справа№380/4984/20
23 липня 2020 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд, суддя Клименко О.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача від 16 липня 2020 року № 07/226 про розгляд справи в порядку загального позовного провадження у справі № 380/4984/20 за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області (вул. Героїв УПА, 73, корпус 8, м. Львів, 79041) до Державного підприємства «Львіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Червоноградське спецуправління з гасіння териконів і рекультивації земель (вул. Б. Хмельницького, 26, м. Сокаль, Львівська область, 80000) про стягнення пені в сумі 9227,68 грн.,-
Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить:
- задовольнити позовну заяву та стягнути на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області (ЄДРПОУ 41431053, дохідний рахунок UA 298999980000355469000113019 ДКСУ м. Київ, МФО 899998, код платежу 50030400) з Державного підприємства «Львіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Червоноградське спецуправління з гасіння териконів і рекультивації земель пеню у сумі 9227 грн. 68 коп.
Ухвалою судді від 01 липня 2020 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення сторін.
21 липня 2020 року від представника відповідача через канцелярію суду надійшло клопотання від 16 липня 2020 року № 07/226 про розгляд справи в порядку загального позовного провадження. Вказане клопотання мотивоване тим, що існує необхідність розгляду справи № 380/4984/20 в порядку загального позовного провадження, оскільки вказана справа потребує детального розгляду спору по суті та з'ясування всіх обставин, а саме правомірності нарахування пені. Також, на думку представника відповідача, загальне позовне провадження призначене для розгляду всіх справ, які у зв'язку із складністю, кількістю учасників та особливостями предмета доказування не можуть бути розглянуті в порядку спрощеного провадження і саме ця адміністративна справа є такою.
Враховуючи вищевикладене, просить суд розглядати адміністративну справу № 380/4984/20 у порядку загального позовного провадження для повного та всебічного розгляду спірних правовідносин.
Подане представником відповідача клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження суд вирішує в порядку письмового провадження, з урахуванням строків, передбачених частиною четвертою статті 260 КАС України.
При постановленні ухвали суд виходить з наступного.
Відповідно до частин першої, другої, третьої статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною четвертою статті 257 КАС України визначено перелік справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Предметом спору у цій справі є стягнення з відповідача на користь позивача пені у розмірі, який становить 9227 грн. 68 коп.
Відтак, ця адміністративна справа, зважаючи на предмет спору та суму позову не входить до переліку справ, який визначений частиною четвертою статті 257 КАС України, а тому може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частини четвертої статті 260 КАС України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про:
1) залишення заяви відповідача без задоволення;
2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Отже, враховуючи предмет та суму позову, характер спірних правовідносин, а також приписи частини третьої статті 257 КАС України суд дійшов висновку, що заперечення представника відповідача проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження є необґрунтованими, а тому в задоволенні клопотання про розгляд адміністративної справи № 380/4984/20 у порядку загального позовного провадження належить відмовити.
Щодо доводів представника відповідача про те, що ця справа потребує детального розгляду спору по суті та з'ясування всіх обставин, а саме правомірності нарахування пені, суд зауважує, що розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження жодним чином не нівелює обов'язок суду всебічно та у повному обсязі дослідити всі обставини справи, надавши їм належну правову оцінку, в тому числі й здійснити оцінку правомірності нарахування пені, яка є предметом стягнення у цій справі.
Керуючись статтями, 243, 248, 262, 263 підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні клопотання представника відповідача від 16 липня 2020 року № 07/226 про розгляд справи в порядку загального позовного провадження у справі № 380/4984/20 за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області до Державного підприємства «Львіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Червоноградське спецуправління з гасіння териконів і рекультивації земель про стягнення пені в сумі 9227,68 грн. - відмовити.
Згідно з статтею 256 КАС України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Повний текст ухвали складено 23 липня 2020 року.
Суддя Клименко О.М.