23 липня 2020 р.Справа № 480/1161/20
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Русанової В.Б.,
Суддів: Жигилія С.П. , Перцової Т.С. ,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 21.04.2020 року по справі № 480/1161/20
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області
про визнання протиправною відмови,зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 21.04.2020 частково задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправною відмови, зобов'язання вчинити дії.
09.06.2020 на рішення суду Головне управління Держгеокадастру у Сумській області подало апеляційну скаргу та клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
В обґрунтування зазначає, що копію судового рішення від 21.04.2020 отримано відповідачем 06.05.2020, на підтвердження чого надає супровідний лист суду зі штампом вхідної кореспонденції. Посилаючись на п. 3 розділу VI Прикінцевих положень КАС України, відповідно до якого продовжуються процесуальні строки на період дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби COVID-19 просить визнати підстави пропуску строку поважними та поновити строк на апеляційне оскарження.
Перевіривши доводи заяви та матеріали справи, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до ч.1 ст.295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Як вбачається з матеріалів справи, рішення Сумського окружного адміністративного суду прийнято 21.04.2020 в порядку спрощеного провадження без виклику сторін, копію якого отримано скаржником 05.05.2020, що підтвреджується поштовим повідомленням (а.с. 40).
Апеляційну скаргу Головним управлінням Держгеокадастру у Сумській області подано 09.06.2020.
Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду.
Відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 (зі змінами) "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID - 19" з 12 березня 2020 року по 31 липня 2020 року на всій території України установлено карантин.
Згідно з п. 3 розділу VI Прикінцевих положень КАС України (в редакції, чинній на момент подання апеляційної скарги) під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Отже, законом продовжено строки, встановлені, зокрема, ст. 295 КАС України на строк дії карантину.
Враховуючи те, що законом України продовжено строки, зокрема, на подання апеляційної скарги на час дії карантину колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, а тому строк на апеляційне оскарження підлягає поновленню.
Керуючись ст. ст. 295, 143 Кодексу адміністративного судочинства, суд, -
Клопотання Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про поновлення строку - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 21.04.2020 по справі № 480/1161/20 - поновити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.
Головуючий суддя Русанова В.Б.
Судді Жигилій С.П. Перцова Т.С.