вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
21.07.2020м. ДніпроСправа № 904/6076/19
За позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Київ в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Дніпро
до Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", м. Кривий Ріг Дніпропетровської області
про стягнення плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу
Суддя Ярошенко В.І.
Секретар судового засідання Сергієнко М.О.
Представники:
від позивача: Русанова В.В. довіреність б/н від 28.04.2020, адвокат;
від відповідача: не з'явився;
вільний слухач: Хлабистін Д.М.
Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" про стягнення плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу у розмірі 242377,08 грн.
Ухвалою суду від 20.12.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 904/6076/19. Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
22.01.2020 до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просить суд задовольнити позовні вимоги частково, а саме в розмірі 80 547, 84 грн плати за користування вагонами та 27 880, 92 грн збору за зберігання вантажу, в іншій частині позовних вимог - відмовити.
Ухвалою від 18.02.2020 розгляд справи № 904/6076/19 вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання у справі на 10.03.2020.
Ухвалою суду від 10.03.2020 розгляд справи відкладено на 01.04.2020.
Ухвалою суду від 10.03.2020 вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 23.03.2020.
Ухвалою суду від 18.03.2020 підготовче судове засідання відкладено на 15.04.2020.
14.04.2020 через засоби електронного зв'язку від представника відповідача надійшло клопотання про перенесення розгляду справи, у зв'язку із карантинними заходами.
Ухвалою суду від 14.04.2020 відкладено розгляд справи № 904/6076/19 без визначення дати наступного судового засідання. Вирішено про дату, місце та час судового засідання учасників справи повідомити додатково.
Ухвалою суду від 26.05.2020 призначено підготовче засідання на 24.06.2020.
Ухвалою суду від 24.06.2020 підготовче засідання у справі відкладено на 07.07.2020.
Ухвалою суду від 07.07.2020 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 21.07.2020.
У судове засідання 21.07.2020 представник відповідача не з'явився, 13.07.2020 подав клопотання, в якому просить суд відкласти розгляд справи на іншу дату у зв'язку із запровадженням карантину.
Розглянувши клопотання відповідача про відкладення розгляду справи, суд зазначає таке.
Так, постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" з 12.03.2020 до 03.04.2020 на всій території України введено карантин. У подальшому постановою Кабінету Міністрів України № 239 від 25.03.2020 дію карантину продовжено до 24.04.2020, а постановами Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України" № 291 від 22.04.2020, № 343 від 04.05.2020, № 392 від 20.05.2020 та № 500 від 17.06.2020 карантин продовжено, зокрема, до 31.07.2020.
Постановою Кабінету Міністрів України № 435 від 03.06.2020 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 № 392" встановлено, що на території регіонів із сприятливою епідемічною ситуацією запроваджується послаблення протиепідемічних заходів, дозволяється:
- з 22 травня, зокрема, регулярні та нерегулярні пасажирські перевезення автомобільним транспортом у міському, приміському, міжміському внутрішньообласному та міжнародному сполученні за умови перевезення пасажирів у межах кількості місць для сидіння, передбаченої технічною характеристикою транспортного засобу або визначеної в реєстраційних документах на цей транспортний засіб.
- з 25 травня, зокрема, перевезення пасажирів метрополітенами за умови забезпечення перевізником контролю за використанням засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, у тому числі виготовлених самостійно.
- з 1 червня, зокрема, перевезення пасажирів залізничним транспортом в усіх видах внутрішнього сполучення (приміському, міському, регіональному та дальньому) між регіонами в межах кількості місць для сидіння, передбачених технічною характеристикою транспортного засобу або визначеної в реєстраційних документах на цей транспортний засіб. У разі здійснення перевезення між регіонами транзитом через регіон, в якому не діють послаблення протиепідемічних заходів, дозволяється перевезення в межах кількості місць для сидіння, передбаченої технічною характеристикою транспортного засобу або визначеної в реєстраційних документах на цей транспортний засіб (без права посадки пасажирів у транзитному регіоні). У разі здійснення перевезення до регіону, в якому не застосовується послаблення протиепідемічних заходів, дозволяється перевезення в межах 50 відсотків кількості місць для сидіння, передбаченої технічною характеристикою транспортного засобу або визначеної в реєстраційних документах на цей транспортний засіб, за умови розсадки пасажирів з вільним місцем поруч, спереду, позаду;
- міжобласні пасажирські перевезення автомобільним транспортом між регіонами в межах кількості місць для сидіння, передбаченої технічною характеристикою транспортного засобу або визначеної в реєстраційних документах на цей транспортний засіб. У разі здійснення перевезення до регіону, в якому не застосовується послаблення протиепідемічних заходів, дозволяється перевезення в межах 50 відсотків кількості місць для сидіння, передбаченої технічною характеристикою транспортного засобу або визначеної в реєстраційних документах на цей транспортний засіб, за умови розсадки пасажирів з вільним місцем поруч, спереду, позаду.
- з 15 червня прийняття та відправлення повітряних суден, що виконують міжнародні пасажирські перевезення авіаційним транспортом.
Статтею 2 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" встановлено, що суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а за частиною 1 статті 7 того ж Закону визначено завдання суду, серед яких є своєчасність розгляду і вирішення судових справ.
Відтак, своєчасність вирішення справ та дотримання процесуальних строків є обов'язком суду, виконання якого забезпечує досягнення завдань господарського судочинства, встановлених частиною 3 статті 2 Господарського процесуального кодексу України.
Разом з тим, дотримання строків судочинства не є самоціллю судового розгляду, оскільки у відповідності до пункту 2 частини 1 статті 42 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні, а тому у випадку мотивованої неможливості прийняття участі у судовому розгляді суд не зможе досягти вказаного завдання та забезпечити дотримання принципів судочинства.
Відповідно до статті 3 Конституції України людина, її життя і здоров'я визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави.
Частиною 1 статті 49 Конституції України встановлено, що кожен має право на охорону здоров'я.
Відтак, у випадку наявності введеного карантину обов'язком суду є здійснення судочинства з урахуванням необхідності захисту прав та охоронюваних законом інтересів учасників справи, їх представників, у тому числі на охорону здоров'я, яке досягається вжиттям безпосередньо судом відповідних дій та заходів щодо безпечного розгляду справи.
У даному випадку в Господарському суді Дніпропетровської області вжиті відповідні санітарні заходи, які направлені на забезпечення роботи суду в умовах карантину, а тому неявка представників сторін не є поважною, оскільки наявність введеного карантину не означає, що сам по собі цей факт є підставою для неприбуття у судове засідання, так як для такого неприбуття потребується надання доказів впливу карантинних заходів на безпосередню явку представника позивача у судове засідання.
Підсумовуючи наведене, суд виходить із наявності факту забезпечення судом (як установою) безпечного розгляду даної справи, у тому числі для представників сторін, а тому їх неявка не є поважною.
Поряд з цим, суд зазначає, що за приписами частини 1 статті 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Відтак, відкладення розгляду справи є правом суду. Основною умовою для відкладення розгляду справи є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, третіх осіб, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні.
Суд вказує на те, що сторони надали до суду відзив на позов, відповідь на відзив та заперечення на відповідь на відзив. Тобто, сторони скористались своїм правом на подання заяв по суті з посиланням на конкретні докази та нормативне обґрунтування своїх вимог.
До того ж, суд зазначає, що у відповідності до частини 4 статті 197 Господарського процесуального кодексу України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Крім того, в ухвалі Господарського суду Дніпропетровської області від 16.06.2020 зазначено, що участь у судовому засіданні представників не є обов'язковою.
З огляду на вищенаведене суд відхиляє клопотання відповідача та зазначає, що його неявка у судове засідання 16.06.2020, не перешкоджає розгляду справи по суті.
21.07.2020 розглянуто справу по суті, встановлено обставини справи та досліджено докази, наявні у матеріалах справи.
У судовому засіданні 21.07.2020 у нарадчій кімнаті ухвалено судове рішення в порядку статті 240 Господарського процесуального кодексу України з оформленням вступної та резолютивної частин.
Позиція позивача, викладена у позовній заяві
Позовні вимоги обґрунтовані наступним.
Взаємовідносини позивача з відповідачем щодо подачі та забирання вагонів регулюються Статутом залізниць України та договором № ПР/М-17-2/14-744/НЮдч від 14.12.2017 "Про експлуатацію залізничної під'їзної колії Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", яка примикає до стації Терни і Рядова Придніпровської залізниці.
Так, залізницею на адресу одержувача ПрАТ "Північний ГЗК" за накладними №№ 33816224, 43012905, 43023936, 43023977, 43023951, 43023985, 43023944, 43024009, 43023928, 43023993, 43024017, 43024025, 43024025, 43003151, 430003128, 43003144, 43003169, 430003136, 43003110, 43003177, 43003185, 42594945, 33816083, 47189626, 47211602, 47211545, 47211560, 47196886, 47210646, 47231220, 47231402, 47231253, 47231261. 47231246, 47231238, 47231394, 47231279, 47231352, 449337837, 44918027, 44936268, 47175294, 47205802, 47205851, 47205810, 47205828, 47205927, 50245612, 44929032, 47164868, 44909935, 44922060, 44922052, 44922086, 44922144, 47144381, 47144399, 47140793, 47102991, 47103049, 00001451, 00001452, 00001453, 07713, 493106, 493072, 493098, 493056, 493031, 07710, 07712, 07711, 07709, 07708, 493114, 07707, 07706, 62286, 00001433 було відправлено вантаж. На шляху прямування, спірні вагони були затримані на підставі наказів № 3907 від 17.06.2019, № 3952 від 20.06.2019, № 1362 від 23.06.2019, № 4107 від 28.06.2019, № 4138 від 29.06.2019, через зайнятість колій станції призначення Терни, у зв'язку із неприйняттям вантажу одержувачем ПрАТ "Північний ГЗК" на свою під'їзду колію. Після того, як вантажоодержувач був повідомлений про затримку спірних вагонів, станціями Савро, Діївка, Нижньодніпровськ-Вузол були складені Акти про затримку вагонів форми ГУ-23а № 2 від 17.06.2020, № 5 від 22.06.2020, № 41 від 20.06.2020, № 47 від 27.06.2020, № 40 від 20.06.2020, № 46 від 27.06.2020, № 136 від 26.06.2019, № 7 від 29.06.2019, № 5 від 29.06.2019, № 8 від 30.06.2020 та Акти загальної форми ГУ-23 № 470 від 17.06.2019, № 8 від 22.06.2019, № 1552т від 20.06.2019, № 1553т від 27.06.2019, № 137 від 23.06.2019, № 473 від 28.06.2019, № 474 від 29.06.2019, № 4 від 29.06.2020, № 6 від 30.06.2020. На підставі зазначених актів, станцією призначення Терни розраховано плату за користування вагонами у розмірі 195 427, 20 грн та збір за зберігання вантажу за весь час затримання, який відповідно до накопичувальних карт №№ 23079053, 23079060, 05099082 склав 46 849, 88 грн, який у добровільному порядку відповідачем не сплачений.
Позиція відповідача, викладена у відзиві
Відповідач просить позов задовольнити частково, а саме в розмірі 108 428, 76 грн, з них: 195 427, 20 грн - плата за користування вагонами та 46 949, 88 грн - збор за зберігання вантажу, в іншій частині позовних вимог - відмовити. Обґрунтовуючи тим, що спірні вагони були штучно затримані залізницею та у позивача відсутні підстави для нарахування збору за зберігання вантажу, що підтверджується наступними обставинами:
- відповідач був готовий прийняти на свої під'їзні колії спірні вагони, затримані згідно наказів №№ 3907, 3952, 1362, 4107, 4138 натомість позивач не довів належним чином вину відповідача в затримці вагонів. Акти загальної форми, що додані до позовної заяви, враховуючи кількість вагонів та періоди їх затримки, не доводять того, що усі колії станції Терни у зазначені періоди були зайняті з вини відповідача, тобто не доведено вини вантажовласника у неможливості прийняти вагони.
- відповідач вказує на те, що ним не було забрано вагони, які були розміщені на 13-й колії, яка не використовується позивачем для приймання вагонів. Тобто, на колії, призначеної для приймання поїздів, на момент видачі наказів жодного вагону з вини відповідача не було.
- затримка вагонів на шляху прямування до станції Терни Придніпровської залізниці на підставі наказів №№ 3907, 3952, 1362, 4107, 4138 здійснюється з метою завищення розміру збору за зберігання вантажу.
Позиція позивача, викладена у відповіді на відзив
Позивач зазначає, що відповідно до пункту 6 договору, вагони, що прибули на станцію Терни подаються на одну з колій №№ 1, 2, 3. 4, 5, 6, 7, 8, 13 станції Терни, де здійснюються передавальні операції з вагонами у технічному та комерційному відношенні. Тобто, колії № 5 та № 13 станції Терни є приймально-відправними.
Також позивач звертає увагу на те, що виходячи з положень до п. 1.2 ЄТП, під'їзна колія ПАТ "ПІВНГЗК" має відповідний колійний розвиток: операції з вагонами виконуються переважно на станціях Навантажувальна, Розвантажувальна, Концентратна. Кожна з наведених станцій має достатньо колій для розміщення вагонів, щодо яких здійснюються навантажувально-розвантажувальні операції. Але при цьому відповідач не забирає з колій станції Терни вагони, що прибули на його адресу, чим спричиняє ситуацію, за якої залізниця не має можливості доставити на станцію призначення затримані на підходах спірні вагони.
На час дії спірних наказів на коліях станції Терни вже було затримано вагони, які не забирались відповідачем на під'їзну колію, що зафіксовано актами ф. ГУ-23. При цьому, заява відповідача доставити на його адресу в першу чергу затримані за спірними наказами вагони, з підтвердженням готовності їх прийняття на під'їзну колію, була відсутня.
Позиція відповідача, викладена у запереченнях на відповідь на відзив
Відповідач зазначає, що розміщення на 13-й колії вагонів жодним чином не впливає на можливість приймання інших вагонів на станцію.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ТА ДОКАЗИ, ЩО ЇХ ПІДТВЕРДЖУТЬ
14.12.2017 між позивачем, як залізницею та відповідачем, як власником колії, було укладено договір № ПР/М-17-2/14-744/НЮдч про експлуатацію залізничної під'їзної колії Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", яка примикає до станцій Терни і Рядова регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (арк.с. 35, т.1).
Предметом цього договору є експлуатація під'їзної колії, яка належить власнику колія, яка примикає до станції Терни - стрілками №№ 2, 4, 6 у парній горловині станції та до станції Рядова - стрілкою № 8 до колії №VI станції Рядова; під'їзна колія обслуговується локомотивом власника колії.
Відповідно до пункту 5 Договору здавання вагонів для під'їзної колії зі станцій Терни, Рядова здійснюється: - порожні хопери - через інтервал часу 2,0 години; - порожні напіввагони для навантаження концентрату залізорудного, обкотишів - через інтервал часу 2,5 години; - вагони з небезпечними вантажами класу "1ВМ" - не пізніше, ніж через 2 години з моменту їх прибуття на станцію примикання; - інші вагони - за повідомленнями, які передає прийомоздавальник вантажу та багажу станції нарочним прийомоздавальнику власника колії не пізніше, ніж за 2 години до фактичного здавання вагонів, із реєстрацією у Книзі повідомлень, форми ГУ-2; у разі здавання вагонів залізницею власнику колії за його згодою раніше встановленого інтервалу передача вагонів здійснюється поза інтервалом.
У абзаці 1 пункту 6 Договору передбачено, що вагони, що прибули на станцію Терни регіональної філії "Придніпровська залізниця" для ПРАТ "ПІВНГЗК", подаються локомотивом Залізниці на одну з колій №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 13 станції Терни, за вказівкою чергового по залізничній станції, де здійснюються передавальні операції з вагонами у технічному та комерційному відношенні; подальший рух вагонів здійснюється локомотивом власника колії.
Про готовність вагонів до забирання власник колії повідомляє залізницю. Повідомлення передає начальник зміни цеху зовнішнього транспорту (диспетчер зміни, черговий по станції) або диспетчер виробничого відділу УЗТ по телефону відповідальному працівнику станції примикання залізниці не пізніше, ніж за 2 години до пред'явлення вагонів до здачі залізниці, з наступним наданням письмового повідомлення за формою, встановленою Правилами користування вагонами і контейнерами, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 № 113 (пункт 8 договору).
Час перебування вагонів на під'їзній колії обчислюється з моменту закінчення передавальних операцій при передачі вагонів залізницею власнику колії до моменту закінчення цих операцій при поверненні вагонів залізниці (пункт 11 договору).
Для під'їзної колії встановлюється загальний термін перебування усіх вагонів - 15,0 год. (пункт 12 договору).
Відстань для нарахування збору за подачу, забирання вагонів встановлюється 0 км в обидва кінці (пункт 13 договору).
Відповідно до пункту 14 договору власник колії сплачує залізниці, зокрема, за користування вагонами - згідно з Правилами користування вагонами і контейнерами за ставками, наведеними у розділі V Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ним послуги (Тарифного керівництва № 1);
У пункті 19 договору сторони погодили, що договір вважається укладеним з моменту підписання його сторонами та скріплення печатками сторін, і діє з 23.12.2017 до 23.12.2022 включно.
Доказів припинення, зміни, визнання недійсним або розірвання вказаного договору сторонами суду не надано.
На виконання вищезазначеного договору, у червні 2019 за накладними №№ 33816224, 43012905, 43023936, 43023977, 43023951, 43023985, 43023944, 43024009, 43023928, 43023993, 43024017, 43024025, 43024025, 43003151, 430003128, 43003144, 43003169, 430003136, 43003110, 43003177, 43003185, 42594945, 33816083, 47189626, 47211602, 47211545, 47211560, 47196886, 47210646, 47231220, 47231402, 47231253, 47231261. 47231246, 47231238, 47231394, 47231279, 47231352, 449337837, 44918027, 44936268, 47175294, 47205802, 47205851, 47205810, 47205828, 47205927, 50245612, 44929032, 47164868, 44909935, 44922060, 44922052, 44922086, 44922144, 47144381, 47144399, 47140793, 47102991, 47103049, 00001451, 00001452, 00001453, 07713, 493106, 493072, 493098, 493056, 493031, 07710, 07712, 07711, 07709, 07708, 493114, 07707, 07706, 62286, 00001433 залізницею прийнято вантаж - порожні власні вагони для перевезення на адресу Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" (арк.с.135-217, т.1).
Згідно із зазначененою накладною, станція та залізниця призначення - Терни Придніпровської залізниці.
На шляху прямування на підставі наказів №№ 3394, 3907 від 17.06.2019, № 3952 від 20.06.2019, № 1362 від 23.06.2019, № 4107 від 28.06.2019, № 4138 від 29.06.2019 були затримані вагони через неможливість приймання їх станцією призначення - Терни Придніпровської залізниці з причини скупчення на ній вагонів, що прибули на адресу Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", у зв'язку з неприйняттям вагонів вантажовласником - Приватним акціонерним товариством "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" і несвоєчасним вивільненням колій від вантажу, що прибув на його адресу.
За наведеним фактом станцією затримки вагонів Савро, Діївка, Нижньодніпровськ-Вузол Придніпровської залізниці у порядку, передбаченому пунктами 9, 10 Правил користування вагонами та контейнерами, складено акти про затримку вагонів форми ГУ-23а - № 2 від 17.06.2020, № 5 від 22.06.2020, № 41 від 20.06.2020, № 47 від 27.06.2020, № 40 від 20.06.2020, № 46 від 27.06.2020, № 136 від 26.06.2019, № 7 від 29.06.2019, № 5 від 29.06.2019, № 8 від 30.06.2020 та акти загальної форми ГУ-23 № 470 від 17.06.2019, № 8 від 22.06.2019, № 1552т від 20.06.2019, № 1553т від 27.06.2019, № 137 від 23.06.2019, № 473 від 28.06.2019, № 474 від 29.06.2019., № 4 від 29.06.2020, № 6 від 30.06.2020.
Повідомлення про затримку вагонів станцією призначення представнику відповідача були вручені не пізніше двох годин після їх отримання відповідно до абзацу 4 пункту 10 Розділу ІІІ Правил коритування вагонами та контейнерами.
За весь час затримки вагонів з вини вантажовласника позивачем було нараховано відповідно до відомостей плати за користування вагонами форми ГУ-46 (арк.с.46-61) плату за користування спірними вагонами у розмірі 195 427, 20 грн та відповідно до накопичувальних карток ф. ФДУ-92 (арк.с. 40-42) збір за зберігання вантажу у розмірі 46 949, 88 грн.
ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ СТОРІН, ВИСНОВКИ СУДУ
Щодо правовідносин сторін
Відповідно до положень частини 5 статті 307 Господарського кодексу України, яка кореспондується з положеннями частини другої статті 908 та статті 920 Цивільного кодексу України, умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов'язань.
Відповідно до пункту 71 Статуту залізниць України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 року № 457, з подальшими змінами (далі - Статут), взаємовідносини залізниці з підприємством, порядок і умови експлуатації залізничних під'їзних колій визначаються договором. Порядок подачі і забирання вагонів і контейнерів на залізничній під'їзній колії встановлюється договором на експлуатацію залізничної колії (договором на подачу та забирання вагонів).
Вказаний договір між сторонами укладено.
Щодо нарахування плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу
Взаємовідносини залізниці з підприємством, порядок і умови експлуатації залізничних під'їзних колій визначаються договором. Порядок подачі і забирання вагонів і контейнерів на залізничній під'їзній колії встановлюється договором на експлуатацію залізничної колії (договором на подачу та забирання вагонів) (пункт 71 Статуту залізниць України).
Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної (частина 3 статті 909 Цивільного кодексу України).
Відповідно до підпункту 8 пункту 6 розділу 1 Статуту залізниць України (далі - Статут), накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.
Судом встановлено, що накладні №№ 33816224, 43012905, 43023936, 43023977, 43023951, 43023985, 43023944, 43024009, 43023928, 43023993, 43024017, 43024025, 43024025, 43003151, 430003128, 43003144, 43003169, 430003136, 43003110, 43003177, 43003185, 42594945, 33816083, 47189626, 47211602, 47211545, 47211560, 47196886, 47210646, 47231220, 47231402, 47231253, 47231261. 47231246, 47231238, 47231394, 47231279, 47231352, 449337837, 44918027, 44936268, 47175294, 47205802, 47205851, 47205810, 47205828, 47205927, 50245612, 44929032, 47164868, 44909935, 44922060, 44922052, 44922086, 44922144, 47144381, 47144399, 47140793, 47102991, 47103049, 00001451, 00001452, 00001453, 07713, 493106, 493072, 493098, 493056, 493031, 07710, 07712, 07711, 07709, 07708, 493114, 07707, 07706, 62286, 00001433 містять, зокрема, дані про вантаж, відстань перевезення, дати відправлення, прибуття, видачі вантажу, тарифу тощо.
Відповідно до пункту 8 Правил користування вагонами і контейнерами у разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час (у годинах та хвилинах) початку та закінчення затримки вагонів і їх номери.
На станціях Савро, Діївка, Нижньодніпровськ-Вузол Придніпровської залізниці, відповідно до пункту 8 Правил користування вагонами та контейнерами сторонами складені акти загальної форми ГУ-23 на віднесення на відповідальність вантажовласника - Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" стосовно зайнятості колій призначення вагонами у період, який охоплює період з моменту прибуття спірних вагонів на станцію підходу і до закінчення їх затримки.
Зазначені акти складені після закінчення затримки вагонів, в них відповідно до пункту 8 Правил користування вагонами та контейнерами вказано час початку та закінчення затримки вагонів, їх номери, акти засвідчені підписами представників як залізниці так і вантажоотримувача, які підписавши їх погодились з даними, зазначеними в цих актах, у тому числі, щодо періоду затримки вагонів.
При цьому, згідно з абзацом 1 пункту 42 Статуту залізниць України залізниця зобов'язана повідомити одержувача в день прибуття вантажу або до 12-ї години наступного дня.
Позивач своєчасно повідомив відповідача про готовність залізниці передати вагони на під'їзну колію відповідача, щодо яких складено вищевказані акти загальної форми на віднесення на відповідальність вантажовласника. Відповідні записи-повідомлення відображені у Книгах форми ГУ-2 повідомлень про час подавання вагонів під навантаження або вивантаження станції Терни Придніпровської залізниці.
Доказів повідомлення відповідачем позивача відповідно до пункту 8 договору про готовність вагонів до забирання матеріали справи не містять.
Враховуючи наведені вище обставини, за весь час затримки вагонів з вини вантажовласника позивачем було нараховано та заявлено до стягнення з відповідача плату за користування спірними вагонами у розмірі 195 427, 20 грн та збір за зберігання вантажу у розмірі 46 949, 88 грн.
Одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти зі станції вантаж, що надійшов на його адресу. Терміни вивезення і порядок зберігання вантажів установлюються Правилами. Вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби. Цей термін обчислюється з 24-ої години дати вивантаження вантажу (контейнера) засобами залізниці або з 24-ої години дати подачі вагонів під вивантаження засобами одержувача. За зберігання вантажу на станції понад зазначений термін справляється плата, встановлена тарифом (пункт 46 Статуту залізниць України).
За приписами пункту 119 Статуту за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами. Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства. За час затримки на коліях залізниці вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати.
Плата за користування вагонами не є мірою відповідальності, яка може застосовуватись лише за наявності вини у сторони у зобов'язанні.
Про затримку вагонів з вини вантажовласника на підходах до станції призначення залізниця видає наказ (пункт 9 Правил користування вагонами і контейнерами).
Згідно з абзацом 3 пункту 2.6. Правил розрахунків за перевезення вантажів (затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644) усі належні залізниці платежі за додаткові послуги, штрафи (які не були включені в перевізні документи і у відомості плати за користування вагонами та контейнерами) включаються в накопичувальні картки, які складаються станціями в трьох примірниках із зазначенням у них відомостей про надані послуги і їх вартість. Ці відомості підтверджуються підписами працівника станції і вантажовласника. Один примірник накопичувальної картки, відомості плати за користування вагонами та контейнерами, за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу надаються вантажовласнику.
Усі завантажені вагони, а також порожні вагони, які належать підприємствам, організаціям, портам, установам і громадянам, та орендовані ними, що знаходяться на станціях і на підходах до них в очікуванні подавання під вантажні або інші операції з причин, які залежать від вантажовласника, є такими, що перебувають у користуванні вантажовласника (пункт 6 Правил користування вагонами і контейнерами).
Відповідно до пунктів 9, 10 Правил користування вагонами і контейнерами про затримку вагонів з вини вантажовласника на підходах до станції призначення залізниця видає наказ. Облік затриманих на підходах вагонів здійснюється станцією, на якій вони простоюють, на підставі акта про затримку вагонів, що складається станцією. Усі дані, вказані в цьому акті, передаються станцією у "Повідомленні про затримку вагонів" до інформаційно-обчислювального центру залізниці та на станцію призначення. Станція призначення інформує вантажовласника про затримку вагонів з його вини, передаючи йому копію Повідомлення про затримку вагонів не пізніше двох годин після його отримання (телефонограмою, телеграфом, поштовим зв'язком, через посильних, факсом або іншим способом, установленим начальником станції за погодженням з вантажовласником) (пункти 9, 10 Правил).
Облік часу користування вагонами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за Відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46, яка складається на підставі Пам'яток про подавання/забирання вагонів форми ГУ-45, Повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами, Актів про затримку вагонів форми ГУ-23а, Актів загальної форми ГУ-23 (пункт 3 Правил користування вагонами і контейнерами).
Загальний час, за який вноситься вантажовласником плата залізниці за користування вагонами, включає час затримки вагонів з його вини та час перебування їх у безпосередньому розпорядженні вантажовласника. Час до 30 хвилин не враховується, час 30 хвилин і більше враховується як повна година. Причини, які є підставою для нарахування плати за користування вагонами в разі затримки їх на підходах до припортових станцій призначення, зазначаються в актах про затримку вагонів (пункт 12 Правил користування вагонами і контейнерами).
Розмір плати за користування вагонами в залежності від часу користування встановлюється згідно з чинним законодавством (пункт 14 Правил користування вагонами і контейнерами).
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем надані належні та допустимі докази на підтвердження того, що затримка вагонів на станції підходу до станції призначення відбулась через неможливість приймання їх станцією призначення з причин скупчення на ній вагонів, що прибули на адресу відповідача, у зв'язку з неприйняттям вагонів вантажовласником (відповідачем) - Приватним акціонерним товариством "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" і несвоєчасним вивільненням колій від вантажу, що прибув на його адресу, які складені відповідно до встановлених законодавством вимог.
Матеріалами справи підтверджується, що станціями призначення та затримки оформлені відповідні документи, у тому числі акти форми ГУ-23а, ГУ-23, на підставі яких за час знаходження спірних вагонів на станції затримки відповідно до наказів № 3907 від 17.06.2019, № 3952 від 20.06.2019, № 1362 від 23.06.2019, № 4107 від 28.06.2019, № 4138 від 29.06.2019 згідно із Тарифним керівництвом № 1 розрахована плата за користування спірними вагонами у розмірі 195 427, 20 грн та збір за зберігання вантажу у розмірі 46 949, 88 грн.
Дослідивши розрахунки, суд прийшов до висновку, що вони є такими, що виконані у відповідності до норм чинного законодавства та обставин справи, є обґрунтованими та арифметично вірними.
З приводу заперечень відповідача, викладених у відзиві, суд зазначає таке.
Заперечення відповідача в частині відсутності його вини у затримці спірних вагонів спростовуються наступним.
Згідно з частиною 2 статті 614 Цивільного кодексу України відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов'язання.
Відповідно до пункту 5 договору здавання вагонів, для під'їзної колії зі станцій Терни, Рядова здійснюється: порожні хопери - через інтервал часу 2,0 години; порожні напіввагони для навантаження концентрату залізорудного, обкотишів - через інтервал часу 2,5 години; вагони з небезпечними вантажами класу "1ВМ" - не пізніше, ніж через 2 години з моменту-їх прибуття на станцію примикання; інші вагони - за повідомленнями, які передає прийомоздавальник вантажу та багажу станції, нарочним прийомоздавальнику власника колії не пізніше, ніж за 2 години до фактичного здавання вагонів, із реєстрацією у Книзі повідомлень, форми ГУ-2. У разі здавання вагонів залізницею власнику колії за його згодою раніше встановленого інтервалу передача вагонів здійснюється поза інтервалом.
Вагони, що прибули на станцію Терни регіональної філії "Придніпровська залізниця" для Приватного акціонерного товариства "Північного гірничо-збагачувального комбінату", подаються локомотивом залізниці на одну з колій №№ 1,2,3.4,5,6,7,8,13 станції Терни, за вказівкою чергового по залізничній станції, де здійснюються передавальні операції з вагонами у технічному та комерційному відношенні. Подальший рух вагонів здійснюється локомотивом власника колії (пункт 6 договору).
Про готовність вагонів до забирання власник колії повідомляє залізницю. Повідомлення передає начальник зміни цеху зовнішнього транспорту (диспетчер зміни, черговий по станції) або диспетчер виробничого відділу УЗТ по телефону відповідальному працівнику станції примикання залізниці не пізніше, ніж за 2 години до пред'явлення вагонів до здачі залізниці, з наступним наданням письмового повідомлення за формою, встановленою Правилами користування вагонами і контейнерами, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 № 113 (пункт 8 договору).
Як вже було встановлено, матеріали справи не містять доказів повідомлення відповідачем позивача про готовність вагонів до забирання.
Також, слід звернути увагу, що зайнятість приймально-відправних колій на станції призначення згідно з технологічним процесом роботи станції планує проїзний диспетчер залізниці з урахуванням підводу під навантаження порожніх вагонів парку АТ "Укрзалізниці" і власних вагонів з вантажем на адресу підприємства, маневрової роботи, необхідності приймання навантажених маршрутів з відповідачем, обгону локомотивів, для чого необхідна наявність вільних колій станції.
Підпунктом 14.2.1 пункту 14.2 Інструкції з руху поїздів і маневрової роботи на залізницях України, затвердженої наказом Міністерства транспорту та зв'язків України від 31.08.2005 № 507, визначено, що приймання поїздів на станцію має проводитись тільки на вільні колії, які призначені для цього технічно-розпорядчим актом станції.
Наявність тимчасово вільних колій на станції - це виробничий процес роботи станції, передбачений нормами Статуту.
Відтак, на станції призначення, крім зайняття колій під технологічними операціями з вагонами, має бути забезпечено і наявність вільних колій для своєчасного приймання поїздів (також і поїздів відповідача).
Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 04.11.2019 у справі № 904/5461/18, від 22.06.2018 у справі № 904/7535/17, від 15.06.2018 у справі 904/7360/17, від 17.10.2018 у справі № 904/6067/18.
Відповідно до пункту 16.4. Правил технічної експлуатації залізниць України (затверджених наказом Міністерства транспорту України від 20.12.1996 № 411) черговий по станції зобов'язаний забезпечити наявність вільних колій для своєчасного приймання поїздів.
Відповідно до частин 1 статей 74 та 77 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Відтак, суд приходить до висновку, що позивачем доведено, що прийняті до перевезення позивачем спірні вагони були затримані на шляху прямування через скупчення на станції призначення вагонів вантажовласником і несвоєчасним вивільненням колій від вантажу, тобто з вини відповідача.
При цьому, позивачем дотримано порядок дій та складено відповідні акти на засвідчення зазначених обставин відповідно до вимог чинного законодавства, а відповідачем не надано належних та допустимих доказів на підтвердження вчасного вивільнення ним колій станції призначення від вантажу, що прибув на його адресу, а приймання потягів визначається диспетчером з урахуванням цілої низки поточних факторів, а не тільки наявністю вільних колій на станції.
Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача плати за користування вагонами у розмірі 195 427, 20 грн та збору за зберігання вантажу у розмірі 46 949, 88 грн визнаються судом обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 129 Господарського процесуального кодексу України у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Тому витрати позивача зі сплати судового збору в розмірі 3 635, 66 грн слід покласти на відповідача.
Керуючись статтями 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241, п. 4 розділу Х "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 731-IX від 18.06.2020, господарський суд
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" (50079, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області; ідентифікаційний код 00191023) на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5; ідентифікаційний код 40075815) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (49600, м. Дніпро, проспект Д. Яворницького, 108; ідентифікаційний код 40081237) плату за користування вагонами у розмірі 195 427, 20 грн, збір за зберігання вантажу у розмірі 46 849, 88 грн та витрати зі сплати судового збору в розмірі 3 635, 66 грн.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду через Господарський суд Дніпропетровської області в строки, передбачені статтею 256 Господарського процесуального кодексу України (з урахуванням приписів пункту 4 розділу Х "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України № 540-ІХ від 30.03.2020 та положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 731-IX від 18.06.2020).
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне рішення складено 22.07.2020.
Суддя В.І. Ярошенко