про відкриття провадження в адміністративній справі
23 липня 2020 р. № 400/2940/20
м. Миколаїв
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Птичкіна В.В., ознайомившись з
адміністративним позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідачаПриватного виконавця виконавчого округу Миколаївської області Куліченка Дмитра Олександровича, вул. Пушкінська, 17-а, оф.13, м. Миколаїв, 54001
третя особа, яка не заявляє Товариство з обмеженою відповідальністю
самостійних вимог щодо "ОТП Факторинг Україна",
предмета спору, на стороні вул. Фізкультури, буд. 28Д, м.Київ, 03150
відповідача:
провизнання протиправними та скасування постанов від 30.06.2020 ВП №62168063, від 01.07.2020 ВП №62168063, від 13.07.2020 ВП №62168063,
підстава позову: звернення стягнення на об'єкт житлової нерухомості,
належний позивачу,
Зазначений спір, згідно зі статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
У позовній заяві позивач заявила клопотання про зменшення судового збору до 411,90 грн.
В обгрунтування клопотання позивач посилається на обставину перевищення суми судового збору, який належить сплатити за три позовні вимоги (2 522,40 грн.), суми, що становить 5 відсотків від доходу позивача. Позивач зазначає, що є пенсінеркою, не працює та витрачає значні кошти на лікування.
Квитанцією від 21.07.2020 № 0.0.1777279575.1 підтверджується, що позивач сплатила судовий збір за подання позовної заяви в сумі 411,90 грн. На підтвердження суми доходу за 2019 - 2020 роки позивач надала довідку про доходи № 702130099601027 , видану Головним управлінням Пенсійного фонду України в Миколаївській області.
Згідно з частиною першою статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до частини першої статті 8 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Згідно із частиною другою статті 8 цього Закону, суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
На підставі вищенаведеного суд дійшов висновку про задоволення клопотання позивача про зменшення розміру судового збору до 411,90 грн.
Позивач також заявила клопотання про витребування у відповідача копій постанов, винесених у зведеному виконавчому провадженні № 62168063:
- від 30.06.2020 про опис та арешт майна (коштів) боржника;
- від 01.07.2020 про призначення спеціаліста для участі у виконавчому провадженні;
- від 13.07.2020 про призначення суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні.
Клопотання обгрунтоване тим, що відповідач не направляв позивачу копій цих постанов, у зв'язку з чим позивач мав можливість надати суду лише їх текст, роздрукований за допомогою Автоматизованої системи виконавчого провадження.
Відповідно до частини сьомої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
За приписами частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Ураховуючи вищенаведене суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача про витребування доказів.
Крім того, суд вважає за необхідне з власної ініціативи залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Товариство з обмеженою відповідальністю "ОТП Факторинг Україна", яке має статус стягувача у виконавчому провадженні № 62168063.
Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Оскільки ТОВ "ОТП Факторинг Україна" є стягувачем у виконавчому провадженні № 62168063, рішення у цій справі може вплинути на його права.
На підставі вищезазначеного та керуючись статтями 49, 80, 171, 243, 248, 268, 269, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Задовольнити клопотання позивача про зменшення розміру судового збору.
2. Зменшити розмір судового збору за подання позовної заяви до 411,90 грн.
3. Відкрити провадження в адміністративній справі.
4. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Товариство з обмеженою відповідальністю "ОТП Факторинг Україна" (03150, м.Київ, вул. Фізкультури, буд. 28Д, ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 36789421).
5. Розглядати справу за правилами позовного провадження в окремих категоріях адміністративних справ з особливостями, передбаченими статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України.
6. Призначити судове засідання на 31 липня 2020 року о 12:00 год, яке відбудеться в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: вул.Декабристів, 41/10, м. Миколаїв, 54001, тел.: (0512) 53-31-80, факс: (0512) 53-31-81.
7. Про дату, час і місце судового засідання повідомити учасників справи за відомими номерами засобів зв'язку (стаття 268 Кодексу адміністративного судочинства України).
8. Задовольнити клопотання позивача про витребування доказів.
9. Витребувати у приватного виконавця виконавчого округу Миколаївської області Куліченка Дмитра Олександровича належним чином засвідчені копії постанов, винесених у зведеному виконавчому провадженні № 62168063:
- від 30.06.2020 про опис та арешт майна (коштів) боржника;
- від 01.07.2020 про призначення спеціаліста для участі у виконавчому провадженні;
- від 13.07.2020 про призначення суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні.
Витребувані документи надати суду до 30.07.2020.
10. Відповідачу та третій особі направити копію ухвали про відкриття провадження у адміністративній справі та копію позовної заяви з додатками за відомими суду адресами електронної пошти (стаття 269 Кодексу адміністративного судочинства України).
11. Установити строки подання доказів та заяв по суті справи:
11.1. відповідачу: відзив на позовну заяву та докази на його підтвердження з доказами надіслання (надання) його іншим учасникам справи - до 30.07.2020;
11.2. третій особі - пояснення до позову та докази на його підтвердження з доказами надіслання (надання) його іншим учасникам справи - до 30.07.2020.
12. Інформацію у справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: www.adm.mk.court.gov.ua.
13. Запропонувати учасникам справи скористатися процесуальним правом, передбаченим частиною третьою статті 194 Кодексу адміністративного судочинства України щодо заявлення клопотання про розгляд справи за відсутності учасника справи.
14. Звернути увагу сторін на таке:
- подані суду письмові докази повинні відповідати вимогам статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України;
- повноваження представників сторін мають бути підтверджені відповідно до статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України.
15. Справа розглядатиметься суддею Птичкіною В.В. одноособово.
16. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає до оскарження окремо від рішення суду.
Суддя В.В. Птичкіна