Справа № 189/501/20
3-в/189/5/20
22.07.2020 року смт. Покровське
Суддя Покровського районного суду Дніпропетровської області Лукінова К.С., розглянувши подання начальника Покровського РС філії ДУ «Центр пробації» у Дніпропетровській області майора внутрішньої служби Ляшенко М.О. про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на якого Покровським районним судом Дніпропетровської області 18.05.2020 року за ч. 2 ст. 173-2, ч. 1 ст. 187, ч. 1 ст. 187 КУпАП накладено адміністративне стягнення у вигляді 50 годин громадських робіт, -
15.07.2020 року до суду надійшло подання начальника Покровського РС філії ДУ «Центр пробації» у Дніпропетровській області майора внутрішньої служби Ляшенко М.О. про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на якого Покровським районним судом Дніпропетровської області 18.05.2020 року за ч. 2 ст. 173-2, ч. 1 ст. 187, ч. 1 ст. 187 КУпАП накладено адміністративне стягнення у вигляді 50 годин громадських робіт. Подання мотивоване тим, що постанова відносно ОСОБА_1 надійшла на виконання до Покровського РС 10.06.2020 року. Під час явки до органу пробації 17.06.2020 року ОСОБА_1 було роз'яснено порядок та умови відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт про що він дав підписку та роз'яснено, що у разі ухилення від відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт суд на підставі статті 321-4 КУпАП може замінити невідбутий строк громадських робіт штрафом або адміністративним арештом. 17.06.2020 року ОСОБА_1 було видане направлення до Вишнівської сільської ради для відбування громадських робіт, відповідно до якого порушник мав приступити до роботи з 18.06.2020 року. Незважаючи на попередження з боку працівників Покровського РС та відповідальних осіб Вишнівської сільської ради, ОСОБА_1 в період з 22.06.2020 року по 26.06.2020 року на відбування громадських робіт не з'явився. В поясненні порушник вказав, що не виходив на громадські роботи, так як почував себе погано, однак за допомогою до медичного закладу не звертався, тому документально підтвердити факт своєї неявки на громадські роботи підтвердити не зміг. В період з 01.07.2020 року по 07.07.2020 року ОСОБА_1 не виходив на громадські роботи у зв'язку з тим, що 01.07.2020 року був направлений Покровським ВП Синельниківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області до ІТТ №4 м. Павлоград для виконання постанови Покровського районного суду від 18.02.2020 року, відповідно до якої порушника було притягнуто до адміністративного арешту на строк 7 діб. Однак, ОСОБА_1 після відбуття адміністративного арешту до виконання громадських робіт так і не приступив. 09.07.2020 року було проведено телефонну розмову з цивільною дружиною порушника ОСОБА_2 , яка повідомила, що її чоловік приїхав вночі з м. Павлоград, де відбував стягнення, тому на громадські роботи не вийшов. Приступити до відпрацювання громадських робіт зобов'язався 10.07.2020 року. Однак, 10.07.2020 року порушник на роботи не вийшов, а в телефонній розмові повідомив, що він проспав. 13.07.2020 року ОСОБА_1 не приступив до виконання громадських робіт через те, що зранку почав святкувати день народження доньки та протягом дня вживав спиртні напої, що свідчить про його ухилення від відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт. Станом на 14.07.2020 року зі встановлених судом 50 годин громадських робіт, відпрацював лише 12 годин, решту 38 годин громадських робіт не відпрацював без поважних причин.
В судове засідання представник Покровського РС філії ДУ «Центр пробації» у Дніпропетровській області не з'явився, про час та місце розгляду судом подання повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.
Правопорушник ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду судом подання повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.
Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу.
Зі змісту вказаної норми слідує, що підставою заміни громадських робіт штрафом є ухилення порушника від відбування громадських робіт.
Відповідно до п. 3.16. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови.
Як передбачено п. 3.22. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року № 474/5 щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.
Відповідно до ч. 3 ст. 321-1 КУпАП, у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Однак, жодних підстав, передбачених ст. 321-1 КУпАП, в обґрунтування заміни громадських робіт, суду не наведено. Крім того, правопорушник ОСОБА_1 ніде не працює, доходу для можливості сплати штрафу не має.
Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт не може бути замінено на адміністративне стягнення у виді штрафу, оскільки підстави такої заміни суду не наведені, доказів не надано.
Таким чином у задоволенні подання слід відмовити в зв'язку з його безпідставністю.
Керуючись ст. 321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
Відмовити в задоволенні подання Покровського РС філії ДУ «Центр пробації» у Дніпропетровській області майора внутрішньої служби Ляшенко М.О. про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на якого Покровським районним судом Дніпропетровської області 18.05.2020 року за ч. 2 ст. 173-2, ч. 1 ст. 187, ч. 1 ст. 187 КУпАП накладено адміністративне стягнення у вигляді 50 годин громадських робіт.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Дніпровського апеляційного суду.
Суддя К.С. Лукінова