вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
21.07.2020м. ДніпроСправа № 904/345/20
За позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Київ в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Дніпро
до Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", м. Кривий Ріг Дніпропетровської області
про стягнення плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу
Суддя Ярошенко В.І.
Секретар судового засідання Сергієнко М.О.
Представники:
від позивача: Русанова В.В., довіреність б/н від 28.04.2020, адвокат;
від відповідача: не з'явився.
вільний слухач: Хлабистін Д.М.
Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" про стягнення плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу у розмірі 113 039, 88 грн.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 22.01.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. Встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом 15-ти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
13.02.2020 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.
Ухвалою суду від 03.03.2020 було вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Призначено судове засідання у справі на 23.03.2020.
Ухвалою від 18.03.2020 розгляд справи № 904/345/20 вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання у справі на 13.04.2020.
30.03.2020 від представника позивача надійшла відповідь на відзив.
09.04.2020 від представника відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив.
20.03.2020 від представника позивача надійшло клопотання про перенесення розгляду справи, у зв'язку із запровадженням карантину на території України.
10.04.2020 від представника відповідача (засобами електронного зв'язку) надійшло клопотання про перенесення розгляду справи, у зв'язку із карантинними заходами.
Ухвалою суду від 13.04.2020 відкладено розгляд справи № 904/345/20 без визначення дати наступного судового засідання. Вирішено про дату, місце та час судового засідання учасників справи повідомити додатково.
Ухвалою суду від 26.05.2020 призначено підготовче засідання у справі на 24.06.2020.
Ухвалою суду від 24.06.2020 відкладено підготовче засідання у справі на 07.07.2020.
У підготовчому засіданні 07.07.2020 представник позивача заявив, що у межах підготовчого провадження ним повідомлено про всі відомі йому обставини справи та надано всі докази по суті спору.
Ухвалою суду від 07.07.2020 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 21.07.2020.
До суду 20.02.2020 засобами електронного зв'язку надійшло клопотання відповідача про відкладення розгляду справи, призначеного на 21.07.2020, на іншу дату у зв'язку з неможливістю забезпечити участь повноважного представника ПрАТ "ПІВНГЗК" у дане судове засідання. В обґрунтування даного клопотання відповідач посилається на перебування відповідального за дану справу представника ПрАТ "ПІВНГЗК" у щорічній відпустці та зайнятість інших представників в інших судових процесах. У клопотанні відповідач зазначає, що підтверджуючі документи про перебування представників ПрАТ "ПІВНГЗК" у відрядженні та щорічній відпустці будуть надані у наступне судове засідання.
У судовому засіданні 21.07.2020 відповідач участі свого представника не забезпечив. Про дату час та місце проведення цього судового засідання відповідач був повідомлений належним чином відповідно до вимог Господарського процесуального кодексу України.
Розглянувши клопотання відповідача про відкладення розгляду справи, призначеного на 21.07.2020, на іншу дату, суд не вбачає підстав для його задоволення з огляду на наступне.
Обставини, наведені в обґрунтування заяв по суті справи, підлягають доведенню на загальних підставах шляхом подання до суду відповідних доказів.
Відповідачем разом із клопотанням про відкладення розгляду справи не подано доказів у підтвердження неможливості забезпечити ним участь свого представника в судовому засіданні 21.07.2020, у зв'язку з чим подане клопотання не відповідає вимогам ст. 170 Господарського процесуального кодексу України щодо форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.
Згідно із ч. 1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Відповідно до ч. 3 наведеної статті, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі, зокрема, повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки.
Враховуючи наведені положення Господарського процесуального кодексу України та з огляду на неявку відповідача у судове засідання втретє, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності представника останнього за наявними у справі матеріалами.
При цьому, суд вказує на те, що сторони надали до суду відзив на позов, відповідь на відзив та заперечення на відповідь на відзив, тобто скористались своїм правом на подання заяв по суті справи з посиланням на конкретні докази та нормативне обґрунтування своїх правових позицій.
В ході судового засідання 21.07.2020 розглянуто справу по суті, встановлено обставини справи та досліджено наявні у матеріалах справи докази.
В судовому засіданні 21.07.2020 у нарадчій кімнаті ухвалено судове рішення в порядку статті 240 Господарського процесуального кодексу України з оформленням вступної та резолютивної частин.
Позиція позивача, викладена у позовній заяві
Позовні вимоги обґрунтовані наступним.
Взаємовідносини позивача з відповідачем щодо подачі та забирання вагонів регулюються Статутом залізниць України та договором № ПР/М-17-2/14-744/НЮдч від 14.12.2017 "Про експлуатацію залізничної під'їзної колії Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", яка примикає до стації Терни і Рядова Придніпровської залізниці.
Так, залізницею в липні 2019 року на адресу одержувача ПрАТ "Північний ГЗК" за накладними №№ 43277920, 45107406, 45086303, 45086311, 45086279, 45087350, 45087210, 45087228, 45087194, 45071057, 45071065, 45081882, 45081866, 45161437, 45141983, 45141975, 45141959, 45139003, 45138815, 15141072, 45142031, 45094679, 45094760, 45094661, 45094646, 45094653, 45094695, 45094687, 45101425, 45101508, 45101615, 45101631, 45101581, 45101599, 45101417, 45101557, 45101573, 45101516, 45101607, 45101706, 45101649, 45101565, 45101714, 45101623, 45101524, 45101532, 45101698, 45101672, 45036175, 45036100, 45036142, 45036126, 45036191, 45036209, 45036134, 45036183, 45036118, 45013034, 45002839, 45002417, 45019809 було відправлено вантаж. На шляху прямування, спірні вагони були затримані станцією Запоріжжя-Кам'янське та Нижньодніпровськ-Вузол на підставі наказів № 4488 від 19.07.2019, № 4571 від 24.07.2019, № 4572 від 24.07.2019 та № 4574 від 24.07.2019 через зайнятість колій станції призначення Терни, у зв'язку із неприйняттям вантажу одержувачем ПрАТ "Північний ГЗК" на свою під'їзду колію. Після того, як вантажоодержувач був повідомлений про затримку спірних вагонів, станціями Запоріжжя-Кам'янське та Нижньодніпровськ-Вузол були складені Акти загальної форми № 1279 від 19.07.2019, № 1282 від 22.07.2019, № 1634 від 24.07.2019, № 1635 від 25.07.2019, № 1466 від 24.07.2019, № 1467 від 25.07.2019, № 1285 від 24.07.2019, № 1286 від 24.07.2019 та Акти про затримку вагонів форми ГУ-23 № 22 від 22.07.2019, № 45/52 від 24.07.2019, № 46/51 від 24.07.2019 та № 23 від 24.07.2019. На підставі зазначених актів, станцією призначення Терни розраховано збір за користування вагонами, який склав 108 181, 44 грн, та збір за зберігання вантажу за весь час затримання, який відповідно до накопичувальних карток № 01089069 від 01.08.2019, № 06089072 від 06.08.2019 та № 08089077 від 08.08.2019 склав 4 048, 70 грн без ПДВ, що з ПДВ складає 4 858, 44 грн, які у добровільному порядку відповідачем не сплачені.
Позиція відповідача, викладена у відзиві
Відповідач заперечує проти задоволення позову, вказуючи на таке:
- за наказом № 4488 станцією Запоріжжя-Кам'янське було затримано 57 вагонів, які прямували за накладними №№ 45019609, 45002417, 45002839, 45013034, 45036116, 45036163, 45036134, 45036209, 45036191, 45036126, 45036142, 45036100, 45036175. При цьому, в порушення вимог п. 4.3 Правил оформлення перевізних документів у вказаних накладних в графі 49 "Відмітки залізниці" відсутні відомості щодо складання за цими накладними актів форми ГУ-23 №№ 1279, 1282, ГУ-23а №№ 20, 22 та наказу № 4488, а тому посилання позивача на необхідність сплати плати з користування вагонами та збору за зберігання вантажу за затримку вагонів за наказом № 4488 не підтверджено належними доказами;
- відповідач був готовий прийняти на свої під'їзні колії спірні вагони, затримані згідно з наказами №№ 4488, 4571, 4572, 4574, натомість позивач не довів належним чином вину відповідача в затримці вагонів. Акти загальної форми, що додані до позовної заяви, враховуючи кількість вагонів та періоди їх затримки, не доводять того, що усі колії станції Терни у зазначені періоди були зайняті з вини відповідача, тобто не доведено вини вантажовласника у неможливості прийняти вагони;
- зайнятість прийомо-відправочних колій по станції Терни Придніпровської залізниці, згідно технологічного процесу роботи станції, планує поїзний диспетчер дирекції з урахуванням підводу під навантаження порожніх власних вагонів парку Укрзалізниці і власних вагонів, вагонів з вантажами на адресу підприємств, маневрової роботи, необхідності приймання навантажених маршрутів з ПрАТ "ПІВНГЗК", обгону локомотиву, для чого необхідна наявність вільних колій станції. А саме, відповідач вказує на те, що за спірними наказами вагони були затримані залізницею на шляху прямування. При цьому, станція Запоріжжя розташована на відстані 260 км від станції призначення Терни, а станція Нижньодніпровськ-Вузол - 150 км. Між станцією Терни і Нижньодніпровськ-Вузол та Терни і Запоріжжя більше ніж 10 залізничних станцій. Не зважаючи на що, диспетчер затримує доставку вагонів на великих відстанях від станції призначення, зловживаючи своїми правами. Таким чином, відповідач зазначає, що затримка позивачем спірних вагонів здійснювалася з причин, що не залежать з вини відповідача.
Позиція позивача, викладена у відповіді на відзив
Позивач зазначає, що відповідно до пункту 6 договору про експлуатацію вагони, що прибули на станцію Терни подаються на одну з колій №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 13 станції Терни, де здійснюються передавальні операції з вагонами у технічному та комерційному відношенні. Тобто, колії № 5 та № 13 станції Терни є приймально-відправними.
Також позивач звертає увагу на те, що виходячи з положень до п. 1.2 ЄТП, під'їзна колія ПрАТ "Північний ГЗК" має відповідний колійний розвиток: операції з вагонами виконуються переважно на станціях Навантажувальна, Розвантажувальна, Концентратна. Кожна з наведених станцій має достатньо колій для розміщення вагонів, щодо яких здійснюються навантажувально-розвантажувальні операції. Але при цьому відповідач не забирає з колій станції Терни вагони, що прибули на його адресу, чим спричиняє ситуацію, за якої залізниця не має можливості доставити на станцію призначення затримані на підходах спірні вагони.
На час дії спірних наказів на коліях станції Терни вже було затримано вагони, які не забирались відповідачем на під'їзну колію, що зафіксовано актами ф. ГУ-23. При цьому, заявка відповідача доставити на його адресу в першу чергу затримані за спірними наказами вагони, з підтвердженням готовності їх прийняття на під'їзну колію, була відсутня.
Позиція відповідача, викладена у запереченнях на відповідь на відзив
Відповідач не оскаржує методику нарахування плати за користування вагонами і збору за зберігання вантажу, а лише зазначає, що оскільки на момент видачі наказів №№ 4488, 4571, 4572, 4574 і під час дії наказів відсутні будь-які докази вини відповідача у затримці спірних вагонів, тому і відсутні підстави нарахування плати за користування вагонами і збору за зберігання вантажу за цей період. Внаслідок вказаного відповідач просить відмовити у цій частині плати за користування вагонами і збору за зберігання вантажу.
Відповідач вказує, що пунктами 8, 9 правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Мін транспорту України від 25.02.1999 № 113, визначено, що загальний час, за який вноситься вантажовласником плата залізниці за користування вагонами, включає час затримки вагонів з його вини та час перебування їх у безпосередньому розпорядженні вантажовласника.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ТА ДОКАЗИ, ЩО ЇХ ПІДТВЕРДЖУТЬ
14.12.2017 між Публічним акціонерним товариством "Українська залізниця" (правонаступником якого є Акціонерне товариство "Українська залізниця") в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" (залізниця) та Приватним акціонерним товариством "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" (власник колії) укладено договір про експлуатацію залізничної під'їзної колії Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", яка примикає до станції Терни і Рядова регіональної філії Придніпровська залізниця ПАТ "Укрзалізниця" № ПР/М-17-2/14-744/НЮдч (далі - договір).
Згідно зі Статутом залізниць України, Правилами перевезень вантажів залізничним транспортом України і на умовах цього договору експлуатується під'їзна колія, яка належить власнику колії, яка примикає до станції Терни - стрілками №№ 2, 4, 6 у парній горловині станції та до Рядова - стрілкою № 8 до колії № VI станції Рядова. Під'їзна колія обслуговується локомотивом власника колії. Межею під'їзної колії є знаки "Межа під'їзної колії", які встановлено: по станції Терни біля маневрового світлофору М10, розташованого на відстані 61,5 м від вістряка стрілки № 2 станції Терни; маневрового світлофору М8, розташованого на відстані 86,2 м від граничного стовпчика стрілки № 4 станції Терни; маневрового світлофору М6, розташованого на відстані 147,2 м від граничного стовпчика стрілки № 6 станції Терни; по станції Рядова біля вхідного світлофору - Чк, розташованого на відстані (70 м від вістряка стрілки № 8 станції Рядова (п. 1 договору).
Розгорнута довжина під'їзної колії складає 268 700 погонних метрів (п.2 договору).
У межах смуги відведення під'їзною колією і спорудами власника колії зайнято ділянку площею 26545 кв. м (п.3 договору).
Рух поїздів на під'їзній колії здійснюється з додержанням Правил технічної експлуатації залізниць України, Інструкції про порядок обслуговування і організації руху на під'їзній колії та Інструкції по сигналізації на залізницях України (п.4 договору).
Відповідно до п. 5 договору здавання вагонів для під'їзної колії зі станцій Терни, Рядова здійснюється:
- порожні хопери - через інтервал часу 2,0 години;
- порожні напіввагони для навантаження концентрату залізорудного, обкотишів - через інтервал часу 2, 5 години;
- вагони з небезпечними вантажами класу "1ВМ" - не пізніше, ніж через 2 години з моменту-їх прибуття на станцію примикання;
- інші вагони - за повідомленнями, які передає прийомоздавальник вантажу та багажу станції, нарочним прийомоздавальнику власника колії не пізніше, ніж за 2 години до фактичного здавання вагонів, із реєстрацією у Книзі повідомлень, форми ГУ-2. У разі здавання вагонів залізницею власнику колії за його згодою раніше встановленого інтервалу передача вагонів здійснюється поза інтервалом.
Вагони, що прибули на станцію Терни Придніпровської залізниці для Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", подаються локомотивом залізниці на одну з колій №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 13 станції Терни, за вказівкою чергового по залізничній станції, де здійснюються передавальні операції з вагонами у технічному та комерційному відношенні. Подальший рух вагонів здійснюється локомотивом власника колії. Вагони, що прибули на станцію Рядова Придніпровської залізниці для Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", подаються локомотивом залізниці на одну з колій №№ 3А, 3Б, І, ІІ, 4, 5, VI, 7, 8, 9, 10 станції Рядова, за вказівкою чергового по залізничній станції, де здійснюються передавальні операції з вагонами у технічному та комерційному відношенні. Подальший рух вагонів здійснюється локомотивом власника колії (п. 6 договору).
Про готовність вагонів до забирання власник колії повідомляє залізницю. Повідомлення передає начальник зміни цеху зовнішнього транспорту (диспетчер зміни, черговий по станції) або диспетчер виробничого відділу УЗТ по телефону відповідальному працівнику станції примикання залізниці не пізніше, ніж за 2 години до пред'явлення вагонів до здачі залізниці, з наступним наданням письмового повідомлення за формою, встановленою Правилами користування вагонами і контейнерами, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 № 113 (п. 8 договору).
Для під'їзної колії встановлюється загальний термін перебування усіх вагонів - 15,0 год. (п.12 договору).
Відстань для нарахування збору за подачу, забирання вагонів встановлюється 0 км в обидва кінці (п.13 договору).
Відповідно до п. 14 договору власник колії сплачує залізниці:
- за користування вагонами - згідно з Правилами користування вагонами і контейнерами за ставками, наведеними у розділі V Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ним послуги (Тарифного керівництва № 1);
- за зберігання вантажів у вагонах - у разі затримки їх з причин, залежних від власника колії, після закінчення терміну безоплатного зберігання, сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї) - згідно з правилами зберігання вантажів;
- інші збори і плати за додаткові роботи та послуги, які виконує залізниця для власника колії - згідно з діючими нормативними документами.
Збори і плати вносяться на підставі ст. 62 Статуту залізниць України у національній валюті України, на умовах попередньої оплати на поточний рахунок зі спеціальним режимом використання філії ЄРЦ.
Цей договір вважається укладеним з моменту підписання його сторонами та скріплення печатками сторін, і діє з 23 грудня 2017 року до 23 грудня 2022 року включно (п.19 договору).
В липні 2019 залізницею на адресу ПрАТ "Північний ГЗК" було здійснено перевезення вантажу за накладними № 43277920, 45107406, 45086303, 45086311, 45086279, 45087350, 45087210, 45087228, 45087194, 45071057, 45071065, 45081882, 45081866, 45161437, 45141983, 45141975, 45141959, 45139003, 45138815, 15141072, 45142031, 45094679, 45094760, 45094661, 45094646, 45094653, 45094695, 45094687, 45101425, 45101508, 45101615, 45101631, 45101581, 45101599, 45101417, 45101557, 45101573, 45101516, 45101607, 45101706, 45101649, 45101565, 45101714, 45101623, 45101524, 45101532, 45101698, 45101672, 45036175, 45036100, 45036142, 45036126, 45036191, 45036209, 45036134, 45036183, 45036118, 45013034, 45002839, 45002417, 45019809 (арк. с. 65-138, т. 1).
Згідно із зазначеними накладними станція та залізниця призначення - Терни Придніпровської залізниці.
Вагони за вказаними накладними були затримані станціями Запоріжжя-Кам'янське на підставі наказів № 4488 від 19.07.2019, № 4574 від 24.07.2019 та Нижньодніпровськ-Вузол на підставі наказів № 4571 від 24.07.2019, № 4572 від 24.07.2019, через зайнятість колій станції призначення Терни, у зв'язку із неприйняттям вантажу одержувачем ПрАТ "Північний ГЗК" на свою під'їзду колію (арк. с. 144, 149, 154, 159, т. 1).
На підставі чого складено Акти про затримку вагонів № 22 від 22.07.2019 № 45/52 від 24.07.2019, № 46/51 від 24.07.2019, № 23 від 24.07.2019 (арк. с. 146, 151, 156, 161, т. 1) та Акти загальної форми форма ГУ-23 № 1279 від 19.07.2019, № 1282 від 22.07.2019, № 1634 від 24.07.2019, № 1635 від 25.07.2019, № 1466 від 24.07.2019, № 1467 від 25.07.2019, № 1285 від 24.07.2019, 1286 від 24.07.2019 від 19.06.2019 (арк. с. 147-148, 152-153, 157-158, 162-163, т. 1).
Станціями Запоріжжя-Кам'янське та Нижньодніпровськ-Вузол були здійснені повідомлення про затримку вагонів відповідно до наказів №№ 4488, 4571, 4572, 4574 (арк. с. 145, 150, 155, 160, т. 1).
Відповідно до актів загальної форми ГУ-23 (арк. с. 55-64, т. 1), оформлених станцією призначення Терни, прибулі на адресу ПрАТ "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" вагони своєчасно не забрані ним на свою під'їзну колію.
На підставі статті 42 Статуту залізниць України, якою передбачено, що залізниця зобов'язана повідомити одержувача в день прибуття вантажу або до 12-ї години наступного дня, позивач своєчасно повідомив відповідача про готовність залізниці передати вагони, щодо яких складено вищевказані акти загальної форми про затримку вагонів на станції призначення, на під'їзну колію відповідача.
Враховуючи викладені обставини, позивачем розраховано та заявлено до стягнення плату за користування вагонами у розмірі 108 181, 44 грн (нарахованої відповідно до відомостей плати за користування вагонами) та збір за зберігання вантажів у сумі 4 858, 44 грн з ПДВ (нарахований відповідно до накопичувальних варток). Відомості плати за користування вагонами та накопичувальні картки відповідачем підписані із застереженням: станції Запоріжжя-Кам'янське та Нижньодніпровськ-Вузол є станціями прямування, а не станціями призначення. На момент видачі наказів на станції Терни були вільні колії (арк. с. 35-54, т. 1).
Відповідач плату за користування вагонами та збір за зберігання вантажу у загальному розмірі 113 039, 88 грн з ПДВ не сплатив, що і стало підставою для звернення позивача до суду.
ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ СТОРІН, ВИСНОВКИ СУДУ
Щодо правовідносин сторін
Відповідно до положень частини 5 статті 307 Господарського кодексу України, яка кореспондується з положеннями частини другої статті 908 та статті 920 Цивільного кодексу України, умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов'язань.
Відповідно до пункту 71 Статуту залізниць України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 № 457, з подальшими змінами (далі - Статут), взаємовідносини залізниці з підприємством, порядок і умови експлуатації залізничних під'їзних колій визначаються договором. Порядок подачі і забирання вагонів і контейнерів на залізничній під'їзній колії встановлюється договором на експлуатацію залізничної колії (договором на подачу та забирання вагонів).
З огляду на наявний в матеріалах справи договір та обставини справи, між позивачем та відповідачем виникли правовідносини з перевезення та експлуатації залізничної колії.
Щодо нарахування плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу
Відповідно до пункту 46 Статуту одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти зі станції вантаж, що надійшов на його адресу. Терміни вивезення і порядок зберігання вантажів установлюються Правилами. Вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби. Цей термін обчислюється з 24-ої години дати вивантаження вантажу (контейнера) засобами залізниці або з 24-ої години дати подачі вагонів під вивантаження засобами одержувача. За зберігання вантажу на станції понад зазначений термін справляється плата, встановлена тарифом.
За приписами пункту 119 Статуту за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами. Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства. За час затримки на коліях залізниці вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати.
Пунктом 6.4 Правил реєстрації та експлуатації власних вантажних вагонів встановлено, що порожні власні вагони перевозяться за перевізними документами, в яких у графі "найменування вантажу" вказується: "Власник вагона (найменування власника). Направляється до пункту навантаження (у ремонт тощо)". Порядок та розмір нарахування плати за перевезення власних приватних порожніх вагонів встановлений у пункті 17 розділу 1 Тарифного керівництва № 1.
Отже, порожні приватні власні вагони, які перевозяться залізницею за повними перевізними документами зі сплатою провізної плати, мають статус "вантажу", які залізниця зобов'язана доставити на станцію призначення у цілості та збереженості і видати їх одержувачу, зазначеному в накладній, а одержувач має щодо залізниці права та обов'язки, передбачені Статутом залізниць України, зокрема, обов'язок отримати їх від залізниці, а у разі несвоєчасного приймання вагонів від залізниці - сплатити плату за користування вагонами, які знаходяться на коліях залізниці чи на станціях підходу, та збір за зберігання у розмірах, встановлених Тарифним керівництвом № 1, а також інші права та обов'язки, які має одержувач відносно вантажу, що прибув на його адресу.
Відповідно до підпункту 2.1. пункту 2 розділу ІІІ Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009 № 317, збір за зберігання власного (орендованого) рухомого складу на своїх осях (з одиниці) справляється в розмірі 5,9 грн. за добу. У всіх випадках неповна доба зберігання вантажів округляється до повної.
Відповідно до абзацу третього пункту 2.6. Правил розрахунків за перевезення вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за № 864/5085) усі належні залізниці платежі за додаткові послуги, штрафи (які не були включені в перевізні документи і у відомості плати за користування вагонами та контейнерами) включаються в накопичувальні картки, які складаються станціями в трьох примірниках із зазначенням у них відомостей про надані послуги і їх вартість. Ці відомості підтверджуються підписами працівника станції і вантажовласника. Один примірник накопичувальної картки, відомості плати за користування вагонами та контейнерами, за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу надаються вантажовласнику.
Правилами користування вагонами чітко встановлено порядок і умови обліку вагонів, які були затриманими на підходах до станції призначення.
Відповідно до пунктів 6, 8 Правил усі завантажені вагони, а також порожні вагони, які належать підприємствам, організаціям, портам, установам і громадянам, та орендовані ними, знаходяться на станціях і на підходах до них в очікуванні подавання під вантажні або інші операції з причин, які залежать від вантажовласника, є такими, що перебувають у користуванні вантажовласника. У разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час початку та закінчення затримки вагонів і їх номери.
Про затримку вагонів з вини вантажовласника на підходах до станції призначення залізниця видає наказ. Облік затриманих на підходах вагонів здійснюється станцією, на якій вони простоюють, на підставі акта про затримку вагонів, що складається станцією. Усі дані в цьому акті, передаються станцією у повідомленні про затримку вагонів на станцію призначення. Станція призначення інформує вантажовласника про затримку вагонів з його вини, передаючи йому копію повідомлення про затримку вагонів не пізніше двох годин після його отримання (телефонограмою, телеграфом, поштовим зв'язком, через посильних, факсом або іншим способом) (пункти 9, 10 Правил).
Облік часу користування вагонами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за Відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46, яка складається на підставі Пам'яток про подавання/забирання вагонів форми ГУ-45, Повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами, Актів про затримку вагонів форми ГУ-23а, Актів загальної форми ГУ-23 (пункт 3 розділу ІІ Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 № 113).
Відповідно до пункту 12 розділу ІІІ Правил користування вагонами і контейнерами загальний час, за який вноситься вантажовласником плата залізниці за користування вагонами, включає час затримки вагонів з його вини та час перебування їх у безпосередньому розпорядженні вантажовласника. Час до 30 хвилин не враховується, час 30 хвилин і більше враховується як повна година.
Збір за зберігання вантажу розраховується згідно з пунктом 8 Правил зберігання вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644 (з подальшими змінами).
Відповідно до наведеного пункту Правил зберігання вантажів, збір за зберігання вантажів у вагонах (контейнерах) у разі затримки їх з вини одержувача (відправника) після закінчення терміну безоплатного зберігання сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї, на прикордонних, припортових станціях тощо).
Згідно з підпунктом 2.1 пункту 2 розділу ІІІ Збірнику тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009 № 317, збір за зберігання вантажів у вагонах справляється в розмірі 4,0 грн за добу. У всіх випадках неповна доба зберігання вантажів округляється до повної.
Відповідно до абзацу 3 пункту 2.6 Правил розрахунків за перевезення вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за № 864/5085) усі належні залізниці платежі за додаткові послуги, штрафи (які не були включені в перевізні документи і у відомості плати за користування вагонами та контейнерами) включаються в накопичувальні картки, які складаються станціями в трьох примірниках із зазначенням у них відомостей про надані послуги і їх вартість. Ці відомості підтверджуються підписами працівника станції і вантажовласника. Один примірник накопичувальної картки, відомості плати за користування вагонами та контейнерами, за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу надаються вантажовласнику.
Правилами користування вагонами чітко встановлено порядок і умови обліку вагонів, які були затриманими на підходах до станції призначення.
Усі завантажені вагони, а також порожні вагони, які належать підприємствам, організаціям, портам, установам і громадянам, та орендовані ними, знаходяться на станціях і на підходах до них в очікуванні подавання під вантажні або інші операції з причин, які залежать від вантажовласника, є такими, що перебувають у користуванні вантажовласника. У разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час початку та закінчення затримки вагонів і їх номери (пункти 6, 8 Правил).
Про затримку вагонів з вини вантажовласника на підходах до станції призначення залізниця видає наказ. Облік затриманих на підходах вагонів здійснюється станцією, на якій вони простоюють, на підставі акта про затримку вагонів, що складається станцією. Усі дані в цьому акті, передаються станцією у повідомленні про затримку вагонів на станцію призначення. Станція призначення інформує вантажовласника про затримку вагонів з його вини, передаючи йому копію повідомлення про затримку вагонів не пізніше двох годин після його отримання (телефонограмою, телеграфом, поштовим зв'язком, через посильних, факсом або іншим способом) (пункти 9, 10 Правил).
За зберігання на місцях загального користування та на коліях станції відправлення вантажів, завантажених у вагони (контейнери), які простоюють в очікуванні оформлення перевезення (у тому числі під митним оформленням та інших причин, не залежних від залізниці), збір сплачується з моменту ввезення вантажу на станцію до моменту закінчення затримки (п.9 Правил зберігання вантажів). Статтями 46, 47, 119, 125 Статуту залізниць України визначено, що одержувач і зобов'язаний прийняти і вивезти зі станції вантаж, що прибув на його адресу, навіть поставка якого йому не передбачена планом (договором, контрактом, замовленням, нарядом тощо). За несвоєчасне забирання вантажу справляються відповідні плата і збори.
Згідно з п. 3 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002 № 334 (далі за текстом - Правила № 334), акти загальної форми складаються для засвідчення обставин, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу та вантажобагажу і можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, зокрема, у разі затримки вагонів на станції призначення в очікуванні подачі під вивантаження (перевантаження) з причин, що залежать від одержувача, власника залізничної під'їзної колії, порт, підприємства.
Станціями призначення та затримки оформлені відповідні документи, у тому числі акти форми ГУ-23а, ГУ-23, на підставі яких за час знаходження спірних вагонів на станції затримки відповідно до наказів №№ 4488, 4571, 4572, 4574, згідно із Правилами користування вагонами та контейнерами та Тарифним керівництвом №1 розраховані та заявлені до стягнення плата за користування вагонами у загальній сумі 108 181, 44 грн, яка включена до відомостей плати за користування вагонами (ф. ГУ-46): №№ 31079933, 28079928, 27079148, 27079925, 26079924, 07089950, 30079929, 27079147 (арк. с. 35-51, т. 1), та збір за зберігання вантажу за накопичувальними картками ф.ФДУ-92 №№ 08089077, 06089072, 01089069 у загальній сумі 4 048, 70 грн без ПДВ, що з ПДВ складає 4 858, 44 грн (арк. с. 52-54, т. 1).
Судом здійснено перевірку розрахунку, наданого позивачем, за результатами якого суд дійшов висновку щодо його обґрунтованості, у зв'язку з чим позовні вимоги про стягнення з відповідача плати за користування вагонами у розмірі 108 181, 44 грн з ПДВ та збору за зберігання вантаж у розмірі 4 858, 44 грн з ПДВ підлягають задоволенню в повному обсязі.
Щодо заперечень відповідача
Згідно з частиною 2 статті 614 Цивільного кодексу України відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов'язання.
Відповідно до пункту 5 Договору здавання вагонів, для під'їзної колії зі станцій Терни, Рядова здійснюється: порожні хопери - через інтервал часу 2,0 години; порожні напіввагони для навантаження концентрату залізорудного, обкотишів - через інтервал часу 2,5 години; вагони з небезпечними вантажами класу "1ВМ" - не пізніше, ніж через 2 години з моменту-їх прибуття на станцію примикання; інші вагони - за повідомленнями, які передає прийомоздавальник вантажу та багажу станції, нарочним прийомоздавальнику власника колії не пізніше, ніж за 2 години до фактичного здавання вагонів, із реєстрацією у Книзі повідомлень, форми ГУ-2. У разі здавання вагонів залізницею власнику колії за його згодою раніше встановленого інтервалу передача вагонів здійснюється поза інтервалом.
Вагони, що прибули на станцію Терни регіональної філії "Придніпровська залізниця" для ПрАТ "ПІВНГЗК", подаються локомотивом Залізниці на одну з колій №№ 1,2,3,4,5,6,7,8,13 станції Терни, за вказівкою чергового по залізничній станції, де здійснюються передавальні операції з вагонами у технічному та комерційному відношенні. Подальший рух вагонів здійснюється локомотивом власника колії. Вагони, що прибули на станцію Рядова регіональної філії "Придніпровська залізниця" для ПрАТ "ПІВНГЗК", подаються локомотивом Залізниці на одну з колій №№ 3А, 3Б, І, ІІ, 4, 5, VI, 7, 8, 9, 10 станції Рядова, за вказівкою чергового по залізничній станції, де здійснюються передавальні операції з вагонами у технічному та комерційному відношенні. Подальший рух вагонів здійснюється локомотивом власника колії (п. 6 Договору).
Про готовність вагонів до забирання власник колії повідомляє залізницю. Повідомлення передає начальник зміни цеху зовнішнього транспорту (диспетчер зміни, черговий по станції) або диспетчер виробничого відділу УЗТ по телефону відповідальному працівнику станції примикання залізниці не пізніше, ніж за 2 години до пред'явлення вагонів до здачі залізниці, з наступним наданням письмового повідомлення за формою, встановленою Правилами користування вагонами і контейнерами, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 № 113 (п. 8 Договору).
Згідно з абз. 5 п. 12 Інструкції оформлення затримки поїздів на підходах до станції призначення на Придніпровській залізниці, (затвердженої наказом начальника залізниці № 75/Н від 08.02.2011) при поновленні приймання вагонів вантажовласником, зі станцій затримки у першу чергу повинні відправлятись вагони, які вказані у заявці вантажовласника, з урахуванням поїзної обстановки на дільниці, а за відсутності заявки - враховувати можливість відправлення вагонів, які були затримані першими.
Наявність вільних під'їзних колій на станції за обставин відсутності з боку відповідача доказів на підтвердження прийняття ним передбачених договором та вказаними нормативними документами заходів до забирання вагонів зі станції призначення, що прибули на його адресу, є свідченням саме його вини у такому скупченні внаслідок допущеної бездіяльності у забиранні вагонів зі станції призначення.
Слід також зазначити, що зайнятість приймально-відправних колій по станції призначення згідно з технологічним процесом роботи станції планує поїзний диспетчер залізниці з урахуванням підводу під навантаження порожніх вагонів парку "Укрзалізниці" і власних, вагонів з вантажем на адресу підприємства, маневрової роботи, необхідності приймання навантажених маршрутів з Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат", обгону локомотивів, для чого необхідна наявність вільних колій станції тощо.
Підпунктом 14.2.1. пункту 14.2. Інструкції з руху поїздів і маневрової роботи на залізницях України (затвердженої наказом Міністерства транспорту та зв'язків України від 31.08.2005 № 507) визначено, що приймання поїздів на станцію має проводитись тільки на вільні колії, які призначені для цього технічно - розпорядчим актом станції.
Відповідно до п. 16.4 Правил технічної експлуатації залізниць України (затверджених наказом Міністерства транспорту України від 20.12.1996 № 411) черговий по станції зобов'язаний забезпечити наявність вільних колій для своєчасного приймання поїздів.
Визначення можливості або неможливості доставити на станцію призначення затримані вагони відноситься до технології роботи залізниці, для чого необхідні спеціальні знання.
Жодним нормативним актом чи будь-яким іншим документом не передбачено, що за умов проведення технологічних операцій по прибуттю та відправленню поїздів всі колії станції повинно бути зайнято.
Отже, на станції призначення, окрім зайняття колій під технологічними операціями з вагонами, має бути забезпечено і наявність вільних колій для своєчасного приймання поїздів.
Відповідачем наявними матеріалами справи не доведена відсутність своєї вини у спричиненні скупчення вагонів на станції призначення.
Таким чином, відповідач не спростував доводів позивача, не надав доказів того, що мав можливість прийняти спірні вагони, а також не довів наявність обставин, що є підставою для відмови у позові з огляду на положення статті 121 Статуту та пункту 16 Правил користування вагонами і контейнерами, згідно з якими вантажовласник звільняється від плати за користування вагонами і контейнерами: якщо затримка вагонів або контейнерів виникла через стихійне лихо, що спричинило припинення руху на залізничних під'їзних коліях, а також через стихійне лихо або аварію на підприємстві, внаслідок яких, згідно з чинними положеннями заборонено виконувати вантажні роботи; у разі подання локомотивом залізниці вагонів і контейнерів на фронти навантаження (вивантаження) у кількості, що перевищує їх максимальну переробну спроможність. Вказана максимальна переробна спроможність визначається за договором між залізницею і вантажовласником; у разі затримки прийняття залізницею вагонів, які пред'явлено їй до здачі, з причин, що залежать від залізниці. Час такої затримки зазначається у графі "Примітки" Пам'ятки про подавання/забирання вагонів, цей час виключається із загального часу користування вагонами (контейнерами).
Викладеним спростовується твердження відповідача про його готовність прийняти спірні вагони на свою під'їзну колію та відсутність його вини у їх затримці.
Щодо твердження відповідача про те, що у накладних №№ 45019609, 45002417, 45002839, 45013034, 45036116, 45036163, 45036134, 45036209, 45036191, 45036126, 45036142, 45036100, 45036175, за якими на адресу ПрАТ "ПівГЗК" прямували 57 вагонів, та які були затримані відповідно до наказу № 4488, у графі 49 "Відмітки залізниці" відсутні відомості складання актів форми ГУ-23 №№ 1279, 1282, ГУ-23а №№ 20, 22 та наказу№ 4488, що свідчить про недоведеність позивачем обставини затримки належними доказами.
Відповідачем у відзиві на позовну заяву було допущено описку в номерах накладних, за якими прямували затримані за наказом № 4488 вагони: замість накладної 45019809 зазначено накладну 45019609, замість накладної 45036118 - 45036116, замість накладної 45036183 - 45036163.
Так, з матеріалів справи вбачається, що вагони, які прямували на адресу ПрАТ "ПівГЗК" за накладними №№ 45019809, 45002417, 45002839, 45013034, 45036118, 45036183, 45036134, 45036209, 45036191, 45036126, 45036142, 45036100, 45036175, були затримані на станції прямування, про що свідчать наказ № 4488 від 19.07.2019, повідомленням відповідача про затримку вагонів саме 19.07.2019, Актом про затримку вагонів № 22 від 22.07.2019, Актами загальної форми № 1279 від 19.07.2019 та № 1282 від 22.07.2019 (арк. с. 144-148, т. 1). Вказані документи є належними доказами фактичної затримки вагонів за вказаними накладними згідно із Статутом, Правилами користування вагонами і контейнерами та Правилами складання актів.
Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України витрати зі сплати судового збору у розмірі 2102 грн покладаються на відповідача.
Керуючись статтями 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241, п. 4 розділу Х "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 731-IX від 18.06.2020, господарський суд
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" (50079, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг; ідентифікаційний код 00191023) на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03150, м. Київ, вул. Єжі ґедройця, 5; ідентифікаційний код 40075815) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (49600, м. Дніпро, пр-т Дмитра Яворницького, 108; ідентифікаційний код ВП 40081237) плату за користування вагонами у розмірі 108 181, 44 грн, збір за зберігання вантажу у розмірі 4 858, 44 грн та судовий збір у розмірі 2 102 грн.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду через Господарський суд Дніпропетровської області в строки, передбачені статтею 256 Господарського процесуального кодексу України (з урахуванням приписів пункту 4 розділу Х "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України № 540-ІХ від 30.03.2020 та положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 731-IX від 18.06.2020).
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне рішення складено 22.07.2020.
Суддя В.І. Ярошенко