонпром.
Згідно з п.п.2, 4 ст. 1 Закону України «Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну «Укроборонпром» та забезпечення їх стабільного розвитку» органи соціальних фондів визначають суму заборгованості, яка підлягає списанню, за даними обліку платежів у соціальних фондах. Списання сум заборгованості здійснюється протягом двох місяців з дня набрання чинності цим Законом за рішеннями органів соціальних фондів, про що підприємствам оборонно- промислового комплексу надсилається повідомлення, в якому зазначається сума списаної заборгованості.
Відповідно до п. 7 ст. 1 Закону України «Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну «Укроборонпром» та забезпечення їх стабільного розвитку» період, за який списано заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, обліковується в Державному реєстрі загальнообов'язкового державного соціального страхування як період, за який сплачено страхові внески в повному обсязі.
На виконання вимог ч. 1 ст. 1 Закону України «Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну «Укроборонпром» та забезпечення їх стабільного розвитку» між Стягувачем та ДП «Завод імені В.О. Малишева» було підписано акт №123 від 30.01.2012р та акт звірки розрахунків від 09.11.2012р., що обліковувалась та не сплачена станом на 30.10.2012р. Узгоджена, зокрема, сума до списання стягувачем становить 2 403 653,21 гри., а відтак зазначена сума є списаною з дати підписання такого акту в силу приписів ч. 1 ст. 1 Закону України «Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну «Укроборонпром» та забезпечення їх стабільного розвитку» (завірена належним чином копія акту звірки розрахунків між ДП «Завод імені В.О. Малишева» та Харківським міським центром зайнятості додається).
Рішенням №2 від 29.11.2012р. про списання заборгованості до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття зазначено, що відповідно до Закону України «Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну «Укроборонпром» та забезпечення їх стабільного розвитку», а також на підставі акту №123 від 30.01.2012р., акту звірки взаєморозрахунків від 09.11.2012р. непогашена заборгованість за ДП «Завод імені В.О. Малишева» підлягає списанню у сумі 2 403 653, 21 грн. (копія Рішення №2 від 29.11.2012р. додається).
Відповідно до ч.1 ст. 78 КАС України обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їх представників.
Окрім того, ухвалою Господарського суду Харківської області від 27.12.2011р. по справі №5023/10655/11 порушено провадження у справі про банкрутство ДП «Завод імені В.О. Малишева» (копія ухвали Господарського суду Харківської області від 27.12.2011р. по справі №5023/10655/11 з Єдиного державного реєстру судових рішень додається). Ухвалою Господарського суду Харківської області від 18.01.2013р. по справі №5023/10655/11 вимоги Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості в сумі 2 403 653,21 грн. визнано такими, що не були заявлені у встановлений законодавством строк погашеними (копія ухвали Господарського суду Харківської області від 18.01.2013р. по справі №5023/10655/1 Із Єдиного державного реєстру судових рішень додається).
Згідно з ч. 4 ст. 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Отже, враховуючи приписи ст. 1 Закону України «Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну «Укроборонпром» заборгованість боржника перед стягувачем у розмірі 398 087,59 грн. згідно акту №123 від 30.01.2012р та акту звірки розрахунків від 09.11.2012р. є списаною з моменту (з дати) підписання таких актів, а відтак, згідно ст. 374 КАС України виконавчий документ є таким, дцо не підлягає виконанню. Окрім того, ухвалою Господарського суду Харківської області від 18.01.2013р. по справі №5023/10655/11 вимоги Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості в сумі 2 403 653,21 грн. визнано погашеними.
Проаналізувавши наведене, суд приходить до висновку про задоволення заяви ДП «Завод імені В.О.Малишева».
Керуючись положеннями ст. 248, 256,374 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, -
Заяву Державного підприємства «Завод ім..В.О.Малишева» про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню - задовольнити.
Визнати виконавчий лист від 10.05.2012 року по адміністративній справі №2а-4458/12/2070 за позовом Фонду соціального страхування на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості до державного підприємства “Завод імені Малишева” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків таким, що не підлягає виконанню.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги.
Суддя Зінченко А.В.