вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua
"27" липня 2020 р. Справа № 480/4649/20
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Савицька Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми заяву про забезпечення доказів ОСОБА_1 до Державного підприємства "Інформаційні судові системи" про допит свідків та витребування документів,-
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із заявою про забезпечення доказів, у якій просить:
- допитати ОСОБА_1 в якості свідка про відомі йому обставини про прийняте колегією суддів судового рішення у справі № 917/483/19 про відмову у наданні можливості ОСОБА_2 та ОСОБА_1 ознайомитися з матеріалами справи № 917/483/19 та про відсутність даного судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень;
- витребувати від Східного апеляційного господарського суду оригінал заяви ОСОБА_1 до Східного апеляційного господарського суду у справі №917/483/19 підписану заявником ОСОБА_1 13 липня 2020 року - Заяву ОСОБА_1 "Про надання можливості ознайомитись з матеріалами справи та зробити копії матеріалів справи власними технічними пристроями та про отримання належно завіреної копії судового рішення за наслідками заявленого клопотання про допуск для участі у розгляді справи ОСОБА_1 в якості представника фізичної особи ОСОБА_2 ;
- допитати ОСОБА_3 , яка працює помічником судді Східного апеляційного господарського суду, про обставини згідно яких до неї - до помічника судді Зубченко Інни Володимирівни (головуюча суддя у справі № 917/483/19) судді довели судове рішення колегії суддів Східного апеляційного господарського суду у справі № 917/483/19 Про відмову ОСОБА_2 та ОСОБА_1 надати можливість ознайомитись з матеріалами справи про залучення до матеріалів справи №917/483/19 отриману 14 липня 2020 року із канцелярії Східного апеляційного господарського суду Заяву ОСОБА_1 "Про надання можливості ознайомитись з матеріалами справи та зробити копії матеріалів справи власними технічними пристроями та про отримання належно завіреної копії судового рішення за наслідками заявленого клопотання про допуск для участі у розгляді справи ОСОБА_1 в якості представника фізичної особи ОСОБА_2 ";
- витребувати від Східного апеляційного господарського суду належно завірені копії судових рішень у справі № 917/483/19 за період з 27 травня 2020 року по 23 липня 2020 року (паперова форма);
- витребувати від державного підприємства «Інформаційні судові системи» електронні примірники судових рішень у справі № 917/483/19 з переліком (зазначеним у пунктах 1-3 розділу II порядку ведення єдиного державного реєстру судових рішень за період з 27 травня 2020 року до 23 липня 2020 року оформлених відповідно до вимог пункту 3 розділу II порядку ведення Єдиного державного реєстру судових рішень затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 19 квітня 2020 року за № 1200/0/15-18.
Ознайомившись із заявою про забезпечення доказів, суд дійшов наступних висновків.
Вимоги до змісту та порядку подання заяви про забезпечення доказів встановлені в статтях 114, 116 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, за змістом частин першої та другої статті 116 Кодексу адміністративного судочинства України у заяві про забезпечення доказів зазначаються: 1) найменування суду, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса за наявності; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) іншої сторони (сторін), якщо вона відома заявнику, а також якщо відомо відомості, що її ідентифікують: її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса; 4) докази, забезпечення яких є необхідним, а також обставини, для доказування яких вони необхідні; 5) обґрунтування необхідності забезпечення доказів; 6) спосіб, у який заявник просить суд забезпечити докази, у разі необхідності - особу, у якої знаходяться докази; 7) перелік документів, що додаються до заяви.
За подання до суду заяви про забезпечення доказів сплачується судовий збір у розмірі, встановленому законом. Документ, що підтверджує сплату судового збору, додається до заяви.
Відповідно до підпункту 6 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову, заяви про видачу виконавчого документа на підставі рішення іноземного суду, заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення встановлено ставку судового збору 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно із Законом України "Про державний бюджет на 2020 рік", станом на 01.01.2020 розмір прожитого мінімуму для працездатних осіб становить 2 102, 00 грн.
Відтак, сума, яка повинна бути сплачена за подання заяви про забезпечення доказів, становить 630,60 грн.
Так, судом встановлено, що заявником не надано доказів сплати судового збору за подання заяви про забезпечення доказів у розмірі, встановленому законом.
У тексті заяви про забезпечення доказів заявник просить звільнити від сплати судового збору, як особу яка має статус інваліда війни 3 групи (учасника бойових дій).
Законом України "Про судовий збір" визначені правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.
Статтею п'ятою Закону України "Про судовий збір" встановлений вичерпний перелік осіб, які звільняються від сплати судового збору.
Відповідно до п. 9 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.
Пунктом 13 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав.
З доданих до заяви документів судом встановлено, що, на підтвердження наявності підстав звільнення від сплати судового збору, заявником надано копію посвідчення: Серія Є №115995 від 21.09.2015, відповідно до якого ОСОБА_1 має статус інваліда 3 групи і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - інвалідів війни.
Крім того, заявником додано до заяви копію довідки №3/53 від 20.09.2017, видану Сумським міським військовим комісаріатом, відповідно до якої ОСОБА_1 , приймав участь у бойових діях на території Республіки Афганістан, є інвалідом війни 3 групи, і користується пільгами, встановленими для інвалідів війни, відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни і гарантії їх соціального захисту".
З огляду на викладене, на переконання суду, заявник не відноситься до категорії осіб, які звільнені від сплати судового збору на підставі Закону України «Про судовий збір».
Вказана правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 06.02.2020 по справі №640/21075/19 і в силу положень ч.5 ст.242 КАС України враховується судом.
Крім того, суд також зауважує, що ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" визначені пільги особам з інвалідністю внаслідок війни, проте пільг щодо сплати судового збору для ветеранів війни - інвалідів вказана правова норма не містить.
Також при зверненні до суду із заявою про забезпечення доказів копії посвідчення учасника бойових дій, для можливості вирішення судом питання про звільнення від сплати судового збору на підставі п.13 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", ОСОБА_1 надано не було.
Частиною третьою статті 116 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до заяви про забезпечення доказів, яка не відповідає вимогам цієї статті, застосовуються наслідки, встановлені статтею 169 цього Кодексу.
Відповідно до частини десятої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України заяви, скарги, клопотання, визначені цим Кодексом, за подання яких передбачено сплату судового збору, залишаються судом без руху також у випадку, якщо на момент відкриття провадження за відповідною заявою, скаргою, клопотанням суд виявить, що відповідна сума судового збору не зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України. Правила цієї частини не застосовуються до заяв про забезпечення доказів або позову.
Оскільки, приписи вищевказаної частини статті до заяви про забезпечення доказів не застосовуються, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про забезпечення доказів підлягає поверненню без розгляду.
Керуючись статтями 114-117, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про забезпечення доказів - повернути без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.
Суддя Н.В. Савицька