Справа № 710/685/20 Провадження № 3/710/376/20
23.07.2020 м. Шпола
Суддя Шполянського районного суду Черкаської області Побережна Н.П., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Державного агентства рибного господарства у Черкаській області (Черкаський рибоохоронний патруль) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , інші відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, суду не відомі, за ч. 1 ст.88-1 КУпАП,
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 00627 від 07.06.2020 цього ж дня о 08 год. 15 хв. ОСОБА_1 на території ринку м. Шпола здійснював продаж свіжої риби карась, загальною вагою 20,5 кг. При цьому не мав документів що засвідчують законність придбання риби, чим порушив вимоги ст.7, 63 ЗУ «Про тваринний світ».
Дії ОСОБА_1 державним інспектором Державного агентства рибного господарства у Черкаській області, кваліфіковані, як вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст.88-1 КУпАП.
Частиною 2 ст.7 та ст.245 КУпАП передбачено, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності, всебічного і об'єктивного з'ясування всіх обставин кожної справи, правильного і справедливого її вирішення.
Відповідно до положень п.4 ч.3 ст.129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а тому покладення на суду обов'язків ініціювати збір доказів щодо доказу вини правопорушника суперечить принципам об'єктивності та неупередженості суду при розгляді справи.
Згідно з ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Так, в порушення вимог закону в протоколі про адміністративне правопорушення №006267 зазначено, що відповідальність за правопорушення, вчинене ОСОБА_1 , передбачена ст. 88-1 КУпАП, натомість структура ст. 88-1 КУпАП передбачає декілька частин, кожна з яких містить свою диспозицію та відповідну санкцію.
Крім того, згідно паспорта прізвище особи є ОСОБА_1 .
Зазначені недоліки перешкоджають повному та всебічному розгляду справи, а тому матеріали справи підлягають поверненню до органу від якого вони надійшли
У зв'язку з цим справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 88-1 КУпАП підлягає поверненню до Управління Державного агентства рибного господарства у Черкаській області (Черкаський рибоохоронний патруль) на доопрацювання, в ході якого необхідно усунути зазначені вище недоліки у відповідності до вимог чинного законодавства.
Керуючись ст.ст. 245, 254, 256,265, 278 КУпАП, суддя
Матеріали відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 88-1 повернути до Управління Державного агентства рибного господарства у Черкаській області (Черкаський рибоохоронний патруль) для належного оформлення та усунення недоліків.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Н.П. Побережна