про закриття провадження у справі
Справа № 500/1499/20
24 липня 2020 р. м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Баранюка А.З. розглянувши у письмовому провадженні заяву про примирення у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Тернопільській області про зобов'язання вчинити певні дії, -
30 червня 2020 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Тернопільській області, в якій позивач просить зобов'язати Управління Служби безпеки України в Тернопільській області нарахувати та виплатити грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки передбаченої пунктом 12 частини першої статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22 жовтня 1993 року №3551-ХІІ з 2015 по 2018 роки.
Ухвалою судді від 02.07.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
21 липня 2020 року на електронну адресу суду надійшло клопотання позивача, в якому він просить затвердити умови примирення та закрити провадження у даній справі.
23.07.2020 від відповідача поступив відзив на позовну заяву, в якому останній зазначив, що позивачу запропоновано примиритися та подано для ознайомлення та підписання відповідну заяву про примирення. 20.07.2020 сторонами врегульовано спір на підставі взаємних поступок. Сторони погодили умови примирення за нормами статті 190 КАС України. За таких обставин відповідач просив затвердити умови примирення та закрити провадження у справі.
Перевіривши матеріали справи, доводи клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі, викладеного у відзиві, дослідивши умови примирення сторін, суд дійшов висновку про наявність підстав для затвердження умов примирення сторін та закриття провадження у справі, виходячи з наступного.
Згідно із частиною п'ятою статті 47 КАС України сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
За правилами частини шостої статті 47 КАС України суд не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.
Відповідно до частини першої статті 190 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб'єкта владних повноважень.
Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення. (частина третя статті 190 КАС України)
За нормами частини четвертої статті 190 КАС України до ухвалення судового рішення у зв'язку з примиренням сторін суд роз'яснює сторонам наслідки такого рішення, перевіряє, чи не обмежені представники сторін у праві вчинити відповідні дії.
Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі (частина п'ята статті 190 КАС України).
Відповідно до частини шостої статті 190 КАС України суд постановляє ухвалу про відмову у затвердженні умов примирення і продовжує судовий розгляд, якщо:
1) умови примирення суперечать закону чи порушують права чи охоронювані законом інтереси інших осіб або є невиконуваними; або
2) одну зі сторін примирення представляє її законний представник, дії якого суперечать інтересам особи, яку він представляє.
Отже, законодавством встановлено процесуальне право сторін врегулювати спір на будь-якій стадії судового розгляду шляхом примирення та повноваження суду затвердити умови їх примирення, якщо це не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Судом встановлено, що у відповідності до довідки управління Служби безпеки України в Тернопільській області від 06.07.2020 №69/21-90 грошове забезпечення ОСОБА_1 на день звільнення - 11.10.2018 складало 16317,00 грн. Грошова компенсація за 56 невикористаних днів додаткової відпустки, передбаченої пунктом 12 частини першої статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" становить 30458,40 грн. (16317,00 грн. / 30 днів * 56 днів).
Згідно заяви про примирення сторін від 20.07.2020, сторони погодили умови примирення сторін на підставі статті 190 КАС України за наступних обставин:
- управління зобов'язується нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій з 2015 по 2018 в загальній кількості 56 календарних днів, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення - 11.10.2018 в сумі 30458,40 грн. впродовж 30 днів з дати набрання законної сили ухвали Тернопільського окружного адміністративного суду про затвердження умов примирення сторін.
- позивач підтверджує, що не має будь-яких претензій до Управління, пов'язаних з несвоєчасною виплатою йому грошової компенсації за невикористану відпустку як учаснику бойових дій, розміром грошової компенсації.
- сторони дійшли згоди щодо повного та остаточного врегулювання будь-яких зустрічних претензій, не мають і не матимуть в майбутньому ніяких інших вимог, в тому числі, вимог про стягнення штрафних (фінансових) санкцій, про відшкодування збитків, тощо, в межах спору, що врегульовується цими Умовами примирення.
- сторони домовились, що понесені кожною Стороною судові витрати, в межах спору, що врегульовується цими Умовами примирення, іншою Стороною не відшкодовуються.
- сторони заявляють, що ні в ході укладення цих Умов примирення, ні в ході їх виконання не були, не будуть і не можуть бути порушені права будь-яких третіх осіб, в тому числі й держави.
- сторони підтверджують, що вищевикладені Умови відповідають їх дійсним інтересам.
- сторони стверджують, що однаково розуміють значення і зміст цих Умов примирення та їх правові наслідки, підтверджують дійсність намірів при їх укладанні, а також те, що особи, які їх підписали мають достатні для цього повноваження.
Як вбачається із заяви про примирення сторін, сторони дійшли згоди щодо повного та остаточного врегулювання претензій, які були предметом спору в адміністративній справі №500/1499/20. Вказана заява підписана 20.07.2020 позивачем - ОСОБА_2 та начальником Управління Служби Безпеки України в Тернопільській області - Юрієм Борейчуком.
Згідно пункту 3 частини першої статті 238 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо сторони досягли примирення.
Дослідивши умови примирення в даній адміністративній справі справи, суд вважає, що дії сторін не суперечать закону і не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, а тому, суд приходить висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі у зв'язку з примиренням сторін на умовах, визначених в заяві про примирення від 20.07.2020 в адміністративній праві №500/1499/20.
Суд зазначає, що відповідно до частини третьої статті 191 КАС України у разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення, вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.
Керуючись статтями 190, 238, 243, 248, 256, 295 КАС України, суд, -
Затвердити умови примирення сторін в адміністративній справі №500/1499/20, відповідно до яких:
відповідач - Управління Служби Безпеки України в Тернопільській області зобов'язується нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій з 2015 по 2018 в загальній кількості 56 календарних днів, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення - 11.10.2018 в сумі 30458,40 грн. впродовж 30 днів з дати набрання законної сили ухвали Тернопільського окружного адміністративного суду про затвердження умов примирення сторін;
позивач ОСОБА_1 підтверджує, що не має будь-яких претензій до Управління, пов'язаних з несвоєчасною виплатою йому грошової компенсації за невикористану відпустку як учаснику бойових дій, розміром грошової компенсації.
Закрити провадження у справі №500/1499/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Тернопільській області про зобов'язання вчинити певні дії.
Роз'яснити сторонам, що ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.
Строк пред'явлення виконавчого документа до виконання до 25 липня 2023 року.
Копію ухвали надіслати сторонам про справі.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Реквізити учасників справи:
позивач: - ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ;
відповідач: - Управління Служби безпеки України в Тернопільській області місцезнаходження проспект С.Бандери, 21, м. Тернопіль, 46002 код ЄДРПОУ 20001705.
Головуючий суддя Баранюк А.З.