Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
23 липня 2020 р. Справа № 520/6512/2020
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії, -
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській, в якому просить суд:
- зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області зарахувати ОСОБА_1 як судді Краснокутського районного суду Харківської області до стажу роботи на посаді судді, що дає право на одержання доплати до посадового окладу за вислугу років, додаткової відпустки та щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, стаж державного служби за період роботи на посаді стажиста судді Дзержинського районного суду м. Харкова з 03.08.1998 року по 12.09.2001 року включно;
- зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок щомісячної доплати за вислугу років до посадового окладу та відпустки, а також виплатити заробітну плату в повному обсязі з урахуванням усіх надбавок та виплат, які нараховуються залежно від розміру посадового окладу, відповідно до наказу голови Краснокутського районного суду Харківської області від 17 лютого 2020 року №04-04/15.
В обґрунтування позовних вимог вказано, що ОСОБА_1 був зарахований за направленням Міністерства юстиції України на посаду стажиста судді Дзержинського районного суду м. Харкова. З 13 вересня 2001 року переведений на посаду виконуючого обов'язки помічника голови Дзержинського районного суду м. Харкова. 17 лютого 2020 року Краснокутським районним судом Харківської області видано наказ №04-04/15 «Про перерахунок стажу роботи ОСОБА_1 », відповідно до якого позивачу зараховано до стажу роботи на посаді судді, що дає право на одержання доплати до посадового окладу за вислугу років, додаткової відпустки та щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, стаж державної служби 3 (три) роки 1 (один) місяць 10 (десять) днів за період роботи на посаді стажиста судді Дзержинського районного суду м. Харкова з 03 серпня 1998 року по 12 вересня 2001 року включно, вимога щодо якого визначена Законом України «Про статус суддів» від 15.12.1992 №2862-ХІІ та діяла на час призначення позивача на посаду судді вперше згідно Указу Президента України «Про призначення суддів» від 04.08.2003 №802/2003, а також встановлено з 28.08.2018 року щомісячну доплату за вислугу років у розмірі 50% посадового окладу, як такому, що має стаж роботи на посаді судді 20 років. Вказаний наказ направлено до ТУ ДСА України у Харківській для здійснення перерахунку та виплати позивачу щомісячної доплати за вислугу років до посадового окладу та відпустки. Проте, листом ТУ ДСА у Харківській області від 19 лютого 2020 року №02-32/455/20-вих наказ від 17.02.2020 року №04-04/15 повернуто без виконання із зазначенням, що питання, порушені у вказаному наказі були предметом розгляду даною установою, про що позивача було проінформовано листом ТУ ДСА у Харківській області від 28.11.2018 року №02- 33/3025/18.
Ухвалою суду відкрито спрощене провадження по справі в порядку, передбаченому статтею 262 КАС України та запропоновано відповідачеві надати відзив на позов.
Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження була надіслана відповідачу, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
Представником відповідача надано відзив на позовну заяву, в якому він просив відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог в повному обсязі та зазначив, що стаж роботи позивача суддею має визначатися відповідно до законодавства, що діяло на день його призначення - Закону України "Про статус суддів" № 2862-ХІІ від 15.12.1992 року та Указу Президента "Про додаткові заходи щодо соціального захисту суддів" №584/95 від 10 липня 1995 року.
Абзацом другим частини четвертої статті 43 Закону № 2862-ХІІ передбачено, що до стажу роботи, що дає право на відставку судді та отримання щомісячного довічного грошового утримання, крім роботи на посадах суддів судів України, державних арбітрів, арбітрів відомчих арбітражів України, зараховується також час роботи на посадах суддів і арбітрів у судах та державному і відомчому арбітражі колишнього СРСР та республік, що раніше входили до складу СРСР, час роботи на посадах, безпосередньо пов'язаних з керівництвом та контролем за діяльністю судів у Верховному Суді України, в обласних судах, Київському і Севастопольському міських судах, Міністерстві юстиції України та підвідомчих йому органах на місцях, за діяльністю арбітражів у Державному арбітражі України, Вищому арбітражному суді України, а також на посадах прокурорів і слідчих за умови наявності у всіх зазначених осіб стажу роботи на посаді судді не менше 10 років. Відповідно до абзацу другого статті 1 зазначеного Указу №584/95, до стажу роботи, що дає судді право на відставку та одержання щомісячного грошового утримання, за умови роботи на посаді судді не менш як 10 років, зараховується, крім стажу трудової діяльності, визначеного законом, половина строку навчання у вищих юридичних навчальних закладах та період проходження строкової військової служби.
При цьому, наведеними нормами чинного на час призначення позивача на посаду судді законодавства, яке є спеціальним у регулюванні порядку обчислення стажу судді, що дає право на його відставку, не передбачено зарахування періоду роботи на посадах стажиста судді та помічника судді до стажу роботи, що дає право судді на відставку. Крім того, як вважає відповідач, саме по собі фінансування заробітної плати стажиста та помічника судді з державного бюджету та включення періоду роботи на цих посадах до юридичного стажу, на що також посилається позивач, не є безумовною підставою для зарахування періоду роботи на цих посадах до стажу роботи, що дає право на відставку судді. Таким чином, позовні вимоги є необґрунтованими та не підлягають задоволенню.
У наданій до суду відповіді на відзив позивач підтримав свою правову позицію, викладену в позовній заяві, просив суд задовольнити позовні вимоги.
Окремо відповідач у відзиві на позов зауважив, що до повноважень Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області не відноситься перевірка зміст та даних, які містяться в наказах місцевих загальних судів, у зв'язку з чим просив суд залучити в якості співвідповідача Краснокутський районний суд Харківської області.
Ухвалою суду від 23.07.2020 року відмовлено в задоволенні клопотання представника відповідача про залучення в якості співвідповідача Краснокутський районний суд Харківської області.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Наказом Краснокутського районного суду Харківської області від 17 лютого 2020 року №04-04/15 "Про перерахунок стажу роботи ОСОБА_1 " зараховано ОСОБА_1 , голові Краснокутського районного суду Харківської області, до стажу роботи на посаді судді, що дає право на одержання доплати до посадового окладу за вислугу років, додаткової відпустки та щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, стаж державної служби 3 (три) роки 1 (один) місяць 10 (десять) днів за період роботи на посаді стажиста судді Дзержинського районного суду м. Харкова з 03 серпня 1998 року по 12 вересня 2001 року включно, вимога щодо якого визначена Законом України «Про статус суддів» від 15.12.1992 №2862-ХІІ та діяла на час призначення ОСОБА_1 на посаду судді вперше згідно Указу Президента України «Про призначення суддів» від 04.08.2003 №802/2003. Встановлено ОСОБА_1 , голові Краснокутського районного суду Харківської області, з 28 серпня 2018 року щомісячну доплату за вислугу років у розмірі 50 % посадового окладу, як такому, що має стаж роботи на посаді судді 20 років. Підстава: трудова книжка, розрахунок стажу ОСОБА_1 .
З метою здійснення перерахунку щомісячної доплати за вислугу років позивач направив наказ Краснокутського районного суду Харківської області від 17 лютого 2020 року №04-04/15 "Про перерахунок стажу роботи ОСОБА_1 " до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області.
Проте, листом Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області від 19.02.2020 року за №02-32/455/20 повернуто позивачу без виконання наказ Краснокутського районного суду Харківської області від 17 лютого 2020 року №04-04/15 "Про перерахунок стажу роботи ОСОБА_1 ". Додатково повідомлено, що питання, порушені в вказаному наказі вже були предметом розгляду установою, про що позивача проінформовано листом від 28.11.2018 року № 02-33/3025/18.
Так, вказаним листом ТУ ДСА у Харківській області від 28.11.2018 року № 02-33/3025/18 повідомлено позивача, що у зв'язку з прийняттям Закону України "Про Вищий антикорупційний суд» від 12.07.2018 № 2509-VIII, Законом України «Про внесенім змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" внесені зміни до статті 137 Закону "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 № 1402-VIII, яку доповнено частиною другою, в якій зазначається, що до стажу роботи на посаді судді також зараховується стаж (досвід) роботи (професійної діяльності), вимога щодо якого визначена законом та надає право для призначення на посаду судді. Проте, частиною четвертою п. 34 Розділу XII Прикінцеві та Перехідні положення Закону визначено, що судді, призначені чи обрані на посаду до набрання чинності цим Законом, зберігають визначення стажу роботи на посаді судді відповідно до законодавства, що діяло на день їх призначення (обрання). Отже, стаж позивача на посаді судді, зарахований наказом № 04-04/88 від 07.11.2018 року "Про встановлення щомісячної доплати за вислугу років ОСОБА_1 " не відповідає вимогам визначених нормативно - правових актів.
Вважаючи, що повернення територіальним управлінням ДСА України у Харківській області без виконання наказу Краснокутського районного суду Харківської області від 17 лютого 2020 року №04-04/15 "Про перерахунок стажу роботи ОСОБА_1 ", яким зараховано позивачу до стажу роботи на посаді судді, що дає йому право на одержання доплат за вислугу років, період роботи на посаді стажиста судді Дзержинського районного суду м. Харкова з 03 серпня 1998 року по 12 вересня 2001 року, є необґрунтованим та безпідставним, оскільки вказаний період роботи повинен бути зарахований до стажу роботи на посаді судді, що дає право на щомісячну доплату за вислугу років, додаткової відпустки та щомісячного грошового утримання, позивач звернувся до суду з даним позовом.
Суд частково погоджується з позицією позивача, з огляду на наступне.
Як свідчать матеріали справи, наказом начальника управління Міністерства юстиції України в Харківській області від 31.07.1998 року № 02-7/56 з 03.08.1998 року ОСОБА_1 призначено на посаду стажиста судді Дзержинського районного суду м. Харкова.
З 13 вересня 2001 року позивача переведено на посаду в.о. помічника голови Дзержинського районного суду м. Харкова згідно наказу Харківського обласного управління юстиції № 02-7/95 від 18.05.2001 року.
З 05.10.2001 року позивач переведений за результатами конкурсу на посаду помічника голови Дзержинського районного суду м. Харкова, зо підтверджено наказом Харківського обласного управління юстиції № 02-7/102 від 04.10.2001 року.
Наказом УДСА в Харківській області від 12.09.2003 року №38 позивача зараховано до штату Краснокутського районного суду Харківської області на посаду судді на підставі Указу Президента України від 04.08.2003 року "Про призначення суддів", з 16.09.2003 року.
Згідно з частиною другої статті 135 3акону України «Про судоустрій і статус суддів» №1402-VIII суддівська винагорода виплaчyєтьcя cyддi з дня зapaxyвaння його до штaтy відповідного суду, якщо інше не встановлено цим 3аконом. Суддівська винагорода складається з посадового окладу та доплат за: 1) вислугу років; 2) перебування на адміністративній посаді в суді; 3) науковий ступінь; 4) роботу, що передбачає доступ до державної таємниці.
Відповідно до частини п'ятою статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» №1402-VIII cyддям виплaчyєтьcя щoмicячнa дoплaтa за виcлyгy років y poзмipi: за наявності стажу роботи більше 3 років - 15 відсотків, більше 5 років - 20 відсотків, більше 10 років - 30 відсотків, більше 15 років - 40 відсотків, більше 20 років - 50 відсотків, більше 25 років - 60 відсотків, більше 30 років - 70 відсотків, більше 35 років - 80 відсотків посадового окладу.
Частиною першою статті 137 3акону України «Про судоустрій і статус суддів» №1402-VIII передбачено, що до стажу роботи на посаді судді зараховується робота на посаді: 1) судді судів України, арбітра (судді) арбітражних судів України, державного арбітра колишнього державного арбітражу України, арбітра відомчих арбітражів України, судді Конституційного Суду України; 2) члена Вищої ради правосуддя, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України; 3) судді в судах та арбітрів у державному і відомчому арбітражах колишнього CPCP та республік, що входили до його складу.
Згідно п.34 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (в редакції Закону № 1798-VIII від 21.12.2016 р.), судді, призначені чи обрані на посаду до набрання чинності цим Законом, зберігають визначення стажу роботи на посаді судді відповідно до законодавства, що діяло на день їх призначення (обрання).
Станом на час обрання позивача на посаду судді діяв Закон України «Про статус суддів» № 2862-ХІІ від 15.12.1992, який набрав чинності 10.02.1993 і втратив чинність 01.01.2012 згідно із Законом України «Про судоустрій і статус суддів» №2453-VI від 07.07.2010.
3гідно з ч. 6 статті 44 3акону №2862- ХІІ для суддів судів загальної юрисдикції до стажу роботи, що дає право на одержання надбавки до посадового окладу за вислугу років та додаткової відпустки, крім часу роботи на посадах суддів, зараховується час роботи на посадах слідчих, прокурорських працівників, a також інших працівників, яким законом передбачені тaкi ж пільги.
Виходячи з дати призначення позивача на посаду судді, на нього розповсюджувалася дія частини шостої статті 44 Закону України «Про статус суддів», яка передбачала можливість зарахування до стажу роботи судді, що дає право на одержання надбавки до посадового окладу за вислугу років, також часу роботи на попередніх посадах, зокрема на посадах інших працівників, яким законом були передбачені такі пільги.
Обчислення стажу державної служби на момент виникнення спірних правовідносин здійснювалось відповідно до Закону України "Про державну службу" № 3723-ХІІ від 16.12.1993 року, Порядку обчислення стажу державної служби, що затверджений постановою KMУ від 03.05.1994 року №283.
Згідно зі статтею 1 Закону України "Про державну службу" № 3723-ХІІ, державна служба в Україні - це професійна діяльність осіб, які займають посади в державних органах та їх апараті щодо практичного виконання завдань і функцій держави та одержують заробітну плату за рахунок державних коштів. Ці особи є державними службовцями і мають відповідні службові повноваження.
Статтею 2 цього ж 3акону визначено, що посада - це визначена структурою і штатним розписом первинна структурна одиниця державного органу та його апарату, на яку покладено встановлене нормативними актами коло службових повноважень.
Відповідно до пункту 2 Порядку № 283 до стажу державної служби зараховується робота на посадах керівних працівників і спеціалістів в апараті органів судів, прокуратури, a також в державних органах колишніх УPCP та інших республік, a також колишнього CPCP згідно з додатком, зокрема, у виконавчих комітетах місцевих Рад депутатів трудящих, Рад народних депутатів, їх управліннях, самостійних відділах, інших структурних підрозділах.
Пунктом 3 Порядку № 283 було передбачено, що до стажу державної служби включається також робота на посадах службовців в органах, зазначених у пункту 2 цього Порядку і додатку до нього, якщо при просуванні по службі вони зайняли посади державних службовців. 3гідно з пунктом 4 Порядку № 283, документом для визначення стажу державної служби є трудова книжка та інші документи, які відповідно до чиннoгo законодавства підтверджують стаж poбoти.
Отже, в даному випадку робота позивача на посаді стажиста судді Дзержинського районного суду м. Харкова з 03.08.1998 року по 12.09.2001 року з окладом відповідно штатного розкладу відноситься до стажу державної служби.
Відповідно до ч.5 ст. 242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Вказаний висновок узгоджується з позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 14.11.2018 року у справі № 819/1550/16, яка відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України враховується при розгляді даної справи.
Саме з урахуванням цієї правової позиції прийнято наказ Краснокутського районного суду Харківської області від 17 лютого 2020 року №04-04/15 "Про перерахунок стажу роботи ОСОБА_1 ", яким зараховано ОСОБА_1 до стажу роботи на посаді судді, що дає право на одержання доплати до посадового окладу за вислугу років, додаткової відпустки та щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, стаж державної служби 3 (три) роки 1 (один) місяць 10 (десять) днів за період роботи на посаді стажиста судді Дзержинського районного суду м. Харкова з 03 серпня 1998 року по 12 вересня 2001 року включно, вимога щодо якого визначена Законом України «Про статус суддів» від 15.12.1992 №2862-ХІІ та діяла на час призначення ОСОБА_1 на посаду судді вперше згідно Указу Президента України «Про призначення суддів» від 04.08.2003 №802/2003, а також яким встановлено ОСОБА_1 з 28 серпня 2018 року щомісячну доплату за вислугу років у розмірі 50 % посадового окладу, як такому, що має стаж роботи на посаді судді 20 років.
Таким чином, вказаний наказ Краснокутського районного суду Харківської області від 17 лютого 2020 року №04-04/15 "Про перерахунок стажу роботи ОСОБА_1 " повинен враховуватися Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України у Харківській області при нарахуванні та виплаті щомісячних доплат за вислугу років та додаткової відпустки, який надсилався відповідачу з метою проведення позивачу перерахунку щомісячної доплати за вислугу років та протиправно не взятий відповідачем до уваги.
Крім того, суд також вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до ч.1 ст. 7 Закону № 2862-ХІІ (в редакції, яка діяла на момент обрання позивача на посаду судді), на посаду судді може бути рекомендований кваліфікаційною комісією суддів громадянин України, не молодший двадцяти п'яти років, який має вищу юридичну освіту і стаж роботи в галузі права не менш як три роки, проживає в Україні не менш як десять років та володіє державною мовою.
Враховуючи, що на момент обрання позивача на посаду судді за Законом №2862-ХІІ потрібно було мати стаж роботи у галузі права щонайменше три роки, з матеріалів справи вбачається, що частина роботи позивача на посаді стажиста судді Дзержинського районного суду м. Харкова була зарахована до юридичного стажу при обранні його на посаду судді Краснокутського районного суду Харківської області з 16.09.2003 року.
Суд зазначає, що наказ Краснокутського районного суду Харківської області від 17 лютого 2020 року №04-04/15 "Про перерахунок стажу роботи ОСОБА_1 " є чинним, в установленому порядку не оскаржувався, протиправним не визнаний та не скасований, а тому підлягає виконанню.
Слід зазначити, що відповідач у відзиві на позов зазначив, що до повноважень Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області не відноситься перевірка змісту та даних, які містяться в наказах місцевих загальних судів. Правового обґрунтування стосовно того, чим керувався відповідач при поверненні наказу без виконання відзив на позов не містить.
З урахуванням зазначеного, суд приходить до висновку, що позовна вимога про зобов'язання відповідача здійснити перерахунок щомісячної доплати за вислугу років до посадового окладу та відпустки та виплатити заробітну плату в повному обсязі з урахуванням усіх надбавок та виплат, які нараховуються залежно від розміру посадового окладу підлягає задоволенню.
Щодо позовної вимоги про зобов'язання відповідача зарахувати до стажу роботи, що дає право на одержання доплати до посадового окладу за вислугу років, додаткової відпустки та щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, стаж державної служби за період роботи на посаді стажиста судді Дзержинського районного суду м. Харкова слід зазначити наступне.
Відповідно до частини першої статті 151 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" державна судова адміністрація України є державним органом у системі правосуддя, який здійснює організаційне та фінансове забезпечення діяльності органів судової влади у межах повноважень, установлених законом.
Повноваження Державної судової адміністрації України визначені у статті 152 Закону України "Про судоустрій і статус суддів": 1) представляє суди у відносинах із Кабінетом Міністрів України та Верховною Радою України під час підготовки проекту закону про Державний бюджет України на відповідний рік у межах повноважень, визначених цим Законом; 2) забезпечує належні умови діяльності судів, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Національної школи суддів України та органів суддівського самоврядування в межах повноважень, визначених цим Законом; 3) вивчає практику організації діяльності судів, розробляє і вносить у встановленому порядку пропозиції щодо її вдосконалення; 4) вивчає кадрові питання апарату судів, прогнозує потребу у спеціалістах, здійснює замовлення на підготовку відповідних спеціалістів; 5) забезпечує необхідні умови для підвищення кваліфікації працівників апарату судів, створює систему підвищення кваліфікації; 6) організовує роботу з ведення судової статистики, діловодства та архіву; контролює стан діловодства в судах; 7) готує бюджетний запит; 8) організовує комп'ютеризацію судів для здійснення судочинства, діловодства, інформаційно-нормативного забезпечення судової діяльності та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційної (автоматизованої) системи; забезпечує суди необхідними технічними засобами фіксування судового процесу в межах коштів, передбачених у Державному бюджеті України на фінансування відповідних судів; 9) забезпечує впровадження електронного суду; здійснює заходи щодо організації обміну електронними документами між судами та іншими державними органами і установами; 10) забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень та Реєстру електронних адрес органів державної влади, їх посадових та службових осіб, забезпечує функціонування системи відеоконференц-зв'язку для участі осіб у засіданні суду в режимі відеоконференції; 11) взаємодіє з відповідними органами та установами, в тому числі інших держав, з метою вдосконалення організаційного забезпечення діяльності судів; 12) розробляє та затверджує за погодженням із Вищою радою правосуддя Типове положення про апарат суду; 13) організовує діяльність служби судових розпорядників; 14) контролює діяльність Cлужби судової охорони; 15) затверджує положення про бібліотеку суду;16) здійснює управління об'єктами державної власності, що належать до сфери управління Державної судової адміністрації України; 17) здійснює інші повноваження, визначені законом.
Відповідно до статті 24 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" голова місцевого суду з питань, що належать до його адміністративних повноважень, видає накази і розпорядження. Цією ж статтею на голову суду покладено обов'язок видавати на підставі акта про призначення (обрання) суддею чи звільнення судді з посади відповідний наказ, що прямо вказує на відношення вказаного повноваження до категорії адміністративних повноважень голови суду.
Судді, функціонуючи в державній системі влади, перебувають у певних трудових відносинах із судовою установою, де вони працюють, виконуючи свої посадові обов'язки. Отже, судді перебувають у трудових відносинах із головою суду, який є керівником такого державного органу.
Відповідно до частини дев'ятої статті 155 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" апаратом суду забезпечується ведення особових справ суддів у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України за погодженням з Радою суддів України.
Відповідно до "Порядку ведення та зберігання особових справ державних службовців" затвердженого наказом Національного агентства України з питань державної служби від 22.03.2016 № 64 ведення, облік та зберігання особових справ здійснює служба управління персоналом державного органу, в якому працює державний службовець. Ведення особової справи працівника розпочинається одночасно зі вступом на державну службу або іншим призначенням на посаду. Особова справа формується із визначеного переліку документів, у тому числі трудової книжки, на підставі якої суд може здійснити перерахунок стажу суддів.
Отже, відповідач не наділений повноваженнями щодо обрахунку стажу роботи на посаді судді, оскільки такий обов'язок покладений на голову суду.
Враховуючи вищевикладене у задоволенні позовної вимоги про зобов'язання відповідача зарахувати позивачу до стажу роботи, що дає право на одержання доплати до посадового окладу за вислугу років, додаткової відпустки та щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, стаж державної служби необхідно відмовити.
Враховуючи встановлені судом обставини, позовні вимоги необхідно задовольнити частково, а саме зобов'язати відповідача здійснити перерахунок щомісячної доплати за вислугу років до посадового окладу та відпустки та виплатити суддівську винагороду в повному обсязі з урахуванням усіх надбавок та виплат, які нараховуються залежно від розміру посадового окладу, відповідно до наказу Краснокутського районного суду Харківської області від 17 лютого 2020 року №04-04/15 "Про перерахунок стажу роботи ОСОБА_1 ".
Питання про розподіл судових витрат вирішується відповідно до статті 139 КАС України.
Керуючись ст. ст. 2, 6-10, 13, 14, 77, 139, 205, 242-246, 250, 255, 257-263, 293, 295, пункту 3 Прикінцевих положень, п.п.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області (код ЄДРПОУ 26281249, адреса: майдан Героїв Небесної Сотні, буд. 36, корпус 2, м. Харків, 61050) про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.
Зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок щомісячної доплати за вислугу років до посадового окладу та відпустки та виплатити суддівську винагороду в повному обсязі з урахуванням усіх надбавок та виплат, які нараховуються залежно від розміру посадового окладу, відповідно до наказу голови Краснокутського районного суду Харківської області від 17 лютого 2020 року №04-04/15.
Стягнути на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) судові витрати в розмірі 420 (чотириста двадцять) грн. 40 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області (код ЄДРПОУ 26281249).
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Обчислення строків оскарження рішення суду здійснюється з урахуванням пункту 3 Прикінцевих положень КАС України.
Суддя Шевченко О.В.