Справа № 815/3772/14
23 липня 2020 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Малого приватного підприємства "Техенерго" про стягнення заборгованості у розмірі 4551 грн. 18 коп, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №815/3772/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Малого приватного підприємства "Техенерго" про стягнення заборгованості у розмірі 4551 грн. 18 коп.
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 28.07.2014 року адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси задоволено повністю. Стягнуто з Малого приватного підприємства "Техенерго" (код ЄДРПОУ 23219043) на користь Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси (код ЄДРПОУ 26302649, банк ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 328845, р/рахунок 256013013705) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за віком призначених на пільгових умовах за списком № 2 в сумі 4551 (чотири тисячі п'ятсот п'ятдесят одна гривня) 18 коп.
08.09.2014 р. Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі №815/3772/14.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2018 року заяву Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про видачу дубліката виконавчого листа по справі за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Малого приватного підприємства "Техенерго" про стягнення заборгованості у розмірі 4551 грн. 18 коп. - повернуто заявнику без розгляду.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 18.02.2019 року замінено сторону виконавчого провадження по справі №815/3772/14 з Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси на Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі (65121, м. Одеса, вул. Ільфа і Петрова, 4-а, код ЄДРПОУ 41248812, р/р НОМЕР_1 в Одеському обласному управлінні АТ "Ощадбанк" м. Одеса, МФО 328845).
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 06.02.2020р. заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання повернуто заявнику без розгляду.
21 липня 2020 року до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшла заява про поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання по справі №815/3772/14, яку обґрунтовує тим, що відповідно до п.2 Передавального акту від 30.08.2019р. Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області є правонаступником всіх прав та обов'язків припиненого Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі (копія передавального акту додається). Після отримання управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси виконавчого листа від 08.09.2014 по справі №815/3772/14 його було направлено на примусове виконання до Приморського ВДВС м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області (далі - Приморський ВДВС). Виконавче провадження було відкрито у Другому Приморському ВДВС ВП № 51791959. Представником Головного управління Фонду Жуковою М. направлено лист щодо повернення виконавчих документів до Другого Приморського відділу державної виконавчої служби в м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) відносно повернення оригіналів виконавчих листів разом з постановами державний виконавці про повернення виконавчих документів від 06.03.2020. Проте, листом Другого Приморського ВДВС №23945 від 27.05.2020 за вхід. №3083/14 від 27.05.2020 повідомлено, що даний виконавчий лист був втрачений при ліквідації Другого Приморського ВДВС.
У судове засідання 23 липня 2020 року учасники справи не з'явились, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлялись належним чином на своєчасно.
Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України, суд розглядає заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про поновлення строку пред'явлення виконавчого документу до виконання у письмовому провадженні, оскільки відсутня потреба заслухати свідка чи експерта.
Дослідивши подані до суду документи та матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду цієї заяви і вирішення її по суті, судом встановлено наступне.
Відповідно до ч.1 ст.376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Згідно п.2 ч.1 ст. 22 Закону України "Про виконавче провадження" №606-XIV від 21.04.1999 року (в редакції, чинній на момент набрання постановою Одеського окружного адміністративного суду від 28.07.2014 року законної сили), виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.
Згідно з ч.ч.1,2 ст.12 Закону України "Про виконавче провадження" № 1404-VIII від 02.06.2016 року виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.
Постанова суду по справі №815/3772/14 набрала законної сили 25 липня 2014 року, строк пред'явлення виконавчого листа по даній справі - до 25 липня 2015 р.
Доказів переривання строку пред'явлення виконавчого документа до виконання, як і доказів поновлення такого строку заявником до суду не надано.
Відповідно до пункту 6 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Необхідною правовою підставою для поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання є наявність поважних причин такого пропуску.
В обґрунтування поважності причин пропуску строку пред'явлення виконавчого документу до виконання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області посилається на втрату виконавчого листа по справі №815/3772/14 та на неможливість внаслідок цього встановити межі строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Суд зазначає, що заявником не наведено поважних причин пропуску строку пред'явлення виконавчого листа до виконання та не надано будь-яких доказів на їх підтвердження.
Посилання заявника на те, що виконавчий документ було направлено на виконання, державним виконавцем було повернуто його стягувачу, твердження стягувача щодо ненадходження виконавчого листа до управління суд не може прийняти до уваги, оскільки жодних доказів на підтвердження вказаного заявником до суду не надано.
Заявником у заяві не зазначено, коли саме було втрачено виконавчий лист по справі №815/3772/14 та які саме дії вчинялись управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі міста Одеси, Центральним об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в м.Одесі чи Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області для своєчасного отримання дубліката вказаного виконавчого листа.
Суд зазначає, що сам по собі факт втрати виконавчого листа (навіть не з вини стягувача) не є поважною причиною пропуску строку пред'явлення виконавчого листа до виконання та підставою для поновлення такого строку.
Отже, враховуючи не доведення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області беззаперечних та достатніх доказів поважності причин пропуску строку на пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд вважає за доцільне відмовити у задоволенні заяви про поновлення строку на пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Керуючись ст.ст. 205, 248, 256, 376 КАС України, суд,-
У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Л.М. Токмілова