П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
23 липня 2020 р.м.ОдесаСправа № 540/725/20
Суддя П'ятого апеляційного адміністративного суду Бойко А.В., розглянувши заяву Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 26.05.2020р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправною та скасування вимоги,
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 26.05.2020р. задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправною та скасування вимоги від 13.11.2018 р. № Ф-7828-51.
На зазначене судове рішення Головне управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі подало апеляційну скаргу, яку ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 25.06.2020 року залишено без руху через несплату судового збору та надано строк для усунення недоліків.
На виконання зазначеної ухвали апелянт подав заяву про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги, в якій просив продовжити строк для усунення недоліків до закінчення дії карантину. Апелянт посилався на положення пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України, згідно з яким під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".
Розглянувши подане клопотання, вважаю за необхідне зазначити наступне:
18.06.2020 року Верховною Радою України прийнятий Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) № 731-ІX, який набрав чинності 17.07.2020 року.
Положеннями цього Закону пункт 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України викладено в такій редакції: "...Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином".
Прикінцевими та перехідними положеннями Закону № 731-ІX визначено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу XII "Прикінцеві положення" Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.
Враховуючи те, що Закон України № 731-ІX набрав чинності з 17.07.2020 року та саме на цю дату випадав строк виконання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, для надання апелянту можливості усунути недоліки апеляційної скарги, вважаю за необхідне продовжити Головному управлінню Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі строк на усунення недоліків поданої апеляційної скарги.
Керуючись ст.ст. 169, 296, 298 КАС України, суддя,
Заяву Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги задовольнити.
Продовжити Головному управлінню ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі строк на усунення недоліків апеляційної скарги, шляхом встановлення нового строку - протягом десяти днів з момент отримання копії даної ухвали суду.
Роз'яснити апелянту, що у разі не усунення недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України, така скарга буде повернута скаржнику.
Ухвала окремо оскарженню не підлягає
Суддя Бойко А.В.