27 липня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/1167/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гомельчука С.В., розглянувши у порядку письмового провадження процесуальні питання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Новомиколаївської сільської ради Скадовського району Херсонської області, третьої особи Державної регуляторної служби України про визнання незаконними та скасування рішень про встановлення місцевих податків і зборів,
встановив:
07.05.2020 року до Херсонського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Новомиколаївської сільської ради Скадовського району Херсонської області (далі - відповідач, Новомиколаївська сільрада), Державної регуляторної служби України, у якому позивач просить суд визнати незаконними та такими, що втратили чинність рішення Новомиколаївської сільської ради Скадовського району Херсонської області від 30.03.2015 року №360, від 29.01.2016 року №38, від 17.06.2016 року №70, від 23.02.2018 року №191, від 13.06.2018 року №206, від 25.06.2019 року №276 про встановлення місцевих податків і зборів (позовна заява датована 30.04.2020р., направлено до суду засобами поштового зв'язку 04.05.2020р. згідно даних з офіційного сайту ПАТ «Укрпошта» за відстеженням рекомендованого повідомлення зі штрих-кодом 7570003709350).
Ухвалою від 22.06.2020 року у справі відкрито спрощене позовне провадження, призначено судове засідання
Протокольною ухвалою суду від 09.07.2020 року вирішено справу розглядати за правилами загального позовного провадження. Оголошено перерву у підготовчому засіданні та призначено чергове засідання на 30.07.2020 року о 10:30 год.
27.07.2020 року від третьої особи надійшло клопотання, про забезпечення технічної можливості проведення судового засідання по розгляду даної справи в режимі відеоконференції у приміщенні Окружного адміністративного суду м. Києва та Шостого апеляційного адміністративного суду. Клопотання подане засобами поштового зв'язку 17.07.2020 року.
Відповідно до положень ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою (ч. 1). Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання (ч. 2). Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом (ч. 5). У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання (ч. 7). Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (ч. 8). Використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов'язки (ч. 10). Відеоконференція, у якій беруть участь учасники справи, фіксується судом, який розглядає справу, за допомогою технічних засобів відео - та звукозапису. Відео - та звукозапис відеоконференції зберігається в матеріалах справи (ч. 11).
З аналізу вказаного слідує, що законодавством визначено дві вимоги до клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, а саме: зазначення суду, в якому необхідно забезпечити її проведення та подання клопотання не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Як вбачається з матеріалів справи, заявляючи клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, третьою особою дотримано всі вимоги такого клопотання, втім суд не може забезпечити технічну можливість проведення судового засідання по розгляду даної справи в режимі відеоконференції у запитуваних третьою особою судах, з підстави відсутності у цих судах вільних залів судового засідання на заплановану дату і час проведення судового засідання (30.07.2020р. о 10:00 год.).
Відтак, суд відмовляє у задоволенні клопотання Державної регуляторної служби України.
Керуючись приписами ст. 195 КАС України, суд
ухвалив:
У задоволенні клопотання Державної регуляторної служби України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя С.В. Гомельчук