справа№ 520/152/20
з питань залучення третіх осіб
23 липня 2020 року
м. Львів, віул. Чоловського, 2
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Грень Н.М. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про залучення третіх осіб до участі у справі за позовом громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Державної міграційної служби в Харківській області, про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -
на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Державної міграційної служби в Харківській області, в якій позивач просить суд:
- визнати неправомірним та скасувати рішення Державної міграційної служби України від 05.12.2019 №417-19 про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту громадянину Російської Федерації ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Державну міграційну службу України повторно розглянути заяву про визнання громадянина громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 біженцем, або особою, яка потребує додаткового захисту, відповідно до вимог чинного законодавства;
- зобов'язати Державну міграційну службу України прийняти рішення про надання громадянину Російської Федерації ОСОБА_1 статусу визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.
Ухвалою судді від 15.06.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі без виклику сторін.
20.07.2020 до суду надійшло клопотання представника позивача про залучення до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - представника Секретаріату Уповноваженого Верховної ради України з прав людини.
При постановленні ухвали суд виходить з наступного.
Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Аналіз вищезазначеної норми вказує, що підставою для залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору є обґрунтоване передбачення, що рішення суду у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.
Суд, дослідивши подане представником позивача клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, дійшов висновку, що законні підстави для залучення такої відсутні, оскільки в клопотанні жодним чином не обґрунтовано, яким чином рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси та обов'язки представника Секретаріату Уповноваженого Верховної ради України з прав людини.
З урахуванням викладеного, у залучення третіх осіб слід відмовити.
Керуючись ст. 2, 49 КАС України, суд, -
У залученні до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача представника Секретаріату Уповноваженого Верховної ради України з прав людини - відмовити.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Грень Н.М.
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 23.07.2020.