22 липня 2020 року Справа № 580/2292/20
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачці грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за період з 01.01.2017 по 09.10.2018, включно, виходячи з грошового забезпечення станом на день переведення до військової частини НОМЕР_2 - 09 жовтня 2019 року;
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачці грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за період з 01.01.2017 по 09.10.2018, включно, виходячи з грошового забезпечення станом на день переведення до військової частини НОМЕР_2 - 09 жовтня 2018 року, за наступними реквізитами: ПриватБанк, МФО 305299, код отримувача: 3539902343, картковий рахунок № НОМЕР_3 , отримувач: ОСОБА_1 .
У зв'язку з невідповідністю вказаного позову вимогам ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) ухвалою від 01.07.2020 позовну заяву залишено без руху, та надано позивачці строк для усунення недоліків тривалістю десять днів з дня отримання копії даної ухвали, а саме надання завірених належним чином копій документів доданих до позовної заяви та надання доказів сплати судового збору.
17.07.2020 за вх. №17272/20 до суду від позивачки надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви від 10.07.2020, згідно з якою позивачка надала до суду завірені належним чином копії документів доданих до позовної заяви. Щодо неподання доказів сплати судового збору зазначила, що у відповідності до п. 13 ст. 5 Закону України “Про судовий збір” звільнена від сплати судового збору як особа, яка має статус учасника бойових дій, що підтверджується посвідченням серія НОМЕР_4 від 15.11.2017.
Відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав.
Разом з цим, Велика Палата Верховного Суду в ухвалі від 6 травня 2020 року у справі №9901/70/20 дійшла висновку, що пунктом 13 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» звільнення від сплати судового збору осіб, які мають, зокрема статус ветеранів війни - учасників бойових дій, обмежено справами, пов'язаними з порушенням їхніх прав. Тобто встановлені цим Законом положення стосуються випадків звернення до адміністративного суду за захистом прав, пов'язаних винятково зі статусом учасника бойових дій, і не поширюються на подання позовних заяв до суду із вимогами, що виходять за межі таких спірних правовідносин.
Отже, враховуючи підстави та предмет даного спору, вбачається, що п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» не містить таку пільгу як право на звернення до суду позивачки зі звільненням від сплати судового збору з вимогами, подібними до тих, з якими позивачка звернулась у даному позові.
Отже, з наданої позивачкою заяви про усунення недоліків позовної заяви від 10.07.2020, вбачається, що вимоги ухвали від 01.07.2020 про залишення без руху позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, позивачкою виконано частково.
Відповідно до ч. 1 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Згідно з ч. 2 ст. 121 цього Кодексу встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Враховуючи наведене вище, суддя дійшов до висновку про необхідність продовження на п'ять днів строку для усунення недоліків позовної заяви шляхом приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 161 КАС України.
З огляду на наведене та керуючись ст. ст. 94, 118, 121, 160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Продовжити строк на усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії
Встановити позивачці п'ятиденний строк від дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
Роз'яснити позивачці, що у разі невиконання вимог ухвали від 01.07.2020 та цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачці.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя С.О. Кульчицький