23 липня 2020 року Справа №160/5007/20
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Бондар М.В., розглянувши у письмовому провадженні питання про розгляд справи у загальному позовному провадженні за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Володимирівського навчально-виховного комплексу "Загальноосвітній навчальний заклад-дошкільний навчальний заклад" Апостолівської міської ради Апостолівського району Дніпропетровської області про застосування заходів реагування,-
Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Володимирівського навчально-виховного комплексу "Загальноосвітній навчальний заклад-дошкільний навчальний заклад" Апостолівської міської ради Апостолівського району Дніпропетровської області в якій просить: застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об'єктів, а саме: будівель та споруд за адресою: Дніпропетровська область, Апостолівський район, с. Володимирівна, вул. Шкільна, буд. 200 Володимирівського навчально-виховного комплексу "Загальноосвітній навчальний заклад-дошкільний навчальний заклад" Апостолівської міської ради Апостолівського району Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ - 20275615), до повного усунення порушень.
Ухвалою суду від 25.05.2020 року прийнято позовну заяву та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
23.06.2020 року представником відповідача надано до суду відзив на позов, проте, до матеріалів справи відповідачем не надано акту позапланової перевірки, як доказу усунення порушень, що стали підставою для звернення позивача до суду з цим позовом та відсутні докази направлення відзиву позивачу.
За приписами частини 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Частиною 3 статті 257 КАС України передбачено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно із частиною 6 статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
З вищевикладених норм вбачається, що КАС України визначає право адміністративного суду на призначення справи до розгляду в порядку загального позовного провадження, за певних обставин.
Дослідивши матеріали справи, з метою повного встановлення обставин справи, необхідних для прийняття законного та обгрунтованого судового рішення, суд приходить до висновку про наявність підстав для переходу до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з проведенням підготовчого засідання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 44, 48, 194, 243, 248, 256, 257, 260-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Перейти до розгляду справи №160/5007/20 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Володимирівського навчально-виховного комплексу "Загальноосвітній навчальний заклад-дошкільний навчальний заклад" Апостолівської міської ради Апостолівського району Дніпропетровської області про застосування заходів реагування, за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання.
Підготовче засідання призначити на 18 серпня 2020 року о 11:00. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №2.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
Зобов'язати Володимирівський навчально-виховний комплекс "Загальноосвітній навчальний заклад-дошкільний навчальний заклад" Апостолівської міської ради Апостолівського району Дніпропетровської області надати суду акт позапланової перевірки про усунення порушень, що стали підставою для звернення позивача до суду з цим позовом; докази направлення відзиву позивачу.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позов.
Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Роз'яснити відповідачу, що у разі неподання відзиву у встановлений строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
Інформацію щодо стану розгляду справи учасники судового процесу можуть отримати на офіційному веб-порталі Судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.
Копію ухвали та повістки про виклик до суду надіслати учасникам справи.
Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд, відповідно до частини 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя М.В. Бондар