про відмову у задоволенні клопотання
21 липня 2020 рокум. Ужгород№ 260/328/20
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Луцович М.М. розглянувши клопотання Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про зупинення виконавчого провадження по справі № 260/328/20 по справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії , -
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України, якою просить: 1) Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України щодо невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період 2015, 2016, 2018 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби; 2) Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період 2015, 2016, 2017, 2018 роки, виходячи з грошового забезпечення, станом на день звільнення з військової служби.
Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду (суддя Маєцька Н.Д.) позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії було задоволено.
23.06.2020 року та 25.06.2020 року до суду надійшли клопотання Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про зупинення виконавчого провадження по справі № 260/328/20, мотивовані тим, що відповідно до статті 309 КАС України строк на апеляційне оскарження продовжений до закінчення строку карантину, а виконавчі листи на виконання рішення суду можуть бути видані лише в разі набрання рішенням суду законної сили.
Розглянувши подані клопотання про зупинення виконавчого провадження по справі № 260/328/20 суд приходить висновку, що такі не підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Статтею 34 Закону України "Про виконавче провадження" врегульовано питання зупинення вчинення виконавчих дій, визначено підстави та порядок зупинення виконавцем вчинення виконавчих дій.
Так, згідно ч. 2 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець не пізніше наступного робочого дня, коли йому стало відомо про обставини, зазначені в частині першій цієї статті, а з підстави, передбаченої пунктом 9 частини першої цієї статті, - у день надіслання виконавчого документа до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, зупиняє вчинення виконавчих дій, про що виносить відповідну постанову.
Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України не надав до суду жодних доказів того, що він звертався до відділу примусового виконання рішень із заявою про зупинення вчинення виконавчих дій з приводу виконавчого провадження по справі №260/328/20.
Відповідно до ч. 1 ст. 245 КАС України при вирішенні справи по суті суд може задовольнити позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково.
Згідно ч. 2 ст. 245 КАС України у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини, та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю; 7) тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності об'єднання громадян; 8) примусовий розпуск (ліквідацію) об'єднання громадян; 9) примусове видворення іноземця чи особи без громадянства за межі України; 10) інший спосіб захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист таких прав, свобод та інтересів; 11) затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України або про продовження строку такого затримання; 12) затримання іноземця або особи без громадянства до вирішення питання про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні; 13) затримання іноземця або особи без громадянства з метою забезпечення її передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 14) звільнення іноземця або особи без громадянства на поруки підприємства, установи чи організації; 15) зобов'язання іноземця або особи без громадянства внести заставу.
Таким чином, питання щодо зупинення виконавчого провадження не відноситься до повноважень суду.
Окрім того, 14.07.2020 року до суду надійшли заяви Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, згідно яких зазначено, що 25.06.2020 року Мукачівським прикордонним загоном було виконано рішення суду в повному обсязі.
З огляду на викладене, суд приходить висновку, що в задоволенні клопотань про зупинення виконавчого провадження по справі № 260/328/20 слід відмовити.
Ухвала суду постановлена та підписана суддею 21.07.2020 року, з огляду на перебування судді у нарадчій кімнаті та на лікарняному.
Керуючись ст. 245, ст.248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволенні клопотання Мукачівського прикордонного загону Державної прикордонної служби України про зупинення виконавчого провадження по справі № 260/328/20 - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку визначеному ст.256 КАС України.
Суддя М.М. Луцович