справа № 380/2700/20
23 липня 2020 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд, суддя Клименко О.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача від 14 липня 2020 року про участь представника у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду в адміністративній справі № 380/2700/20 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Держпраці у Львівській області (пл. Міцкевича, 8, м. Львів, 79005) про визнання протиправною та скасування постанови,-
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить:
- визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами № ЛВ4991/894/НД/АВ/ФС від 12.02.2020 року.
Ухвалою судді від 09 квітня 2020 року відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі та призначено підготовче засідання.
Підготовчі засідання у справі неодноразово відкладалися за клопотаннями сторін.
Наступне підготовче засідання призначене на 04 серпня 2020 року об 09 год. 30 хв.
21 липня 2020 року від представника позивача через канцелярію суду надійшла заява від 14 липня 2020 року про участь представника у судовому засіданні в режимі відеконоференції поза межами приміщення суду. У вказаній заяві представник позивача просить з використанням системи відеоконференцзв'язку «EasyCon» надати їй, адвокату Степанюк Ользі Анатоліївні, яка діє на підставі ордеру № 1598, серія ХВ 000016, виданого на підставі договору № 24-02/20 про надання правової (правничої) допомоги від 24 лютого 2020 року можливість приймати участь у підготовчому засіданні у справі № 380/2700/20, призначеному на 04 серпня 2020 року о 09:30 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, з використанням власних технічних засобів. Також у зазначеній заяві представник позивача зазначила наступні дані, які вона використала для реєстрації в системі «EasyCon»:
- електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_1;
- контактний телефон: НОМЕР_2 ;
-реєстраційний номер сертифіката електронного ключа у ЦСК: 20B4E4ED0D30998C04000000915E1A0057CE6F00.
При постановленні ухвали суд виходить з наступного:
Відповідно до частин першої-п'ятої статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Відповідно до пункту 2 Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України № 196 від 23 квітня 2020 року (далі - Наказ № 196) учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.
Пунктами 2 - 5 Наказу № 196 визначено, що рішення про можливість підтвердити особу учасника справи, що не має електронного підпису, а також рішення про обрання Системи, що буде використана для проведення судового засідання в режимі відеоконференції, приймається Головуючим суддею, у провадженні якого знаходиться справа.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, зразок якої наведено в додатку 2 до цього Порядку, не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. У заяві учасник справи обов'язково зазначає: назву суду; номер судової справи; дату та час судового засідання, в якому учасник бажає взяти участь в режимі відеоконференції; своє прізвище, ім'я та по-батькові; свій статус в судовій справі; електронну адресу, яка використана їм для реєстрації в Системі; назву системи, яка пропонується для проведення відеоконференцз'язку (у разі використання іншого програмного забезпечення, ніж розміщеного за посиланням vkz.court.gov.ua); номер телефону для зв'язку із судом; відмітку про наявність або відсутність електронного підпису.
Копія заяви в той самий строк надсилається учасником, що подав заяву, іншим учасникам справи.
Заява подається до суду та надсилається іншим учасникам справи в порядку, визначеному процесуальним законодавством, дозволеними засобами зв'язку.
Суд перевірив заяву представника позивача від 14 липня 2020 року про участь представника у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду та встановив, що така заява відповідає вимогам, які встановлені пунктами 2 - 5 Наказу № 196.
Згідно із пунктом сьомим Наказу № 196 головуючий суддя приймає рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначений день і час) та інформує про це секретаря судового засідання. Враховуючи, що заява представника позивача від 14 липня 2020 року про участь представника у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду подана не пізніше ніж за п'ять днів до підготовчого засідання та відповідає вимогам, які встановлені пунктами 2 - 5 Наказу № 196, а також беручи до уваги можливість проведення підготовчого засідання в режимі відеоконференції (наявність у Львівському окружному адміністративному суді відповідної технічної можливості, а саме наявність обладнання та можливість його використання у визначений день і час (04 серпня 2020 року об 09 год. 30 хв.)), суд вважає за можливе таку заяву представника позивача задоволити та провести підготовче засідання, призначене на 04 серпня 2020 року об 09 год. 30 хв. за участю представника позивача - адвоката Степанюк Ольги Анатоліївни в режимі відеоконференції поза межами приміщення Львівського окружного адміністративного суду.
Керуючись ст.ст. 195, 243, 248 КАС України, суд -
Заяву представника позивача від 14 липня 2020 року про участь представника у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду в адміністративній справі № 380/2700/20 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови - задоволити.
Встановити участь представника позивача - адвоката Степанюк Ольги Анатоліївни в підготовчому засіданні 04 серпня 2020 року об 09 год. 30 хв. в режимі відеоконференції поза межами приміщення Львівського окружного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.
Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст ухвали складено 23 липня 2020 року.
Суддя Клименко О.М.