21 липня 2020 року СєвєродонецькСправа № 812/9981/13-а
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., перевіривши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/9981/13-а за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Публічного акціонерного товариства «Укрхіменерго» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах у загальній сумі 166126,97 грн,
До Луганського окружного адміністративного суду 20 липня 2020 року надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/9981/13-а за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Публічного акціонерного товариства «Укрхіменерго» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах у загальній сумі 166126,97 грн.
Вирішуючи дану заяву, суд зазначає таке.
Відповідно до частин другої та третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені статтею 167 КАС України.
Частиною першою статті 167 КАС України встановлено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб'єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).
До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Згідно з частиною другою статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом (стаття 384 КАС України).
Згідно зі статтею 385 КАС України встановлено, що особи, які мають право звертатися до суду із заявою про відновлення втраченого судового провадження. Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.
Учасниками справи є сторони, треті особи (частини перша статті 42 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач (частини перша статті 46 КАС України).
Дослідженням відомостей з комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» судом встановлено, що позивачем у справі є Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, відповідачем є Публічного акціонерного товариства «Укрхіменерго».
Оглядом заяви про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/9981/13-а встановлено, що особою, яка подала зазначену заяву є Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
Згідно з інформацією, зазначеною у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 21.07.2020 № 1006926930 юридична особа - Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області зареєстрована в Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 13.11.2002 не припинена та не перебуває в стані припинення.
Тобто юридична особа - Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області існує.
Перехід прав та обов'язків Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області не відбувся.
Відповідно Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області не є учасником у справі № 812/9981/13-а, а від так заява про відновлення втраченого судового провадження у даній справі, подана зазначеним суб'єктом владних повноважень, є очевидно безпідставною та необґрунтованою.
Враховуючи, що заява про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/9981/13-а є очевидно безпідставною та необґрунтованою, оскільки подана від імені Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, яке не є учасником справи № 812/9981/13-а, суд вважає за необхідне повернути її Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області без розгляду.
Керуючись статтями 167, 256, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/9981/13-а повернути особі, яка її подала без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя К.О. Пляшкова