Кіровоградської області
вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,
тел/факс: 32-05-11/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua
28 липня 2020 рокуСправа № 912/1592/20
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Поліщук Г.Б., розглянувши у відкритому підготовчому засіданні матеріали справи №912/1592/20
за позовом Фермерського господарства "Авілан", 27100, Кіровоградська область, Новоукраїнський район, м. Новоукраїнка, вул. Промислова, буд. 4, кв. 2
до відповідачів: 1. Державного реєстратора Петрівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області Кундас Вікторії Андріївни, 27450, Кіровоградська область, Знам'янський район, с. Петрове, вул. Викреста, буд. 12-А
2. Фермерського господарства "Олена-5", 27160, Кіровоградська область, Новоукраїнський район, с. Рівне, вул. Франка, буд. 67
3. Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, 25030, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26
за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 2 Бобринецької районної державної адміністрації, 27200, Кіровоградська область, Бобринецький район, м. Бобринець, вул. Незалежності, 80
про визнання протиправним та скасування рішень, визнання права користування земельною ділянкою, зобов'язання поновити запис
за участю представників:
від позивача - Кобець Р.Ю., Ордер № 1034107 від 14.05.20;
від відповідача 1 - участі не брали;
від відповідача 2 - участі не брали;
від відповідача 3 - участі не брали;
від третьої особи - участі не брали
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Фермерського господарства "Авілан" до Державного реєстратора Петрівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області Кундас Вікторії Андріївни, Фермерського господарства "Олена-5" та Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про наступне:
- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Петрівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області Кундас Вікторії Андріївни від 17.09.2019, індексний номер рішення: 48724835 та поновити запис про оренду земельної ділянки кадастровий номер 3520886000:02:000:9010, номер запису 326732;
- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Петрівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області Кундас Вікторії Андріївни від 17.09.2019, індексний номер рішення: 48724694 та поновити запис про суборенду земельної ділянки кадастровий номер 3520886000:02:000:9010, номер запису 25825435;
- визнати за Фермерським господарством "Авілан" право користування земельною ділянкою загальною площею 95,43 га, у тому числі 95,43 га ріллі, кадастровий номер земельної ділянки 3520886000:02:000:9010, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Павлогірківської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області до 25.05.2021 на підставі Договору суборенди землі від 15.11.2012р.;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, зокрема державних кадастрових реєстраторів відділу у Бобринецькому районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, поновити запис Державному земельному кадастрі про державну реєстрацію земельної ділянки загальною площею 95,43 га, у тому числі 95,43 га ріллі, кадастровий номер земельної ділянки 3520886000:02:000:9010, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Павлогірківської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області.
Ухвалою від 20.05.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі № 912/1592/20 за правилами загального позовного провадження, встановлено сторонам строк для подання заяв по суті справи.
Ухвалою від 22.06.2020 призначено підготовче засідання у справі № 912/1592/20 на 01.07.2020 о 11:00 год.
25.06.2020 Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області подано до суду відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач 3 позов не визнає та просить відмовити в його задоволенні.
30.06.2020 на електронну адресу суду від позивача надійшла заява про зміну предмету позову.
В підготовчому засіданні 01.07.2020 представником позивача заявлено усне клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 2 - Бобринецької районної державної адміністрації.
Ухвалою від 01.07.2020 залучено до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 2 Бобринецьку районну державну адміністрацію, зобов'язано сторін направити на адресу третьої особи заяви по суті справи, відмовлено в задоволенні заяви Фермерського господарства "Авілан" про зміну предмету позову від 30.06.2020 та відкладено підготовче засідання у справі №912/1592/20 на 28.07.2020 о 15:00 год.
Відповідачі та третя особа участь повноважних представників в підготовчому засіданні 28.07.2020 не забезпечили.
Відповідачі 2, 3 та третя особа належним чином повідомлені про місце, дату та час засідання суду.
Поштовий конверт з ухвалою суду від 01.07.2020, направлений на адресу ОСОБА_1 , повернуто до канцелярії суду з відміткою відділення поштового зв'язку "Адресат відмовився".
15.07.2020 на виконання вимог суду від 01.07.2020, Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області надано до суду докази направлення документів на адреси учасників справи.
28.07.2020 на електронну адресу суду від Фермерського господарства "Авілан" надійшла заява про долучення до матеріалів справи доказів направлення позовної заяви на адресу третьої особи.
Крім того, 28.07.2020 на електронну адресу суду від позивача надійшло клопотання про витребування доказів, відповідно до якого позивач просить витребувати у Бобринецької районної державної адміністрації у Кіровоградській області матеріали реєстраційної справи, в межах якої були записи щодо оренди (326732) та суборенди (25825435) по земельній ділянці кадастровий номер 3520886000:02:000:9010. Дане клопотання мотивоване тим, що з відомостей, що містяться у реєстраційній справі можливо встановити дійсні підстави прийняття рішення про припинення записів про оренду та суборенду, а також підтвердити/спростувати законність дій державного реєстратора. З метою отримання матеріалів реєстраційної справи позивач звертався з адвокатським запитом №81Аз/20 від 10.07.2020 до Бобринецької районної державної адміністрації. У відповідь на запит листом від 10.07.2020 було повідомлено, що копії реєстраційної справи можуть бути надані виключно на вимоги ухвали суду.
Відповідно до вимог статті 81 Господарського процесуального кодексу України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. У клопотанні повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази. Будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
З огляду на те, що заявлене позивачем клопотання відповідає вимогам ст. 81 Господарського процесуального кодексу України, позивач не може самостійно отримати запитувані документи, господарський суд вважає за можливе задовольнити клопотання Фермерського господарства "Авілан" та витребувати у Бобринецької районної державної адміністрації матеріали запитуваної реєстраційної справи.
Також 28.07.2020 на електронну адресу суду від Фермерського господарства "Авілан" надійшло клопотання про об'єднання в одне провадження справ №912/1592/20 та 912/2276/20 та передати об'єднану справу на розгляд судді Поліщук Г.Б. В обґрунтування даного клопотання позивач зазначає, що обидві справи пов'язані між собою підставами виникнення та спільними доказами. Підставами виникнення вищевказаних справ є незаконний поділ земельної ділянки кадастровий номер 3520886000:02:000:9010, загальною площею 95,43 га на 48 земельних ділянок, право користування якої має позивач.
Дослідивши клопотання позивача про об'єднання справ №912/1592/20 та 912/2276/20 в одне провадження, заслухавши пояснення представника позивача, суд дійшов висновку про наступне.
Відповідно до частин 2, 8, 9 статті 173 Господарського процесуального кодексу України суд з урахуванням положень частини 1 цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами:
1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;
2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;
3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Справи, що перебувають у провадженні господарського суду, в разі об'єднання їх в одне провадження передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі. Якщо провадження у справах було відкрито в один день, справи, в разі об'єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який першим прийняв рішення про їх об'єднання.
Водночас, частиною 3 статті 173 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Згідно з частиною 2 статті 181 Господарського процесуального кодексу України підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Як вбачається з матеріалів справи, підготовче судове засідання у справі №912/1592/20 розпочато 01.07.2020.
За таких обставин, клопотання позивача про об'єднання справ в одне провадження подане з пропуском встановленого статтею 173 Господарського процесуального кодексу України строку.
Суд враховує, що 17.07.2020 набрав чинності Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" №731-IX від 18.06.2020, яким внесено зміни до п. 4 р. X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України та визначено, зокрема, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.
Враховуючи зазначене, господарський суд вважає за необхідне встановити відповідачам 1, 2 строк для подання відзиву на позовну заяву.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З метою дотримання положень ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, здійснення дій, необхідних для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, з метою дотримання прав сторін, а також враховуючи неможливість переходу до розгляду справи по суті, господарський суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання у даній справі.
Керуючись ст. 81, 173, п. 3 ч. 2 ст. 183, ст.ст. 234, 235, п. 4 р. X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,
1. Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.
2. Зобов'язати Бобринецьку районну державну адміністрацію у Кіровоградській області у строк до 07.08.2020 надати до суду матеріали реєстраційної справи, в межах якої були припинені записи щодо оренди (326732) та суборенди (25825435) по земельній ділянці кадастровий номер 3520886000:02:000:9010.
3. Відмовити у задоволенні клопотання позивача про об'єднання справ в одне провадження.
4. Відкласти підготовче провадження у справі №912/1592/20 на 13.08.2020 на 15:30 год.
5. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, кімн. № 102.
6. Відповідачу 1 та відповідачу 2 у строк до 06.08.2020 надати до суду відзив на позовну заяву, з дотриманням правил, встановлених частинами третьою - шостою статті 165 Господарського процесуального кодексу України.
У разі неможливості подання відзиву з поважних причин, зумовлених обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином, подати до суду заяву про продовження строку для подання відзиву.
7. Звернути увагу позивача на строки, встановлені п.5 ухвали суду від 20.05.2020, для подання відповіді на відзив.
8. Звернути увагу учасників справи, що згідно з ч. 2 ст. 207 ГПК України, заяви та клопотання, які без поважних причин не будуть подані в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, суд залишає без розгляду.
9. Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
10. Примірники ухвали надіслати рекомендованими листами з повідомленням та електронною поштою Фермерському господарству "Авілан" (roman.kobets@inpraxi.com.ua), Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області (kirovohrad@land.gov.ua), Бобринецькій районній державній адміністрації (27200, Кіровоградська область, Бобринецький район, м. Бобринець, вул. Незалежності, буд. 80, inbox@bobr.kr-admin.gov.ua) та Державному реєстратору Петрівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області Кундас Вікторії Андріївни (25018, м. Кропивницький, вул. Тарана, 1), Фермерському господарству "Олена - 5" (27160, Кіровоградська область, Новоукраїнський район, с. Рівне, вул. Франка, буд. 67).
Повний текст ухвали складено та підписано 29.07.2020.
Суддя Г.Б. Поліщук