про залишення позовної заяви без руху
24 липня 2020 року м. Житомир справа № 240/11458/20
категорія 111030600
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Нагірняк М.Ф., розглядаючи позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Благодійний Союз" до Головного управління ДПС у Житомирській області Державна податкова служба України про скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Благодійний Союз" звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС у Житомирській області про скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Перевіряючи позовну заяву на відповідність нормам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що вона підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.
За приписами ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві, окрім іншого, зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими Позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох Відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з Відповідачів, та виклад обставин, якими Позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Всупереч вказаним вимогам Позивач в описовій та резолютивних частинах позову позовні вимоги виклав по-різному. Згідно описової частини позову Позивачем оскаржується протиправність рішення Головного управління ДПС у Житомирській області від 15.05.2020року, а в резолютивній частині зазначається про необхідність скасування рішення цього ж Відповідача від 21.05.2020року. Правові наслідки визнання протиправним та правові наслідки скасування оскаржуваного рішення є різними.
Таким чином, таке викладення Позивачем змісту позовних вимог для суду є незрозумілим.
Крім того, відповідно до вимог ч.10 ст.44 та ч.5 ст.160 КАС України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
Як зазначено в ч.3 ст.55 КАС України, юридична особа незалежно від порядку її створення, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб'єкта владних повноважень), або через представника.
Загальновідомо, що засвідчення позову як певного паперового документу здійснюється шляхом його підписання. До складу підпису входять: особистий підпис, ініціали й прізвище особи, яка підписала документ.
Всупереч вказаним вимогам із позовної заяви незрозуміло хто її підписав, так як в позовній заяві не зазначена посада особи, що її підписала. До позовної заяви не долучено доказів щодо повноважень особи на її підписання (статуту, положення, трудового договору (контракту).
Більш того, пояснення до Відповідача щодо спірних правовідносин підписані від імені директора Товариства з обмеженою відповідальністю "Благодійний Союз" Джумаєвим Д.Д . Тобто, в таких поясненнях зазначена посада керівника Позивача - директор товариства.
В доданій до позову копії наказу від 25.05.2020року зазначається, що певна особа приступає до виконання повноважень керівника Товариства з обмеженою відповідальністю "Благодійний Союз", але не зазначено період виконання таких повноважень та їх обсяг.
За приписами ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Вказані недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом надання до суду позову, в якому конкретизувати зміст позовних вимог та зазначити посаду особи, яка його підписала та поставляння такого підпису на позові і долучення доказів щодо повноважень особи на її підписання (копії статуту, положення, трудового договору (контракту, тощо).
Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд
ухвалив:
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Благодійний Союз" - залишити без руху.
Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.
У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя М.Ф. Нагірняк