Справа № 344/9179/20
Провадження № 1-кс/344/3345/20
21 липня 2020 року м.Івано-Франківськ
Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Івано-Франківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором - прокурором відділу прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження № 42020090000000039 від 17.06.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -
Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, в обґрунтування якого покликався на те, що слідчим відділом СУ ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 42020090000000039 від 17.06.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України. Відомості про вчинення вказаного кримінального правопорушення, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі матеріалів оперативних працівників УСБУ в Івано-Франківській області про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 діючи умисно, за попередньою змовою із службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » могли привласнити бюджетні кошти, виділені на виконання будівельних робіт з реконструкції ІНФОРМАЦІЯ_3 , шляхом внесення недостовірних відомостей у акти прийому виконаних робіт.
Як зазначено у клопотанні, 30.05.2017 року між ІНФОРМАЦІЯ_4 (Замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (Підрядник) укладено договір № 32 на закупівлю підрядних робіт за державні кошти на виконання робіт по об'єкту «Реконструкція будівлі ЗОШ І-ІІІ ст. з добудовою навчального корпусу та спортивного залу в с. Красноїлля Верховинського району Івано-Франківської області». Ціна цього договору є твердою та становить 22 726 174,40 грн. з ПДВ. Відповідно до умов договору Підрядник повинен передати Замовнику передбачені цим договором виконані роботи, якість яких відповідає проектно-кошторисній документації, затвердженій в установленому порядку. Замовник в свою чергу зобов'язався своєчасно та в повному обсязі сплачувати за виконані роботи, приймати виконані роботи згідно акта виконаних робіт КБ-2в. Розрахунки проводяться шляхом оплати Замовником після підписання Сторонами актів виконаних робіт форми КБ-2в та довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3 проміжними платежами в міру виконання робіт за повністю завершені роботи. Термін виконання робіт по цьому договору визначено до 30.12.2018 або до повного виконання сторонами договірних зобов'язань.
Вказується на те, що в подальшому, 22.03.2018 року, між Сторонами укладено додаткову угоду № 13/Д до договору підряду № 32 від 30.05.2017 щодо виконання робіт по вказаному вище об'єкту у зв'язку із продовженням фінансування. За умовами цієї угоди, виконання робіт повинне завершитись 30.12.2019 року, а фінансування здійснюватиметься за рахунок субвенції з державного бюджету місцевому бюджету на підставі Розпорядження ОР та ОДА № 38/28-р від 24.01.2018 на суму - 2 265 472,00 грн.
Також, у клопотанні вказано, що 26.03.2018 року між Сторонами укладено додаткову угоду № 13/Д до договору підряду № 32 від 30.05.2017 щодо виконання робіт по вказаному вище об'єкту у зв'язку із продовженням фінансування. За умовами угоди, виконання робіт повинне завершитись 30.12.2019 року, а фінансування здійснюватиметься за рахунок субвенції з державного бюджету місцевому бюджету на підставі Розпорядження ОР та ОДА № 38/28-р від 24.01.2018 на суму - 2 565 472,00 грн. Крім того, 15.10.2019 року між Сторонами укладено додаткову угоду № 80/Д до договору підряду № 32 від 30.05.2017 року щодо виконання робіт по вказаному вище об'єкту. За умовами угоди, виконання робіт повинне завершитись 30.12.2020 року, а фінансування здійснюватиметься за рахунок державного бюджету на підставі Розпорядження КМУ № 492-р від 05.07.2019 року та Розпорядження ОДА № 377 від 24.07.2019 року на суму - 3 626 909, 00 грн.
Зазначається, що 2 липня 2020 року з метою встановлення об'ємів та якості робіт по вказаному об'єкті, призначено будівельно-технічну експертизу. Ініціатору проведення експертизи, супровідним листом від 13.07.2020 року № 1556/20-28, надійшло клопотання судових експертів про надання додаткових документів та матеріалів, необхідних для проведення будівельно-технічної експертизи по об'єкту: «Реконструкція будівлі ЗОШ І-ІІІ ст. з добудовою навчального корпусу та спортивного залу в с. Красноїлля Верховинського району Івано-Франківської області».
Сторона кримінального провадження, яка звернулася з даним клопотанням, вказує, що для повного та об'єктивного проведення досудового розслідування, а також проведення будівельно-технічної експертизи, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: робочого проекту, проектно-кошторисної, дозвільну та виконавчу документацію, акти прихованих робіт по об'єкту: «Реконструкція будівлі ЗОШ І-ІІІ ст. з добудовою навчального корпусу та спортивного залу в с. Красноїлля Верховинського району Івано-Франківської області». Існують підстави вважати, що зазначені документи знаходяться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 . Дані документи не є речами, до яких заборонено доступ відповідно до ст. 161 КПК України.
Сторони, про час і місце розгляду клопотання повідомлені належним чином, в судове засідання не прибули. Слідчий подав заяву про розгляд клопотання без його участі та підтримав вимоги клопотання у повному обсязі.
Як передбачено ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Відповідно до вимог ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
За змістом п.3 ч.5 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відтак, враховуючи, що в інший спосіб на даний час неможливо отримати запитувані відомості, як без надання тимчасового доступу, а тому клопотання є обґрунтованим і його слід задовольнити.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-160, 162-164, 166 КПК України, -
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл слідчому відділу СУ ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , або іншим слідчим у провадженні яких перебуває кримінальне провадження №42020090000000039, тимчасовий доступ, з можливістю вилучення оригіналів документів - робочих проектів, проектно-кошторисної документації, експертних звітів, дозволів на проведення даного виду робіт, тендерну документацію, договорів підряду (субпідряду), додатків до договорів, локальні та зведені кошториси, акти виконаних робіт, відомості ресурсів та матеріалів, довідки про вартість виконаних робіт, акти прихованих робіт, акти прийому передачі товару, рахунки-фактури, фінансово-господарські документи, що підтверджують сплату коштів (платіжні доручення, виписки банківських установ, прибуткові та видаткові касові ордери, чеки РРО в тому числі, щодо їх походження), договорів про здійснення авторського та технічного нагляду, а також інших наявних документів по об'єкту: «Реконструкція будівлі ЗОШ І-ІІІ ст. з добудовою навчального корпусу та спортивного залу в с. Красноїлля Верховинського району Івано-Франківської області», що зберігаються у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .
Роз'яснити положення ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з яким у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала діє до 20 серпня 2020 року включно та оскарженню не підлягає.
Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.
Слідчий суддя ОСОБА_1