21 липня 2020 р.Справа №804/7066/15
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турлакова Н.В., розглянувши клопотання Міністерства внутрішніх справ України про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Управління Міністерства внутрішніх справ України на Придніпровській залізниці, Національної поліції України про визнання протиправним та скасування наказу в частині звільнення та поновлення на роботі,-
ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Міністерства внутрішніх справ України, Управління Міністерства внутрішніх справ України на Придніпровській залізниці, Національної поліції України, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства внутрішніх справ від 18.05.2015 року № 888 о/с «Про особовий склад», в частині звільнення полковника міліції ОСОБА_1, першого заступника начальника Управління МВС України на Придніпровській залізниці - начальника слідчого відділу з органів внутрішніх справ у запас Збройних сил (з постановленням на військовий облік);
- визнати протиправним та скасувати наказ Управління МВС України на Придніпровській залізниці від 18.06.2015 року № 63о/с в частині звільнення ОСОБА_1 , першого заступника начальника Управління МВС України на Придніпровській залізниці - начальника слідчого відділу з органів внутрішніх справ у запас Збройних сил (з постановленням на військовий облік);
- стягнути з Управління МВС України на Придніпровській залізниці середній заробіток за весь час вимушеного прогулу, починаючи з 18 червня 2015 року і до моменту фактичного поновлення на роботі та зарахувати час вимушеного прогулу до обліку пенсійного стажу ОСОБА_1 , починаючи з 18 червня 2015 року і до моменту фактичного поновлення на роботі;
- зобов'язати Національну поліцію України працевлаштувати ОСОБА_1 на рівнозначну посаду з урахуванням, освіти, досвіду роботи та місцем мешкання на підставі прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про Національну поліцію».
Ухвалою суду від 30.03.2020р. клопотання позивача про розгляд справи за правилами загального провадження - задоволено та призначено справу до розгляду в судовому засіданні.
Підготовче засідання відкладено до 27.07.2020р. о 13:30 в приміщені Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою вул. Академіка Янгеля 4, м. Дніпро, зал №3.
20 липня 2020 року представником відповідача - Міністерства внутрішніх справ України було подано клопотання, в якому останній просить провести справу в режимі відеоконференції, визначити відповідальним за проведення відеоконференції під час проведення судового засідання один з судів зокрема: Шостий апеляційний адміністративний суд, Шевченківський районний суд м. Києва, Північний апеляційний господарський суд, Дарницький районний суд м. Києва; Дніпровський районний суд м. Києва.
На момент розгляду вказаного клопотання суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 195 КАС України: учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови, наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи (ч. 2 ст. 195 КАС України).
Згідно з ч. 7 ст. 195 КАС України, у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (ч. 8 ст. 195 КАС України).
З системного аналізу вищевикладеного слідує, що задоволення клопотання про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду та постановлення відповідної ухвали можливе лише за умови, що суд, в приміщенні якого буде проводитись відеоконференція, зможе організувати її виконання.
У клопотанні поданому представником відповідача від 20.07.2020р. останній просить доручити забезпечення проведення відеоконференції в одному з перелічених судів, а саме: Шостому апеляційному адміністративному суді, Шевченківському районному суді м. Києва, Північному апеляційному господарському суді, Дарницькому районному суді м. Києва; Дніпровському районному суді м. Києва.
З системного аналізу вищевикладеного слідує, що задоволення клопотання про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду та постановлення відповідної ухвали можливе лише за умови, що суд, в приміщенні якого буде проводитись відеоконференція, зможе організувати її виконання.
За результатом підготовчих дій, спрямованих на забезпечення проведення судового засідання в режимі відеоконференції, суд встановив, що відповідно до графіку проведення судових засідань в режимі відеоконференції вищевказаних судів, зали судових засідань, які технічно обладнані для проведення судових засідань в режимі відеоконференції на 27.07.2020 о 13 год. 30 хв. зайняті, у зв'язку із розглядом в режимі відеоконференції інших справ, що підтверджено витягом з сайту «Бронювання систем відеоконференцзв'язку».
За таких обставин по даній адміністративній справі відсутня технічна можливість забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 27.07.2020 о 13 год. 30 хв., в режимі відеоконференції.
Крім того, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Кодекс адміністративного судочинства України не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції виключно в разі наявності про це клопотання сторони.
Враховуючи вищевикладене, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що у задоволенні клопотання Міністерства внутрішніх справ України про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції слід - відмовити.
На підставі вищевикладеного та керуючись, ст. ст. 195, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання Міністерства внутрішніх справ України про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Управління Міністерства внутрішніх справ України на Придніпровській залізниці, Національної поліції України про визнання протиправним та скасування наказу в частині звільнення та поновлення на роботі,- відмовити.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Турлакова