22 липня 2020 року
Київ
справа №240/7681/19
адміністративне провадження №К/9901/34854/19
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Блажівської Н.Є. в порядку підготовки справи до касаційного розгляду розглянувши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Житомирській області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 22 липня 2019 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 6 листопада 2019 року у справі за адміністративним позовом Державної установи "Бердичівський виправний центр (№108)" до Головного управління ДФС у Житомирській області про визнання протиправним та скасування рішення та вимоги,
Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 24 грудня 2019 року відкрито касаційне провадження в цій справі.
Головним управлінням ДФС в Житомирській області подано клопотання про заміну його правонаступником.
Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Постановою Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» від 19 червня 2019 року № 537(далі - Постанова № 537) утворені як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби та реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби.
Пунктами 3, 4 Постанови №537 встановлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов'язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об'єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України. Територіальні органи Державної податкової служби визначені правонаступниками майна, прав та обов'язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються.
Згідно з додатками 1, 2 Постанови № 537 утворюється Головне управління ДПС в Житомирській області. Головне управління ДФС в Житомирській області реорганізується шляхом приєднання до Головного управління ДПС в Житомирської області.
12 липня 2019 року наказом Державної податкової служби України №14 (зі змінами внесеними наказом від 12 лютого 2020 року №81) затверджено Положення про Головне управління ДПС в Житомирській області, відповідно до якого ГУ ДПС забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Житомирської області, є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДФС в Житомирській області у відповідних сферах діяльності.
Головним управлінням ДПС в Житомирській області розпочато виконання функцій та повноважень Головного управління ДФС в Житомирській області, що припиняється.
З урахуванням наведеного, клопотання Головного управління ДФС у Житомирській області про заміну його правонаступником Головним управлінням ДПС у Житомирський області необхідно задовольнити.
Суддя-доповідач згідно з статтею 340 Кодексу адміністративного судочинства України провів необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду та дійшов висновку про можливість розгляду справи у попередньому судовому засіданні.
З огляду на викладене та враховуючи вимоги статті 343 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає попередньому розгляду.
Керуючись статтями 340, 343, Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Головне управління ДФС у Житомирській області замінити правонаступником Головним управлінням ДПС у Житомирській області.
Закінчити підготовку даної справи до касаційного розгляду.
Призначити справу до розгляду у попередньому судовому засіданні без повідомлення учасників справи на 24 липня 2020 року в приміщенні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за адресою: вул. Московська 8, корп. 5, м. Київ.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Верховного Суду Н.Є.Блажівська