22 липня 2020 року м. Житомир справа № 240/9536/19
категорія 112030100
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Єфіменко О.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання заявника (позивача) про відкладення розгляду заяви та клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи та призначення відеоконференції для розгляду заяви ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльність на виконання рішення суду та встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог не предмет спору, на стороні відповідача - Управління Внутрішніх справ України в Житомирській області в особі Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити дії,
встановив:
16.06.2020 позивачем подано до суду заяву у порядку статей 382 та 383 КАС України щодо визнання протиправною бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України на виконання рішення суду у справі 240/9536/19 та встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.
Відповідно до частини 1 статті 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Частиною 6 цієї статті визначено, що за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.
Заявник просить постановити окрему ухвалу та встановити судовий контроль за виконанням рішення суду у справі 240/9536/19.
У зв'язку з перебуванням судді Єфіменко О.В. у відпустці судовий розгляд вказаної заяви було призначено на 09.07.2020, проте представник відповідача та третьої особи не прибув та жодних заяв чи клопотань не надсилав. В наступне судове засідання з розгляду даної заяви, призначене на 22.07.2020, теж вказані представники не з'явились.
Частиною 5 статті 383 КАС України визначено, що у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.
22.07.2020 заявник подав до суду клопотання про відкладення розгляду заяви. Просить відкласти розгляд заяви на іншу дату, яка слідує за часом закінчення карантинних заходів або ж стабілізації епідеміологічної ситуації в м.Житомир.
Представник Міністерства внутрішніх справ подав клопотання про відкладення розгляду справи та призначення відеоконференції для розгляду такої заяви.
Розглянувши заявлені сторонами, які беруть участь у справі клопотання, суд зазначає про таке.
Частиною 4 ст. 205 КАС України передбачено, що за клопотанням сторони та з урахуванням обставин справи суд може відкласти її розгляд у випадку, визначеному пунктом 3 частини третьої цієї статті.
Суд враховуючи наявність клопотань сторін, які беруть участь у розгляді заяви поданої у порядку ст.382-383 КАС України про відкладення її розгляду та їх процесуальне право щодо заявлення вказаних клопотань, вважає, що такі підлягають до задоволення. Розгляд заяви відкладено судом на 20.08.2020 о 15:15.
Відповідно до ч.1 ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України) учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання (ч.7ст.195 КАС України).
З огляду на викладені обставини у заяві та враховуючи приписи статті 195 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви представника відповідача про проведення наступного судового засідання щодо розгляду заяви поданої до суду у порядку статей 382 та 383 КАС України у режимі відеоконференції, з огляду на наступне.
Відповідно до положень ст.195 КАС України, 22.07.2020 представником відповідача подано до суду заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, тобто не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання, із зазначенням суду, в якому необхідно забезпечити її проведення.
Суд, перевіряючи технічну можливість проведення розгляду заяви ОСОБА_1 , призначеної на 20.08.2020 о 15:15 з'ясував про можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва (майданчик: вул. Велика Васильківська, 81-а, зал №119), оскільки у визначений судом дату та час вказана судова зала, яка обладнана для проведення відеоконференцій вільна.
З огляду на зазначене та з метою забезпечення своєчасного розгляду заяви, суд вважає за можливе провести її розгляд, призначений на 20.08.2020 о 15:15 в режимі відеоконференції та відповідно, задовольнити клопотання представника Міністерства внутрішніх справи України.
Забезпечення проведення відеоконференції у вказані дату та час за участю представника відповідача доручити Окружному адміністративному суду міста Києва, (майданчик вул. Велика Васильківська, 81-а, зал №119 (відповідальний ОСОБА_2 ) заброньовано Житомирським окружним адміністративним судом на 20.08.2020 з 15:15 до 16:30.
Керуючись ст. ст. 195, 205, 256, 294-297 КАС України,
ухвалив:
Клопотання заявника (позивача) про відкладення розгляду справи та клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи та призначення відеоконференції для розгляду заяви - задовольнити.
Призначити судове засідання з розгляду заяви у порядку статей 382 та 383 КАС України щодо визнання протиправною бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України на виконання рішення суду у справі 240/9536/19 та встановлення судового контролю за виконанням рішення суду на 20.08.2020 о 15 год.15 хв.
Доручити Окружному адміністративному суду міста Києва забезпечити проведення відеоконференції розгляду заяви, призначеного на 20.08.2020 о 15 год. 15 хв.
Представнику відповідача, який у судовому засіданні в режимі відеоконференції братиме участь в розгляді справи, з'явитися 20.08.2020 до 15 год. 15 хв до приміщення Окружного адміністративного суду міста Києва (майданчик: вул. Велика Васильківська, 81-а, зал №119 (відповідальний ОСОБА_2 )), для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі №240/9536/19.
Копію ухвали негайно надіслати Окружному адміністративному суду міста Києва для організації та виконання, сторонам для відома.
Ухвала суду до оскарження не підлягає.
Суддя О.В. Єфіменко