про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
27 липня 2020 року м. Рівне №460/5058/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді С.А. Борискін, після одержання позовної заяви
Товариства з обмеженою відповідальністю "ОТОТРАК"
до Поліської митниці Держмитслужби
про визнання протиправними та скасування карток відмови, рішень про коригування митної вартості товарів,
Товариство з обмеженою відповідальністю "ОТОТРАК" звернулося до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Поліської митниці Держмитслужби, в якому просить:
визнати протиправною та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA204020/2020/00156;
визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів від 27.03.2020 №UA204020/2020/000038/2;
визнати протиправною та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA204000/2020/00098;
визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів від 27.03.2020 №UA204000/2020/000075/2;
визнати протиправною та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA204000/2020/00099;
визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів від 27.03.2020 №UA204000/2020/000076/2.
Ухвалою суду від 17.07.2020 позовну заяву залишено без руху. Позивач у встановлений строк недоліки позовної заяви усунув, а тому така приймається до розгляду.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства і вона подана з дотриманням правил підсудності.
Адміністративний позов подано у строк, установлений законом.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені цим Кодексом, відсутні.
Частиною 1 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ч.3 ст.12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з ч.3 ст.257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
З огляду на викладене, з урахуванням характеру справи та поданих доказів, а також приписів ст.12, ч.3 ст.257 КАС України, суд дійшов висновку, що з метою визначення всіх обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів, вказану адміністративну справу необхідно розглядати за правилами загального позовного провадження.
Згідно з ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду, відкрити загальне провадження в адміністративній справі та призначити підготовче засідання.
Разом з позовною заявою представником позивача подано клопотання про витребування доказів, за результатами розгляду якого суд дійшов висновку про необхідність, у відповідності до вимог ч.3 ст. 80 КАС України, зобов'язати відповідача надати суду у строк до початку судового засідання додаткові докази.
Керуючись ст. 80, 171, 256 КАС України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ОТОТРАК" ( вул. Гетьмана Мазепи, 1, м. Рівне, 33028, код ЄДРПОУ 42617033 ) до Поліської митниці Держмитслужби ( вул. Соборна, 104, м. Рівне, 33028, код ЄДРПОУ 43350097 ) про визнання протиправними та скасування карток відмови, рішень про коригування митної вартості товарів.
Розгляд справи провести за правилами загального позовного провадження.
Підготовче засідання у справі призначити на "14" вересня 2020 р. о 10:30 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву.
У зазначений вище строк відповідач має право подати до суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, та усі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків (за наявності), що підтверджують заперечення проти позову.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до ч.3 ст. 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до ч.4 ст. 162 КАС України, до відзиву додаються: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст. 162 КАС України).
Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити.
Зобов'язати відповідача надати суду у строк до початку підготовчого судового засідання:
- докази на підтвердження обґрунтованості прийнятих рішень;
- належним чином засвідчені копії МД від 22.01.2020 №UА100020/2020/11818 з комерційним інвойсом, специфікацією тощо; МД від 12.02.2020 №UА 100320/2020/612873 з комерційним інвойсом, специфікацією тощо; МД від 17.02.2020 №UА209170/2020/10975 з комерційним інвойсом, специфікацією тощо; МД від 20.01.2020 №UА807200/2020/860 з комерційним інвойсом, специфікацією тощо; МД від 13.03.2020 №UА807200/2020/4405 з комерційним інвойсом, специфікацією тощо; МД від 24.02.2020 №UА100090/2020/551618 з комерційним інвойсом, специфікацією тощо.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 КАС України.
У підготовче засідання викликати учасників справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1770.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя С.А. Борискін