29 липня 2020 року м. Рівне №460/3691/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Зозулі Д.П., розглянувши клопотання представника відповідача про відкладення підготовчого засідання по адміністративній справі за позовом
Головного управління ДПС у Рівненській області
до ОСОБА_1
простягнення податкового боргу, та за зустрічним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Рівненській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
Головне управління ДПС у Рівненській області звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просило стягнути податковий борг.
Ухвалою суду від 09.06.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).
26.06.2020 на адресу суду від ОСОБА_1 надійшов зустрічний позов до Головного управління ДПС у Рівненській області, в якому позивач просив:
1. В задоволенні первісного адміністративного позову Головного управління ДПС України у Рівненській області про стягнення податкового бору на суму 39 998,80 грн. у адміністративній справі № 460/3691/20 - відмовити повністю.
2. Скасувати як протиправні:
- акт Головного управління ДПС у Рівненській області про результати документальної невиїзної (позапланової) перевірки №1328/17-00-13-04/3296514277 від 03.07.2019;
- податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Рівненській області форми «Р» № 0007731304 від 11.07.2019, щодо сплати мита на нафтопродукти, транспортні засоби та шини до них, що ввозяться суб'єктами підприємницької діяльності, на суму 12499,62 грн.;
- податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Рівненській області форми «Р» № 0007721304 від 11.07.2019, щодо сплати податку на додану вартість з ввезених товарів, на суму 27499,18 грн.
3. Зобов'язати Головне управління ДПС у Рівненській області здійснити коригування особового рахунку шляхом виключення з особового рахунку платника податків, вищевказаних недоїмок.
Ухвалою суду від 21.07.2020 прийнято зустрічну позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Рівненській області про визнання протиправними та скасування рішень. Вимоги за зустрічним позовом об'єднано в одне провадження з первісним позовом у справі №460/3691/20. Розгляд справи ухвалено провести за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на "29" липня 2020 р.
В підготовче засідання учасники справи, яких належним чином повідомлено про дату, час та місце підготовчого засідання, не прибули. Водночас, 29.07.2020 на адресу суду надійшло клопотання від представника відповідача про перенесення підготовчого засідання на іншу дату, у зв'язку із необхідністю подати відзив на зустрічний позов, строк подачі якого відповідно до ухвали суду від 21.07.2020, не закінчився.
Визначаючись щодо можливості відкладення підготовчого засідання, суд враховує наступне.
Статтею 3 Конституції України закріплено, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави.
Згідно зі статтею 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Пунктом другим частини третьої статті 44 КАС України передбачено, що учасники справи мають, зокрема, право подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Пунктом 1 частини 2 ст. 181 КАС України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених пунктами 1 - 3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Враховуючи встановлені обставини, з метою забезпечення процесуальної рівності прав учасників судового процесу та у зв'язку з необхідністю заслухати в судовому засіданні пояснення всіх сторін щодо обставин, якими вони обґрунтовують свої вимоги та заперечення, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.
Відповідно до частини 8 статті 205 КАС України, про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.
Відкладення підготовчого засідання здійснюється із врахуванням п. 3 Розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України у редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) №540-IX від 30.03.2020 та перебування головуючого судді у щорічній відпустці.
Керуючись статтями 181, 205, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відкласти підготовче засідання у справі № 460/4924/20 в межах визначеного Кодексом адміністративного судочинства України строку підготовчого провадження, до 16:00 год. 28 вересня 2020 року.
Про дату, час та місце підготовчого засідання повідомити учасників справи повісткою-викликом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Д.П. Зозуля