21.07.2020 Справа № 914/937/20
За позовом: Державної екологічної інспекції у Львівській області, м. Львів
до відповідача: Комунального підприємства «Стрийводоканал», м. Стрий
про стягнення 1 983 103,34 грн.
Суддя Мороз Н. В.
при секретарі Банзулі М. С.
Представники:
Від позивача: Якубович Ю.П. - ю/к
Від відповідача: Міла - Поляков Д.П. - адвокат
Суть спору:
Позовну заяву подано Державною екологічною інспекціїєю у Львівській області до Комунального підприємства «Стрийводоканал» про стягнення 1 983 103,34 грн.
В підготовчому засіданні 30.06.2020 оголошено перерву до 21.07.2020.
30.06.2020 через службу діловодства суду представник відповідача подав клопотання про витребування доказів у Державної екологічної інспекції у Львівській області, саме:
- розпорядчий документ №116-і/п від 21.03.2019, на підставі якого здійснювалась планова перевірка;
- акти відбору проб води - №116-118 від 01.04.2018, №134 від 04.04.2019, № 145 від 12.04.2019;
- наказ Державної екологічної інспекції України №12 від 11.01.2019 "Тимчасовий перелік методик вимірювань, допущених до використання уповноваженими територіальними та міжрегіональними територіальними органам Державної екологічної інспекції України при проведені вимірювань у сфері законодавчо регульованої метрології при контролі стану навколишнього природнього середовища";
- методики виконання вимірювань (МВВ) та керівні нормативні документи (КНД): МВВ 081/12-0317-06; МВВ 081/12-0008-01; КНД 211.1.4.024-95; КНД 211.1.4.023-95; КНД 211.1.4.039-95; МВВ 081/12-0109-03; МВВ 081/12-0653-09; МВВ 081/12-0007-01; МВВ 081/12-0106-03; КНД 211.1.4.021-95; МВВ 081/12-0651-09; МВВ 081/12-0005-01: КНД 211.1.4.017-95; МВВ 081/12-0415-07, МВВ 081/12-0910-14.
Щодо поданого відповідачем клопотання про витребування доказів, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 81 ГПК України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. У клопотанні повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.
В обгрунтування поданого клопотання представником відповідача зазначено, що витребовувані документи можуть підтвердити законність проведення перевірки та нормативне, розрахункове дослідження завданої шкоди. Неможливість самостійного отримання даних документів представник відповідача обгрунтовує тим, що з метою захисту інтересів КП «Стрийводоканал» адвокатом Міла -Поляковим Д.П. до позивача засобами поштового зв'язку було направлено адвокатський запит вих.№ 4-20/1 від 24.05.2020 року. Даним запитом вимагалось від позивача надати копії вищезазначених документів. Проте, Державна екологічна інспекція у Львівській області, даний запит залишила без відповіді.
В судовому засіданні 30.06.2020 представник позивача зобов'язувався надати відповідь на адвокатський запит вих.№ 4-20/1 від 24.05.2020 року та представити відповідачеві і суду дані документи.
20.07.2020 на поштову адресу суду позивачем надіслано відповідь на відзив з додатками.
В підготовче засідання 21.07.2020 представник позивача з'явився. 21.07.2020 через службу діловодства суду, подав клопотання про долучення доказів, згідно якого долучив до матеріалів справи лист Державної екологічної інспекції у Львівській області від 13-3027 від 14.07.2020 про надання відповіді на адвокатський запит вих.№ 4-20/1 від 24.05.2020 року, конверт поштового відправлення 7905310593859, трекінг поштового відправлення 7905310593859, наказ Державної екологічної інспекції України № 12 від 11.01.2019, наказ Міністерства екології та природних ресурсів України № 179 від 19.04.2013 з додатком №13 форма протоколу вимірювань показників складу та властивостей вод, акти відбору проб води - №116 -118 від 01.04.2018, №134 від 04.04.2019, №145 від 12.04.2019.
21.07.2020 в підготовче засідання представник відповідача з'явився та зазначив, що до відповіді Державної екологічної інспекції у Львівській області на адвокатський запит не долучено всі необхідні документи, які зазначені у запиті та клопотанні про витребування доказів, а саме методики виконання вимірювань (МВВ) та керівні нормативні документи (КНД): МВВ 081/12-0317-06; МВВ 081/12-0008-01; КНД 211.1.4.024-95; КНД 211.1.4.023-95; КНД 211.1.4.039-95; МВВ 081/12-0109-03; МВВ 081/12-0653-09; МВВ 081/12-0007-01; МВВ 081/12-0106-03; КНД 211.1.4.021-95; МВВ 081/12-0651-09; МВВ 081/12-0005-01: КНД 211.1.4.017-95; МВВ 081/12-0415-07, МВВ 081/12-0910-14, згідно наказу №12 від 11.01.2019 Державної екологічної інспекції України. Відтак, просить суд витребувати дані методики у Державної екологічної інспекції у Львівській області ухвалою суду.
Для всебічного, повного та об'єктивного вирішення даного спору, необхідністю дослідження всіх обставин справи, суд дійшов висновку клопотання позивача про витребування доказів задоволити та витребувати від Державної екологічної інспекції у Львівській області методики виконання вимірювань (МВВ) та керівні нормативні документи (КНД): МВВ 081/12-0317-06; МВВ 081/12-0008-01; КНД 211.1.4.024-95; КНД 211.1.4.023-95; КНД 211.1.4.039-95; МВВ 081/12-0109-03; МВВ 081/12-0653-09; МВВ 081/12-0007-01; МВВ 081/12-0106-03; КНД 211.1.4.021-95; МВВ 081/12-0651-09; МВВ 081/12-0005-01: КНД 211.1.4.017-95; МВВ 081/12-0415-07, МВВ 081/12-0910-14, згідно наказу №12 від 11.01.2019 Державної екологічної інспекції України. Крім того, суд вбачає за доцільне витребувати у позивача Положення про Державну екологічну інспекцію України.
Будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом (ч.ч. 6,7,8 ст. 81 ГПК України).
Відповідно до ст. 177 ГПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Враховуючи відсутність підстав для відкладення підготовчого засідання, передбачених ст.ст. 183, 202, 2016 ГПК України, суд дійшов висновку витребувати у позивача відповідні докази, закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Керуючись ст.ст. 81, 177, 182, 183, 185, 234 ГПК України, суд,
1. Клопотання Комунального підприємства "Стрийводоканал" про витребування доказів від 29.06.2020 (вх.№20709/20 від 30.06.2020) - задоволити.
2. Витребувати у Державної екологічної інспекції у Львівській області наступні копії документів:
- методики виконання вимірювань (МВВ) та керівні нормативні документи (КНД): МВВ 081/12-0317-06; МВВ 081/12-0008-01; КНД 211.1.4.024-95; КНД 211.1.4.023-95; КНД 211.1.4.039-95; МВВ 081/12-0109-03; МВВ 081/12-0653-09; МВВ 081/12-0007-01; МВВ 081/12-0106-03; КНД 211.1.4.021-95; МВВ 081/12-0651-09; МВВ 081/12-0005-01: КНД 211.1.4.017-95; МВВ 081/12-0415-07, МВВ 081/12-0910-14 (згідно наказу №12 від 11.01.2019 Державної екологічної інспекції України), належним чином завірену копію Положення Державної екологічної інспекції України.
3. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті в судовому засіданні на 11.08.2020 о 12:00 год. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Львівської області за адресою: м. Львів, вул. Личаківська,128 - зал судових засідань № 6.
4. Сторонам: явка - на розсуд адміністрації;
- за наявності заяв та клопотань, які відповідно до ч. 1 ст. 207 ГПК України пов'язані з розглядом справи та не були заявлені з поважних причин в підготовчому провадженні - надати такі заяви чи клопотання до суду за 3 дні до судового засідання.
5. Запропонувати учасникам процесу:
- подавати всі необхідні документи (заяви, клопотання, відзиви, пояснення тощо) до господарського суду через електронну пошту, відкриту на сайті «mail.gov.ua» або через особистий кабінет, відкритий у системі «Електронний суд». Суд звертає увагу, що відкриття електронної пошти на сайті «mail.gov.ua» чи відкриття особистого кабінету в системі «Електронний суд» дозволяють учасникам справи оперативно отримувати усі процесуальні документи, постановлені судом;
- за 3 дні до початку розгляду справи подати до господарського суду письмові міркування щодо можливості розгляду справи за відсутності уповноважених представників за наявними у справі матеріалами.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строк, передбачені ст.235 ГПК України.
Суддя Н.В. Мороз