вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
20.07.2020 Справа № Б26-Б15/52/02
Суддя господарського суду Дніпропетровської області Камша Н.М.
при секретарі судового засідання Сулима Д.В.
за участю представників сторін:
від кредитора: Яцишин О.Й. - представник АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі"
в засіданні приймали участь: Спиридонова Є.О. - прокурор відділу прокуратури Дніпропетровської області
від боржника: Чикильдін О.М. - ліквідатор
від кредитора: Лєнкова І.О. - представник ГУ ПФУ у Дніпропетровській обл.
від кредитора: Кузьміна І.С. - АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськ газ"
в засіданні приймали участь: Хороленко М.О. - представник Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Дніпро)
розглянувши справу
за заявою Малого державного підприємства "Твел", м. Київ
до боржника Державного науково-виробничого підприємства "Цирконій", м. Кам'янське
про визнання банкрутом
Провадження у справі про банкрутство Державного науково-виробничого підприємства "Цирконій", м.Кам'янське перебуває на стадії ліквідації, повноваження ліквідатора покладені на арбітражного керуючого Чикильдіна О.М., свідоцтво №385 від 28.02.2013.
02.06.2020 до господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання №0765/2840 від 01.06.2020 Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), в якому учасник справи просить закрити провадження у справі №Б26-Б15/52/02 про банкрутство Державного науково-виробничого підприємства "Цирконій", м. Кам'янське, посилаючись на те, що згідно Закону України "Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" від 02.10.2019 №145-IX у справах про банкрутство державних підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, не застосовуються судова процедура санації та судова процедура ліквідації.
04.06.2020 господарським судом Дніпропетровської області винесено ухвалу, якою:
- призначено судове засідання на 20.07.2020 на 10:00 год.;
- зобов'язано ліквідатора Чикильдіна О.М. повідомити всіх кредиторів та учасників провадження про дату судового засідання; докази повідомлення подати до справи про банкрутство;
- зобов'язано ліквідатора, кредиторів та учасників провадження подати до дати судового засідання до господарського суду Дніпропетровської області відзиви на клопотання №0765/2840 від 01.06.2020 Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про закриття провадження по даній справі.
13.07.2020 до господарського суду Дніпропетровської області надійшов лист ліквідатора з доказами повідомлення кредиторів та учасників провадження про дату судового засідання.
20.07.2020 до господарського суду Дніпропетровської області надійшли:
- відзив №б/н від 20.07.2020 АТ "Дніпропетровськгаз" на клопотання №0765/2840 від 01.06.2020 Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), в якому кредитор просить відмовити у задоволенні клопотання Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про закриття провадження по даній справі;
- відзив №0400-0802-7/56880 від 16.07.2020 Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на клопотання №0765/2840 від 01.06.2020 Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), в якому кредитор просить відмовити у задоволенні клопотання Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про закриття провадження по даній справі.
В судовому засіданні представник Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) наполягав на необхідності задоволення клопотання. Присутні в судовому засіданні 20.07.2020 представники кредиторів проти закриття провадження у справі про банкрутство заперечували, ліквідатор та прокурор просили розглянути клопотання на розсуд суду .
Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Дніпро), представників кредиторів, ліквідатора та прокурора, господарський суд Дніпропетровської області прийшов до висновку про необхідність відмови у задоволені клопотання Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Дніпро), враховуючи таке.
Провадження у даній справі про банкрутство Державного науково-виробничого підприємства "Цирконій", м. Кам'янське триває з 13.06.2002.
21.01.2019 Державне науково-виробниче підприємство "Цирконій" визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру та призначено ліквідатора.
21.10.2019 набрав чинності Кодекс України з процедур банкрутства.
Відповідно до ч. 2 "Прикінцевих та перехідних положень" Кодексу України з процедур банкрутства з дня введення в дію цього Кодексу визнано такими, що втратив чинність Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Згідно з ч. 4 "Прикінцевих та перехідних положень" цього Кодексу з дня введення в дію його подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього Кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, крім справ про банкрутство, які на день введення в дію цього Кодексу перебувають на стадії санації, провадження в яких продовжується відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Перехід до наступної судової процедури та подальше провадження у таких справах здійснюється відповідно до цього Кодексу.
Згідно з преамбулою Кодексу України з процедур банкрутства цей Кодекс встановлює умови та порядок відновлення платоспроможності боржника - юридичної особи або визнання його банкрутом з метою задоволення вимог кредиторів, а також відновлення платоспроможності фізичної особи.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.
02.10.2019 прийнято Закон України "Про визнання таким, що втратив чинність Закон України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" №145-ІХ. Даний закон набрав чинності 20.10.2019.
Пунктом 2 Розділу III "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про визнання таким, що втратив чинність Закон України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" №145-ІХ встановлено, що у справах про банкрутство державних підприємств, не застосовуються судова процедура санації, крім тих, що задіяні у виконанні державного оборонного замовлення, виробництві, розробленні, модернізації, ремонті, обслуговуванні озброєння та військової техніки, та судова процедура ліквідації, крім тих, що ліквідуються за рішенням власника протягом трьох років з дня набрання чинності цим Законом.
Враховуючи дату набрання чинності цим законом, то відповідні процедури ліквідації не застосовуються до 20.10.2022.
Відповідно до ч. 1 ст. 231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі, якщо:
- спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства;
- відсутній предмет спору;
- суд встановить обставини, які є підставою для відмови у відкритті провадження у справі відповідно до пунктів 2, 4, 5 частини першої статті 175 цього Кодексу, крім випадків, передбачених частиною другою статті 175 цього Кодексу;
- позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом;
- після відкриття провадження у справі між сторонами укладено угоду про передачу спору на вирішення до міжнародного комерційного арбітражу або третейського суду, якщо тільки суд не визнає, що така угода є недійсною, втратила чинність або не може бути виконана;
- настала смерть фізичної особи або оголошено її померлою чи припинено юридичну особу, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва;
- сторони уклали мирову угоду і вона затверджена судом.
Згідно ч. 1 ст. 90 Кодексу України з процедур банкрутства господарський суд закриває провадження у справі про банкрутство, якщо:
- боржник - юридична особа не внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;
- юридичну особу, яка є боржником, припинено в установленому законодавством порядку, про що є відповідний запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;
- у провадженні господарського суду є справа про банкрутство того самого боржника;
- відновлено платоспроможність боржника або погашені всі вимоги кредиторів згідно з реєстром вимог кредиторів;
- затверджено звіт керуючого санацією або ліквідатора в порядку, передбаченому цим Кодексом; до боржника після офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про його банкрутство не висунуто вимог;
- справа не підлягає розгляду в господарських судах України;
- господарським судом не встановлені ознаки неплатоспроможності боржника;
- в інших випадках, передбачених законом.
Відповідно до ч. 3 ст. 90 Кодексу України з процедур банкрутства, про закриття провадження у справі про банкрутство постановляється ухвала.
У даному випадку банкрут - Державне науково-виробниче підприємство "Цирконій" є державним підприємством.
Норми Господарського процесуального кодексу України та Кодексу України з процедур банкрутства не передбачають такої підстави для закриття провадження у справі банкрутство, як не застосування ліквідаційної процедури у справах про банкрутство державних підприємств.
Проаналізувавши норму пункту 2 Розділу III "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про визнання таким, що втратив чинність Закон України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" №145-ІХ, суд зазначає, що дана норма передбачає незастосування ліквідаційної процедури у справах про банкрутство державних підприємств, якщо така ліквідаційна процедура не була застосована раніше.
Тобто дана норма забороняє переходити у справах про банкрутство державних підприємств від процедури розпорядження майна чи санації до ліквідаційної процедури протягом трьох років з дня набрання чинності такою нормою. Однак жодних вказівок на необхідність припинення уже існуючої ліквідаційної процедури чи процедури санації, яка була розпочата до 20.10.2019, Закон України "Про визнання таким, що втратив чинність Закон України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" №145-ІХ, не містить.
Керуючись ст.ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, ст. 90 Кодексу України з процедур банкрутства, господарський суд, -
У задоволенні клопотання Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) від 01.06.2020 №0765/2840 про закриття провадження у справі про банкрутство Державного науково-виробничого підприємства "Цирконій", м. Кам'янське - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з 20.07.2020 та може бути оскаржена до Центрального апеляційного господарського суду у встановленому порядку.
Суддя Н.М. Камша