Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
з питання прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження в адміністративній справі
22 липня 2020 р. справа №520/9418/2020
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сліденко А.В., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття до розгляду позову
ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області
про1) визнання дій Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області в особі Шевченківського відділу обслуговування громадян м. Харкова (сервісний центр) (Новобаварський район) про відмову ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) у перерахунку розміру щомісячного довічного грошового утримання на підставі довідки від 21.02.2020 №441/20-Вих протиправними, скасувати рішення №963290190139 від 27.02.2020 року; 2) зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області в особі Шевченківського відділу обслуговування громадян м. Харкова (сервісний центр) (Новобаварський район) здійснити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), як судді у відставці, перерахунок, нарахування та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 19.02.2020 року у розмірі 52% суддівської винагороди згідно із довідкою Територіального управління Державної судової адміністрації у Луганській області від 21.02.2020 № 441/20-Вих.,-
встановив:
Усупереч ч. 2 ст. 160, п. 15.1 п. 15 розділу VII КАС України до настання події функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі за текстом - ЄСІТС; що не може бути ототожнено з тестовою експлуатацією ЄСІТС) матеріали позову подано не у паперовій формі та в одному примірнику.
Відсутність паперових копій матеріалів позову для відповідача у поєднанні з подією не функціонування ЄСІТС ускладнює розгляд і вирішення спору, створюючи перешкоди у практичному захисті прав та інтересів.
Але з огляду на висновки Верховного Суду, викладені, зокрема, у постанові від 10.10.2019 р. по справі №420/1096/19, окружний адміністративний суд змушений вважати, що стан оформлення матеріалів позову за формою, змістом, обсягом приєднаних документів у цілому відповідає вимогам ст.ст. 25, 26, 122, 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Разом із тим, у силу ч. 2 ст. 19 Конституції України суд не вбачає підстав для самостійного роздрукування у паперовому вигляді матеріалів позову, поданого заявником в електронній формі, адже такого порядку дій суду жодним законом не передбачено.
Згідно з ст.263 КАС України спір підлягає вирішенню за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження.
Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.4, 12, 160, 161, 171, 173, 175, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
ухвалив:
1. Прийняти позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі. Копії даної ухвали направити учасникам справи в електронному вигляді. Отримані копії матеріалів позову направити відповідачу в електронному вигляді. Роз'яснити, що надсилання процесуальних документів буде здійснюватись в електронному вигляді. Сповістити, що інформація відносно справи може бути отримана за посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud2070.
2. Здійснювати розгляд та вирішення справи одноособовим складом суду у порядку ст.263 КАС України.
3. Зобов'язати позивача направити за місцезнаходженням відповідача копії матеріалів позову у паперовій формі, докази чого подати до суду. Зобов'язати позивача подати до суду оригінали документів для огляду та перевірки достовірності поданих копій.
Зобов'язати відповідача подати безпосередньо до суду: 1) відзив на позов та усі докази безпідставності заявлених вимог (у відзиві обов'язково відобразити: дату народження заявника згідно з матеріалами пенсійної справи; дату, підставу та розмір первісно призначеної пенсії із наведенням реквізитів відповідного рішення; періоди знаходження заявника на обліку в інших органах системи ПФУ та проведені цими органами виплати; дати, підстави та розмір пенсії після перерахунків; відповідність форми звернення громадянина установленому законодавством зразку; зміст та обсяг звернення громадянина, стосовно вирішення якого виник даний спір, документ про результати розгляду цього звернення; відповідність позивача установленим критеріям призначення пенсії/перерахунку пенсії за усіма параметрами; підстави для проведення індексації, а також достатність матеріалів для цього; повноваження особи на прийняття рішення з приводу призначення/перерахунку/поновлення пенсії тощо); 2) письмові пояснення та докази з приводу існування поважних причин ненадання відзиву на позов; 3) міркування стосовно загального позовного провадження/усного слухання справи - у строк не пізніше 16 днів з дати одержання цієї ухвали.
4. Роз'яснити наявність процесуальних прав і обов'язків, передбачених ст.44, 45, 47, 60, 131 КАС України та неприпустимість як зловживання процесуальними правами, так і недобросовісного виконання процесуальних обов'язків.
5. Роз'яснити, що ухвала набирає законної сили з моменту підписання, оскарженню не підлягає.
Суддя А.В. Сліденко