Справа № 2-260/10
19.03.2010 р.
Голопристанський районний суд Херсонської області в складі:
головуючої судді - Ширінської О.Х.,
при секретарі -Янцен І.О.,
представників позивача - прокурора Кобзарь А.І.,
ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Гола Пристань справу за позовом прокурора Голопристанського району в інтересах держави в особі Збур'ївської сільської ради до ОСОБА_2 про стягнення коштів за використання земельної ділянки без достатньої правової підстави,
Прокурор Голопристанського району Херсонської області в інтересах держави в особі Збур'ївської сільської ради до ОСОБА_2 про стягнення коштів за використання земельної ділянки без достатньої правової підстави.
У судовому засіданні помічник прокурора Голопристанського району Кобзарь А.І. позовні вимоги підтримав та пояснив, що в липні-серпні 2009 року в Збур'ївській сільській раді Голопристанської району контрольно-ревізійним відділом проведено планову ревізію фінансово-господарської діяльності, в тому числі з питань використання земель, які знаходяться у адміністративному підпорядкуванні. Проведеною ревізією встановлено факт надходження до місцевого бюджету Збур'ївської сільської ради коштів за використання земельних ділянок несільськогосподарського призначення.
Ревізією встановлено, що впродовж 2007-2008 рр. та за чотири місяця 2009р. на території Збур'ївської сільської ради громадянкою ОСОБА_2 використовувалася земельна ділянка площею 0,04 га під розміщення магазину. Дана земельна ділянка використовувалась відповідачем без правовстановлюючих документів, що зафіксовано актом обстеження земельних ділянок на території Збур'ївської сільської ради, складеного комісією сільської ради 04.06.2009р.
Відповідно до розрахунку неотриманих доходів бюджету через використання земель без правовстановлюючих документів орендна ставка за 1 га земель Збур'ївської сільської ради за рік складає 6510 грн. Згідно цього ж розрахунку ОСОБА_2 розраховано суму, яку вона мала б сплатити за використання земельної ділянки площею 0,04 га за період 2007-2008 рр. та за чотири місяці 2009р. Так за вказаний період недоотримана сільською радою сума складає 606,80 грн. На час проведення в сільській раді ревізії, кошти за використання земельної ділянки ОСОБА_2 не сплачені та відповідно до листа Збур'ївського сільського голови залишаються несплаченими і станом на 25.09.2009р.
Несплата коштів за користування земельною ділянкою громадянкою ОСОБА_2 завдає шкоди інтересам Збур'ївської сільської ради та держави, перешкоджає своєчасному та повному виконанню прибуткової частини місцевого бюджету. Тому просить суд стягнути з відповідачки на користь Збур'ївської сільської ради Голопристанського грошові кошти за використання земельної ділянки площею 0,04 га. без достатньої правової підстави в сумі 606 (шістсот шість) гривень 80 коп., а також судові витрати.
Представник позивача - голова Збур'ївської сільської ради Голопристанського району - ОСОБА_1 позов підтримав, та просив стягнути з відповідача на користь Збур'ївської сільської ради Голопристанського району грошові кошти за використання земельної ділянки площею 0,04 га.
Відповідачка в судове засідання не з'явилася. Про час та місце судового розгляду повідомлена належним чином, що підтверджується поштовими повідомленнями, причини неявки не повідомила. Суд вирішує розглядати справу у її відсутності, застосувавши заочний порядок розгляду справи.
Заслухавши пояснення представників позивача, проаналізувавши матеріали справи суд, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно ст.2 Закону України «Про плату за землю» використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки землі.
Ст.5 Закону України «Про плату за землю» передбачено, що об'єктом плати за землю є земельна ділянка, яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди. Суб'єктом плати за землю (плптником) є власник земельної ділянки і землекористувач, у тому числі орендар. Власники землі та користувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права вланості або права користування земельною ділянкою .
В судовому засіданні було встановлено, що в липні-серпні 2008р. контрольно-ревізійним відділом в Збур'ївській сільській раді Голопристанської району було проведено планову ревізію фінансово-господарської діяльності, в тому числі з питань використання земель, які знаходяться у адміністративному підпорядкуванні.
Згідно акту обстеження земельних ділянок на території Збур'ївської сільської ради, складеного комісією сільської ради від 04.06.2009р. та розрахунку недоотриманих доходів бюджету, відповідачем впродовж 2007-2008 рр. та за чотири місяця 2009р. на території Збур'ївської сільської ради, без правовстановлюючих документів, використовувалася земельна ділянка площею 0,04 га, під розміщення магазину.
Відповідно до розрахунку недоотриманих доходів бюджету, через використання земель, без права установчих документів та листа наданого представником позивача, за період 2007-2008 рр. та за чотири місяці 2009р., заборгованість по сплаті за землю площею 0,04 га, для розташування магазину, за ОСОБА_2 складає 606,80 грн.
Згідно п. «д» ч.1 ст.156 Земельного кодексу України власником землі відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок недодержання доходів за час тимчасового невикористання земельних ділянок. Таким чином, недодержання Збур'ївською сільською радою доходу у вигляді орендної плати за час тимчасового невикористання нею земельної ділянки та безпідставне використання земельної ділянки відповідачем є підставою для вішкодування власнику земельної ділянки (сільській раді) недотриманого доходу.
Керуючись ст.ст.10,60, 179, 209, 212-215, 226 ЦПК України, п. «д» ч.1 ст.156 Земельного кодексу України, ст.ст. 2, 5 Закону України “ Про плату за землю ”, -
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь Збур'ївської сільської ради Голопристанського району грошові кошти за використання земельної ділянки площею 0,04 га без достатньої правової підстави в сумі 606 (шістсот шість) гривень 80 коп.
Стягнути з ОСОБА_2 судовий збір на користь держави в розмірі 51 (п'ятдесят одна) гривня.
Стягнути з ОСОБА_2 збір на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи користь ТУ ДСА України в Херсонській області в розмірі 120 (сто двадцять) гривень.
Заочне рішення може бути переглянуте судом за письмовою заявою відповідача, поданою до Голопристанського районного суду протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.
Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Херсонської області, шляхом подачі до районного суду протягом 10 днів заяви про апеляційне оскарження та подачі апеляційної скарги протягом 20 днів після подачі заяви про апеляційне оскарження або в порядку ч. 4 ст. 295 ЦПК України апеляційну скаргу може бути подано до сплину десятиденного терміну.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений ст. 294 ЦПК України, рішення суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Суддя :