Провадження № 23-з/821/339/20 Доповідач в апеляційній інстанції
Справа № 712/4087/20 Категорія: підсудністьБиба Ю.В.
22 липня 2020 р. м. Черкаси
Суддя Черкаського апеляційного суду Биба Ю.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання в.о. голови Придніпровського районного суду м.Черкаси області Угорчука В.В. про вирішення питання про визначення підсудності в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.126 КУпАП, щодо ОСОБА_1 , -
До Черкаського апеляційного суду надійшло подання в.о. голови Придніпровського районного суду м.Черкаси області Угорчука В.В. про вирішення питання про визначення підсудності в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.126 КУпАП, щодо ОСОБА_1 та направлення до іншого місцевого суду в межах територіальної юрисдикції апеляційного суду з мотивів того, що до Придніпровського районного суду м.Черкаси на підставі постанови судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 02.07.2020 надійшла справа про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.126 КУпдП, відносно ОСОБА_1 Придніпровський районний суд м.Черкаси вважає, що вказана справа не підсудна цьому суду.
Частиною 1 статті 276 КУпАП передбачено, що справи про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення за адресою: м.Черкаси, вул.Сумгаїтська, АДРЕСА_1 , що належить до територіальної юрисдикції Соснівського районного суду м.Черкаси.
Відповідно до ч.1 ст.257 КУпАП, протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.
Згідно роз'яснень п.2 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 11 від 11.06.2004 «Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст. 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення», у випадках, коли законом передбачається альтернативна підсудність (ч.2 ст.276 КУпАП), питання про те, в який саме суд надіслати протокол про адміністративне правопорушення, вирішується відповідним органом внутрішніх справ.
Враховуючи те, що протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 надіслано для розгляду до Соснівського районного суду м.Черкаси за місцем вчинення адміністративного правопорушення, таким чином лише цей суд згідно з вищезазначеними вимогами закону уповноважений розглянути справу про адміністративне правопорушення.
Перевіривши матеріали справи, приходжу до наступного.
Згідно ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Питання передачі справи про адміністративне правопорушення до іншого суду не врегульовано нормами КУпАП. З метою додержання розумних строків розгляду справи, виникла необхідність в застосуванні принципу аналогії закону найбільш близької галузі права - кримінального процесуального права та, при вирішенні питання про зміну територіальної підсудності, керуватися ст.34 КПК України.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншому суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити склад суду для судового розгляду.
Як вбачається зі змісту подання в.о. голови Придніпровського районного суду м.Черкаси Угорчука В.В., протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 надіслано для розгляду до Соснівського районного суду м.Черкаси за місцем вчинення адміністративного правопорушення. Таким чином, лише цей суд згідно з вищезазначеними вимогами закону уповноважений розглянути справу про адміністративне правопорушення.
Враховуючи викладене, вважаю за доцільне направити справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.126 КУпАП, щодо ОСОБА_1 до Соснівського районного суду м.Черкаси.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.7, 294 КУпАП, ст.34 КПК України ,-
Подання в.о. голови Придніпровського районного суду м.Черкаси області Угорчука В.В. - задовольнити.
Матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.126 КУпАП, щодо ОСОБА_1 , направити до Соснівського районного суду м.Черкаси для розгляду по суті.
Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.В.Биба