Справа № 420/5614/19
23 липня 2020 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши в письмовому провадженні заяву товариства з обмеженою відповідальністю «ТБР ІМПОРТ» про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ТБР ІМПОРТ» до Одеської митниці ДФС про визнання протиправним дій, визнання протиправним та скасування рішення, скасування картки відмови,-
21.07.2020р. до суду надійшла заява товариства з обмеженою відповідальністю «ТБР ІМПОРТ» про заміну сторони виконавчого провадження, в якій заявник просить замінити сторону виконавчого провадження - боржника Одеську митницю ДФС (65078, м. Одеса, вулиця Гайдара, будинок 21, корпус А; код ЄДРПОУ 39441717) на Одеську митницю Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43333459).
В обґрунтування заяви зазначено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» №1200 від 18.12.2018 р. утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності. Постановою Кабінету Міністрів України №858 від 02.10.2019 р. утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком 1; реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби за переліком згідно з додатком 2.Відповідно до додатку 1 та 2 вказаної постанови, утворено Одеську митницю Держмитслужби, а також Одеська митниця ДФС реорганізована шляхом приєднання до Одеської митниці Держмитслужби. Таким чином, виконання рішення суду в частині стягнення судових витрат має виконуватись саме Одеською митницею Держмитслужби.
Розгляд заяви призначено на 23.07.2020р. 10 год. 30 хв.
До судового засідання заявник та боржник, належним чином повідомлені про час, дату та місце проведення судового засідання, не з'явилися.
На підставі частини третьої статті 194, частини дев'ятої статті 205, частини другої статті 379 КАС України суд вирішив здійснювати розгляд заяви у порядку письмового провадження.
Вирішуючи питання щодо наявності підстав для заміни боржника у виконавчому провадженні, суд виходить з наступного.
Одеським окружним адміністративним судом 25.11.2019р. прийнято рішення по справі № 420/5614/19 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ТБР ІМПОРТ» до Одеської митниці ДФС про визнання протиправним дій, визнання протиправним та скасування рішення, скасування картки відмови, яким позовні вимоги товариства задоволені в повному обсязі.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 23.03.2020р. рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2019 року по справі № 420/5614/19 залишено без змін.
08.04.2020р. по даній справі Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.
Суд вважає заяву про заміну сторони виконавчого провадження обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 року №858 “Про утворення територіальних органів Державної митної служби” утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком 1, в тому числі Одеську митницю Держмитслужби. При цьому, Одеську митницю ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Одеської митниці Держмитслужби.
Відповідно до п.1-3 постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 року №858 “Про утворення територіальних органів Державної митної служби” утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком 1.
Реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби за переліком згідно з додатком 2.
Установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізовуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної митної служби.
Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 року №1217-р Кабінет Міністрів України погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення з 8 грудня 2019 року Державною митною службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 року №227 “Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України” (Офіційний вісник України, 2019 року, №26, ст.900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної служби.
Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 14.11.2019 проведено державну реєстрацію юридичної особи Одеської митниці Держмитслужби, створеної на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 року №858 “Про утворення територіальних органів Державної митної служби”.
З урахуванням вищевказаних положень нормативно-правових актів Одеською митницею Держмитслужби розпочато виконання функцій і повноважень Одеської митниці ДФС, що припиняється.
Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС у разі вибуття однієї з сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно із ч.5 ст. 15 Закону України “Про виконавче провадження”, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Таким чином, з урахуванням положень статті 379 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність замінити сторону виконавчого провадження Одеську митницю ДФС на Одеську митницю Держмитслужби.
Відповідно до ч.5 ст.250 КАС України, датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Керуючись ст.ст. Керуючись ст.ст.7, 205, 248, 295, 379 КАС України, суд,-
Заяву товариства з обмеженою відповідальністю «ТБР ІМПОРТ» про заміну боржника у виконавчому провадженні по справі №420/5614/19 - задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження по справі №420/5614/19, а саме боржника -Одеську митницю ДФС 65078, Одеська обл., місто Одеса, вулиця Гайдара, будинок 21, корпус А; код ЄДРПОУ 39441717) на Одеську митницю Держмитслужби (65078, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, буд. 21 А, код ЄДРПОУ 43333459).
Копію ухвали видати (надіслати) учасникам справи.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.
Суддя Л.М. Токмілова