справа №380/5728/20
про залишення позовної заяви без руху
27 липня 2020 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кравців О.Р. одержав матеріали позовної заяви Головного управління ДПС у Волинській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «ГАЛ-КАТ», товариства з обмеженою відповідальністю «ТОБАККО Трейдінг» про визнання договору недійсним, -
До Львівського окружного адміністративного суду звернулося Головне управління ДПС у Волинській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «ГАЛ-КАТ», товариства з обмеженою відповідальністю «ТОБАККО Трейдінг», в якій просить суд визнати недійсним договір купівлі-продажу від 04.01.2020 за №11-П, укладений між товариством з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «ГАЛ-КАТ» та товариством з обмеженою відповідальністю «ТОБАККО Трейдінг».
Відповідно до ч. 8 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.
Відповідно до вимог ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи:
- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;
- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);
- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Позивач всупереч приписам п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України не зазначено офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідачів, а якщо такі невідомі - про це не зазначено.
До позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті (ч. 1 ст. 161 КАС України).
Відповідно до ч. 4 цієї ж статті позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Позивач мотивуючи свої позовні вимоги неодноразово покликається у тексті позовної заяви на податкову інформацію, результати аналізу операцій, податкову звітність відповідачів, тощо однак жодного такого доказу до матеріалів справи не надає.
Суддя звертає увагу позивачу на те, що відповідно до ч. 2 ст. 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
Крім вказаних документів позивачу для підтвердження обставин повідомлених у позові суддя пропонує надати відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань стосовно відповідачів.
Усуваючи вказаний недолік позивачу слід врахувати приписи ч.ч. 1,2 ст. 161 КАС.
Крім цього позивач стверджує, що оскаржуваний ним договір купівлі-продажу стосується виливок мідних, однак в позові надає обґрунтування підставності висновків щодо нереальності господарських операцій по поставці газу.
З огляду на викладене суддя пропонує привести у відповідність викладені у позові обставини фактичним, надавши письмові пояснення з цього приводу.
До позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору (ч. 3 ст. 161, ч. 8 ст. 160 КАС України).
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011.
Частиною 1 ст. 4 Закону №3674-VI встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Так, згідно з пунктом 3 ч. 2 ст. 4 Закону №3674-VI ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а немайнового - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» з 01.01.2020 встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2102,00 грн.
Таким чином при поданні цього позову позивачу слід було сплатити судовий збір в сумі 2102,00 грн.
Доказів сплати судового збору позивач не надав, що є недоліком позовної заяви.
Для його усунення позивачу слід сплатити судовий збір у сумі 2102,00 грн. за платіжними реквізитами: отримувач: УКуЗалiз.р м.Льв./Залізничний/22030101; код отримувача (ЄДРПОУ): 38007594; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; номер рахунку: UA978999980313101206084013003; код класифікації доходів бюджету: 22030101; призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Слід зазначити, що відомості про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (http://adm.lv.court.gov.ua) в розділі «Судовий збір», а також автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.
Належним документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення та зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України.
Згідно з ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
При цьому абз. 2 ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.
Оскаржуваний у цій справі договір укладено 04.01.2019, до суду позивач звернувся 13.07.2020.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
У позовній заяві позивач не вказав коли йому стало відомо про вказані обставини та виникли підстави для звернення до суду із цим позовом.
З огляду на викладене позивачу слід надати обґрунтування своєчасності звернення до суду із цим позовом із зазначенням конкретного моменту коли він дізнався про обставини, викладені у позові або клопотання про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду із позовом, у випадку якщо такий пропущено.
Згідно з вимогами ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 241-243, 248, 287, 293 КАС України, суддя, -
1. Позовну заяву Головного управління ДПС у Волинській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «ГАЛ-КАТ», товариства з обмеженою відповідальністю «ТОБАККО Трейдінг» про визнання договору недійсним - залишити без руху для усунення недоліків.
2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви у строк, що не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2):
- заяву, у якій зазначити офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідачів, а якщо такі невідомі - про це вказати;
- всі наявні в позивача докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги; витяги з ЄДРПОУ стосовно відповідачів;
- письмові пояснення стосовно обставин, викладених у мотивувальній частині ухвали (стосовно нереальності господарських операцій з поставки газу);
- оригінал квитанції про сплату судового збору у сумі 2102,00 грн., за реквізитами вказаними у мотивувальній частині ухвали суду;
- письмове обґрунтування своєчасності звернення до суду із цим позовом із зазначенням конкретного моменту коли позивач дізнався про обставини, викладені у позові або клопотання про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду із позовом, у випадку якщо такий пропущено.
3. Роз'яснити позивачу, що у випадку неусунення у встановлений строк недоліків, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.
4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кравців О.Р.