Справа № 420/3855/20
22 липня 2020 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника Виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради про розгляд справи за правилами загального позовного провадження за позовом Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії ОСОБА_7 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради (вул.. Михайлівська, 56, м. Білгород-Дністровський, Одеська область, 67700, ЄДРПОУ 04056799) за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ), ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3 ), ОСОБА_5 діюча в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_6 ( АДРЕСА_4 ), приватного виконавця Іванова Андрія Валерійовича (вул.. Лютеранська, 13, оф. 2, м. Київ, 01024), Компанія "Морган Кін Лімітед" (8 Корініум Естейт, HP66JQ, Великобританія, РНОКПП 04744630) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява громадянина Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії ОСОБА_7 до Виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 діюча в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_6 , приватного виконавця Іванова Андрія Валерійовича, Компанія "Морган Кін Лімітед", в якій позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради № 84 від 03.03.2020 року щодо відмови в наданні дозволу на передачу на реалізацію частки ОСОБА_3 у праві власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_5 , у розмірі 8/300 та зобов'язати Виконавчий комітет Білгород-Дністровської міської ради надати приватному виконавчому округу міста Києва Іванову Андрію Валерійовичу дозвіл на передачу на реалізацію частки ОСОБА_3 у праві власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_5 , у розмірі 8/300.
Ухвалою суду від 25 травня 2020 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
30.06.2020 року за вх. № ЕП/97883/20 (30.06.2020 року за вх. № ЕП/9795/20 та 01.07.2020 року вх. № 25265/20 - повторно) від представника Виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради надійшли заперечення про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження. Обґрунтовуючи заперечення представник зазначив, що оскаржуване рішення стосується прав малолітньої дитини, а також зважаючи на кількість учасників справи, представник відповідача вважає дану адміністративну справу складною, оскільки її розгляд потребує детального з'ясування обставин справи, дослідження значного об'єму доказів.
Ухвалою суду від 08.07.2020 р. відмовлено в задоволенні вказаного клопотання.
16.07.2020 р. за вх.№ЕП/10827/20 до суду від представника відповідача потворно надійшло клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Дослідивши матеріали адміністративної справи та клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, суд зазначає наступне.
Згідно з частиною 3 статті 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
За приписами статті 260 КАС України - вирішення питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження
1. Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
2. У випадку, передбаченому частиною першою статті 259 цього Кодексу, за наслідками розгляду відповідного клопотання позивача суд з урахуванням конкретних обставин справи може:
1) задовольнити клопотання та визначити строк відповідачу для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження; або
2) відмовити в задоволенні клопотання та розглянути справу за правилами загального позовного провадження.
3. Якщо суд за результатами розгляду клопотання позивача дійде висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, він зазначає про це в ухвалі про відкриття провадження у справі.
4. Якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про:
1) залишення заяви відповідача без задоволення;
2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
5. Якщо відповідач не подасть у встановлений судом строк такі заперечення, він має право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведе, що пропустив строк із поважних причин.
6. Якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
7. Частини друга - шоста цієї статті не застосовуються до справ, визначених пунктами 1-9 частини шостої статті 12 цього Кодексу.
Ухвалою суду від 25 травня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі № 420/3855/20 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.
Зазначена ухвала направлена на офіційну електронну адресу Виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради 25.05.2020 року, про що свідчить довідка про направлення документів учасникам судового процесу засобами електронного зв'язку, яка міститься в матеріалах адміністративної справи.
Таким чином клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження представник повинен подати до суду на протязі п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття спрощеного позовного провадження, а саме не пізніше 08.06.2020 року.
Однак клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження подано представником відповідача 30.06.2020 р. та повторно 16.07.2020 р., тобто з порушенням процесуального строку передбаченого частиною 4 ст. 260 КАС України.
Таким чином суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання відповідача Виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради оскільки справа є незначної складності і характер спірних правовідносин та предмет доказування в ній не вимагають розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст.ст. 12, 248, 256, 257, 258, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У задоволенні клопотання представника Виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради про розгляд справи за правилами загального позовного провадження - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Л.М. Токмілова