ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про повторне направлення матеріалів експертизи
23 липня 2020 року м. Київ № 826/3385/17
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Маруліної Л.О., вирішивши питання повторного направлення матеріалів справи Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз в адміністративній справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальності "Вог Рітейл"
доОфісу великих платників податків Державної фіскальної служби України
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень від 29.09.2016 року,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Вог Рітейл" (далі також - позивач, ТОВ "Вог Рітейл") звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Львові Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби, в якому просить скасувати повністю податкові повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Львові Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби від 29.09.2016 року № 12767/28-06-14-00, № 12774/28-06-14-00, № 12771/28-06-14-00, № 12768/28-06-14-00, № 12777/28-06-14-00, № 12776/28-06-14-00, № 12775/28-06-14-00, № 1392773/28-06-14-00, № 12772/28-06-14-00, № 12770/28-06-14-00, № 12769/28-06-14-00.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.03.2017 року відкрито провадження в адміністративній справі.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.05.2017 року адміністративний позов задоволено повністю. Визнано протиправними та скасовано повністю податкові повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Львові Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби від 29.09.2016 року № 12767/28-06-14-00, № 12768/28-06-14-00, № 12769/28-06-14-00, № 12770/28-06-14-00, № 12771/28-06-14-00, № 12772/28-06-14-00, № 12773/28-06-14-00, № 12774/28-06-14-00, № 12775/28-06-14-00, № 12776/28-06-14-00, № 12777/28-06-14-00.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 01.08.2017 року апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у місті Львові Міжрегіонального Головного управління Державної фіскальної служби залишено без задоволення. Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.05.2017 року залишено без змін.
Ухвалою Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 29.12.2017 року касаційну скаргу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.05.2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 01.08.2017 року у справі №826/3385/17 прийнято до провадження.
Ухвалою Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 09.01.2018 року клопотання про заміну Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Львові Міжрегіонального головного управління ДФС на її процесуального правонаступника Офіс великих платників податків ДФС задоволено. Замінено Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Львові Міжрегіонального головного управління ДФС на її процесуального правонаступника Офіс великих платників податків ДФС (далі також - відповідач, Офіс великих платників податків ДФС). Відкрито касаційне провадження за скаргою Офісу великих платників податків ДФС на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.05.2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 01.08.2017 року.
Постановою Верховного Суду від 23.10.2018 року касаційну скаргу Офісу великих платників податків ДФС задоволено частково, постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.05.2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 01.08.2017 року скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.12.2018 року визначено суддю Маруліну Л.О. для розгляду адміністративної справи №826/3385/17. Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва Маруліної Л.О. від 28.12.2018 року прийнято справу до провадження та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 18.02.2019 року.
Через канцелярію суду 18.02.2019 року позивачем подано клопотання про призначення судово-економічної експертизи.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.03.2019 року клопотання Товариства з обмеженою відповідальності "Вог Рітейл" про призначення судово-економічної експертизи у справі №826/3385/17 задоволено. Призначено у справі № 826/3385/17 судово-економічну експертизу, проведення якої доручено Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз (м. Львів, вул. Липинського, 54, 79024). Враховуючи наявність згоди позивача, оплату експертизи покладено на Товариство з обмеженою відповідальності "Вог Рітейл". Попереджено експертів про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків. Зупинено провадження по справі № 826/3385/17 на час проведення судово-економічної експертизи.
Відповідно до комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" Окружним адміністративним судом міста Києва 06.04.2019 року матеріали справи в дев'яти томах направлено Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз (м. Львів, вул. Липинського, 54, 79024).
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.07.2019 року погоджено виконання судово-економічної експертизи, призначеної ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.03.2019 року у справі №826/3385/18 у строк понад 90 календарних днів із орієнтовним початком її виконання з грудня 2019 року.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.01.2019 року заяву Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судово-економічної експертизи задоволено.
Через канцелярію суду 20.05.2020 року Окружним адміністративним судом міста Києва отримано від Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз матеріали адміністративної справи №826/3385/17 та супровідний лист про залишення без виконання експертизи на підставі пункту 1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, в якому повідомлено про те, що станом на 14.05.2020 року рахунок вартості проведення експертизи не сплачено.
Через канцелярію суду 06.07.2020 року позивачем подано клопотання про повторне направлення матеріалів експертизи.
В обґрунтування клопотання позивачем зазначено, що на адресу позивача разом із супровідним листом Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз від 02.03.2020 року №1187/09-2020 надійшов рахунок №19-2411 від 28.02.2020 року про оплату вартості експертизи в сумі 54 915,84 грн., який сплачено позивачем 15.04.2020 року, що підтверджується платіжним дорученням від 15.04.2020 року №265.
Вважаючи, що матеріали справи, в якості матеріалів експертизи, повернуто Львівським науково-дослідним інститутом судових експертиз безпідставно, позивач просить направити матеріали експертизи повторно.
Вирішуючи зазначене клопотання позивача, суд зазначає наступне.
Відповідно до абзацу 5 пункту 1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 року № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 № 1950/5) (далі також - Інструкція), у разі невиконання клопотань експерта щодо надання додаткових матеріалів, несплати вартості експертизи протягом 45 календарних днів з дня направлення клопотання в порядку, передбаченому чинним законодавством, незабезпечення прибуття експерта, безперешкодного доступу до об'єкта дослідження, а також належних умов для його роботи (учинення перешкод з боку сторін, що беруть участь у справі, в обстеженні об'єкта) матеріали справи повертаються органу (особі), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), із зазначенням мотивованих причин неможливості її проведення.
Львівським науково-дослідним інститутом судових експертиз направлено на адресу ТОВ «Вог Рітейл» та Окружного адміністративного суду міста Києва супровідний лист від 02.03.2020 року №1187/09-2020 про направлення рахунку вартості проведення експертизи, призначеної ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.03.2019 року у справі №826/3385/17.
Відповідно до копії Рахунку від 28.02.2020 року №19-2411, сума, визначена ТОВ «Вог Рітейл» до сплати дорівнює 54 915,84 грн.
Згідно з платіжним дорученням від 15.04.2020 року №265, ТОВ «Вог Рітейл» сплачено 54 915,84 грн. за кодом оплати рахунку: 19-2411 від 28.02.2020 року за експертизу за договором 903/596/15 від 12.10.2016 року без ПДВ.
Отже, слід дійти висновку, що позивачем сплачено вартість експертизи, призначеної ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.03.2019 року у справі №826/3385/17.
Разом з тим, посилаючись на пункт 1.3 Інструкції, Львівським науково-дослідним інститутом судових експертиз повернуто матеріали експертизи (матеріали адміністративної справи №826/3385/17) без виконання, з огляду на несплату вартості експертизи.
Враховуючи долучені позивачем докази оплати вартості експертизи у розмірі 54 915,84 грн., суд дійшов висновку про повторне направлення матеріалів експертизи (матеріалів справи №826/3385/17) до Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз.
Керуючись статтями 6, 9, 44, 102, 167, 171, 236, 243 Кодексу адміністративного судочинства України , Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальності «Вог Рітейл» про повторне направлення матеріалів експертизи задовольнити.
2. Направити повторно матеріали експертизи (матеріали адміністративної справи №826/3385/17 в дев'яти томах) з копією платіжного доручення від 15.04.2020 року №265 Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз (м. Львів, вул. Липинського, 54, 79024).
3. Висновок експерта з матеріалами адміністративної справи №826/3385/17 в дев'яти томах надіслати на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва: 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус "А".
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Л.О. Маруліна