Справа №295/5650/20
Категорія 289
3/295/2577/20
22.07.2020 року м. Житомир
Богунський районний суд м. Житомира в складі:
головуючої судді Зіневич І. В.
секретаря судового засідання Костюкової М.С.
з участю:
прокурора Рудик Т.Г.
особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 розглянувши матеріали, які надійшли з департаменту внутрішньої безпеки Житомирського управління Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого в АДРЕСА_1 , не працюючого
за ч.1ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
ОСОБА_1 , обіймав до 05.10.2018р. посаду поліцейського взводу №1 роти тактико-оперативного реагування управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції та відповідно до підпункту «з» пункту 1 частини 1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» був суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення.
На підставі наказу від 03.10.2018р. №953 о/с Департаменту патрульної поліції капрала поліції ОСОБА_1 було звільнено зі служби в поліції за п.7 ч.1 ст.77 Закону України «Про національну поліцію» (за власним бажанням) з 05.10.2018р.
В порушення вимог ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 несвоєчасно лише 31.05.2019р. без поважних причин подав декларацію особи, яка припинила діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік (2018р.), чим скоїв адміністративне корупційне правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч.1 ст.172-6КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою винуватість у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення визнав, пояснив, що 05.10.2018р. був звільнений з посади поліцейського роти патрульної поліції за власним бажанням. Був попереджений про подання декларації як особи, яка припинила діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави за минулий рік. Однак через свою забудькуватість та через сімейні обставини (захворів дідусь, який через деякий час помер) подав таку декларацію лише 31.05.2019р. У вчиненому розкаявся.
Прокурор просив визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6КУпАП та накласти на нього грошове стягнення у виді штрафу в розмірі 850грн.
Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора суд приходить до наступного висновку.
Частиною першою ст.172-6 КУпАП визначено, що несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, є адміністративним правопорушенням, пов'язаним з корупцією.
Відповідно до ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, які припинили діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3, зобов'язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.
Пунктом 5 частини 1 статті 12 Закону, передбачено, що Національне агентство з питань запобігання корупції з метою виконання покладених на нього повноважень має право приймати рішення, що належать до його компетенції, обов'язкові для виконання нормативно-правові акти. Частиною 5 вказаної статті визначено, що нормативно-правові акти Національного агентства підлягають державній реєстрації Міністерством юстиції України та включаються до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів.
Відповідно до рішення НАЗК №2 від 10.06.2016р. «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» декларація (повідомлення) осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування подається згідно із Законом шляхом заповнення відповідних форм на офіційному веб-сайті НАЗК з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Відповідно до наказу №635 о/с від 26.06.2018р. ОСОБА_1 призначено на посаду поліцейського взводу №1 роти тактико-оперативного реагування (а.с.10).
Згідно наказу №935 о/с від 03.10.2018р. Департаменту патрульної поліції Національної поліції України по управлінню патрульної поліції в Житомирській області ОСОБА_1 . було звільнено зі служби в поліції за п.7 ч.1 ст.77 Закону України «Про національну поліцію» з 05.10.2018р. (а.с.11). В цей же день він отримав на руки трудову книжку та був попереджений про необхідність наступного року після припинення діяльності подачі декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік (а.с.17).
За даними Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування було встановлено, що ОСОБА_1 подано декларацію особи, яка уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування після звільнення за 2018р. 31.05.2019р., тобто в порушення вимог ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» (а.с.28).
Факт несвоєчасного подання ОСОБА_1 декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018р. підтверджується, як поясненнями самого ОСОБА_1 так і матеріалами справи, що були досліджені в суді.
На підставі викладеного суд вважає винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.172-6КУпАП, доведеною повністю.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, суд приходить до висновку про накладення на особу, яка притягується до адміністративної відповідальності адміністративного стягнення у виді штрафу.
Керуючись ч.1ст.172-6,ст.ст.40-1,268,283,284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та застосувати стягнення у виді штрафу в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - 850 (вісімсот п'ятдесят) грн.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 420грн 40 коп.
Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Богунський районний суд м. Житомира протягом 10 діб з моменту її винесення.
Суддя І. В. Зіневич