27 липня 2020 року м. Житомир справа № 240/5003/20
категорія 109020100
Житомирський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Чернової Г.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про визнання незаконним та скасування наказу, визнання бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 та просить:
- визнати незаконним та скасувати наказ № 6-1708/14-20-СГ від 19.02.2020 щодо відмови гр. ОСОБА_1 , в наданні дозволу на виготовлення документації з землеустрою про відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0000 га на території Коростишівського району Житомирської області;
- визнати бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області щодо розгляду заяви ОСОБА_1 , від 04.03.2019 року та зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 , від 04.03.2019 року про надання дозволу на виготовлення документації з землеустрою про відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га на території Коростишівського району Житомирської області, з врахуванням висновків Сьомого апеляційного адміністративного суду викладених в постанові від 24 січня 2020 року по справі №240/10388/19.
Від Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області надійшло клопотання про залучення третьої особи на стороні відповідача Харитонівської сільської ради Коростишівського району Житомирської області.
В обгрунтування клопотання вказує, що спірна земельна ділянка відноситься до комунальної форми власності та розташована в межах населеного пункту Харитонівської сільської ради (с.Мамрин), а тому Головне управління Держгеокадастру не є розпорядником даної земельної ділянки, а належним розпорядником у відповідності до норм чинного законодавства є Харитонівська сільська рада Коростишівського району Житомирської області.
Вирішуючи вказане клопотання, суд зазначає наступне.
Згідно ч.2 ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Таким чином, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, залучаються до участі у справі тільки у випадку, якщо судове рішення може вплинути на права та обов'язки таких третіх осіб.
Водночас, у цій справі предметом спору є наказ № 6-1708/14-20-СГ від 19.02.2020 щодо відмови гр. ОСОБА_1 в наданні дозволу на виготовлення документації з землеустрою про відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0000 га на території Коростишівського району Житомирської області, прийнятий саме на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 09.09.2019 в справі №240/6651/19, яке залишене в силі постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04 лютого 2020 року.
За таких обставин, враховуючи предмет спору, підстави звернення до суду із цим позовом, клопотання про залучення третьої особи на стороні відповідача Харитонівської сільської ради Коростишівського району Житомирської області задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ухвалив:
У задоволенні клопотання Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про залучення третьої особи на стороні відповідача Харитонівської сільської ради Коростишівського району Житомирської області - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Г.В. Чернова