Справа № 909/124/20
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
21.07.2020 м. Івано-Франківськ
Господарський суд Івано-Франківської області у складі:
судді Стефанів Т. В.,
секретар судового засідання Максимів Н. Б.,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження справу
за позовом: Приватного підприємства "Спеціалізоване лісомисливське науково-дослідне природно-заповідне господарство "Чорний ліс"
до відповідача: Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області
за участю: Прокуратури Івано-Франківської області
про визнання права на виготовлення технічної документації із землеустрою,
за участю:
від позивача: Лущак М. М.,
від позивача: Косар М. Є.,
від відповідача: Романишин К. В.,
прокурора Гоголь В. В.,
В провадженні Господарського суду Івано-Франківської області знаходиться справа за позовом ПП "СЛМНДПЗГ "Чорний ліс" до Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області про визнання права на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі, наданої в постійне користування рішенням сесії Івано-Франківської обласної ради № 278-12/2000 від 14.03.2000.
Ухвалою суду від 03.03.2020 постановлено прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі; справу розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначити на 31.03.2020.
Ухвалою суду від 23.03.2020 судове засідання у справі призначене на 31.03.2020 відкладено.
Ухвалою суду від 25.05.2020 підготовче засідання призначено на 23.06.2020.
Ухвалою суду від 23.06.2020 постановлено: заяву (повідомлення) Прокуратури Івано-Франківської області № 05/2-205вих-20 від 12.06.2020 (вх. № 8533/20 від 17.06.2020) про вступ у справу задоволити, залучити Прокуратуру Івано-Франківської області до участі у справі 909/124/20; підготовче судове засідання відкласти на 21.07.2020; Прокуратурі Івано-Франківської області подати суду належним чином оформлене клопотання про зупинення провадження у даній справі з доказами його направлення сторонам та письмові пояснення стосовно суті заявлених позовних вимог; сторонам - подати суду оригінали документів, які долучено до позовної заяви (для огляду в судовому засіданні) та письмові пояснення щодо доцільності зупинення провадження у даній справі; відповідачу - навести правові підстави необхідності залучення Івано-Франківської обласної державної адміністрації, в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору до участі у даній справі (оформивши належним чином); запропонувати позивачу подати суду відповідь на відзив (до 06.07.2020), відповідачу заперечення на відповідь на відзив (впродовж п'яти днів з моменту отримання відповіді на відзив).
До суду від позивача надійшли:
- відповідь на відзив Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області б/н від 06.07.2020 (вх. № 8396/20 від 07.07.2020);
- пояснення б/н від 15.07.2020 (вх. № 889/20 від 15.07.2020) щодо зупинення провадження у справі;
- заперечення на клопотання Прокуратури Івано-Франківської області про зупинення провадження у даній справі в порядку ст. 169 ГПК України № 20/07/20 від 20.07.2020 (вх. № 9036/20 від 20.07.2020).
21.07.2020 до суду від Прокуратури Івано-Франківської області надійшло клопотання вх. № 10395/20 від 21.07.2020 про зупинення провадження у справі.
Ухвалою суду від 21.07.2020 відмовлено в задоволенні вищевказаного клопотання.
21.07.2020 до суду від позивача надійшла заява № 21/07/20 від 21.07.2020 (вх. № 9072/20) щодо питання залучення Івано-Франківської обласної державної адміністрації, в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору в порядку ст. 169 ГПК України.
Заяву мотивовано тим, що в силу нині діючих положень ч. 5 ст. 122 та абз. 4 ст. 123 Земельного кодексу України обласні державні адміністрації є уповноваженим органом щодо передачі земельної ділянки державної власності у власність або у користування. Згідно п. 1 Перехідних положень Земельного кодексу України 2001 року рішення про надання в користування земельних ділянок, прийняті відповідними органами, але не виконані на момент введення в дію цього кодексу, підлягають виконанню відповідно до вимог цього кодексу. Оскільки, в даному випадку йдеться про виконання рішення про надання спірної земельної ділянки відповідно до положень нині діючого Земельного кодексу України на стадії правовідносин із землеустрою, а не з правовідносин надання у користування земельної ділянки Івано-Франківську обласну державну адміністрацію слід залучити до участі у даній справі, в якості третьої особи.
В судовому засіданні представник позивача підтримала вищевказану заяву та уточнила, що просить залучити Івано-Франківську обласну державну адміністрацію як третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Присутні в судовому засіданні представник відповідача та прокурор не заперечили проти залучення до участі у справі Івано-Франківську обласну державну адміністрацію, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Суд, розглянувши заяву позивача про залучення Івано-Франківської обласної державної адміністрації, в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, заслухавши позиції учасників справи щодо заяви, вважає за доцільне зазначити таке.
Обласні державні адміністрації, в тому числі Івано-Франківська обласна державна адміністрація, в силу приписів Земельного кодексу України є уповноваженим органом щодо передачі земельної ділянки державної власності у власність або у користування. Саме рішенням Івано-Франківської обласної державної адміністрації, яке не виконано на даний час (не оформлено належним чином), надано в постійне користування спірну земельну ділянку позивачу.
Залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору врегульовано Господарським процесуальним кодексом України. Зокрема, якщо суд встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені ст. 42 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку (ст. 50 ГПК України).
Зважаючи на той факт, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки Івано-Франківської обласної державної адміністрації, останню слід залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Відповідно до ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
За наведених обставин, для забезпечення можливості реалізації сторонами процесуальних засобів захисту своїх прав, дотримання засад рівності всіх учасників процесу перед законом і судом, змагальності в судочинстві, з метою всебічного та об'єктивного вирішення даного спору, суд відкладає підготовче засідання.
Керуючись ст. 13, 50, 177, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
заяву Приватного підприємства "Спеціалізоване лісомисливське науково-дослідне природно-заповідне господарство "Чорний ліс" № 21/07/20 від 21.07.2020 (вх. № 9072/20 від 21.07.2020) щодо питання залучення Івано-Франківської обласної державної адміністрації, в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору в порядку ст. 169 ГПК України - задоволити.
Залучити до участі у справі Івано-Франківську обласну державну адміністрацію (вул. М. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, 76004; ідентифікаційний код 20567921), в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Підготовче засідання відкласти на 08.09.2020 о 10:00 год.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Івано-Франківської області за адресою: вул. Шевченка, 16, м. Івано-Франківськ, зал судових засідань № 7.
Позивачу:
- надати суду оригінали долучених до позовної заяви документів, для огляду в судовому засіданні;
- в п'ятиденний строк з дня отримання даної ухвали направити копію позовної заяви з додатками Івано-Франківській обласній державній адміністрації, докази чого подати суду.
Третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Івано-Франківській обласній державній адміністрації, в десятиденний строк з дня отримання копії позовної заяви з додатками, надати суду письмові пояснення стосовно даного позову.
Прокуратурі Івано-Франківської області подати суду письмові пояснення стосовно суті заявлених позовних вимог.
Явка учасників справи в судове засідання - на власний розсуд.
Повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені документами, визначеними ст. 60 ГПК України.
Учасники справи мають права та обов'язки, визначені ст. 42, 46 ГПК України.
Заяви та клопотання, які подаються до суду, повинні відповідати ст. 169-170 ГПК України.
Учасники справи подають докази суду у відповідності до ст. 80 ГПК України.
Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі "Судова влада України", за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі: http://court.gov.ua/fair/sud5010/
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Ухвала підписана 23.07.2020.
Суддя Т. В. Стефанів