про відкриття провадження в адміністративній справі
20 липня 2020 року м. Кропивницький справа № 340/2661/20
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Жук Р.В., розглянувши матеріали адміністративної справи
за позовомОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 )
до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_3 )
провизнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії , -
ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправними дії Відповідача щодо ненарахування та невиплати мені індексації грошового забезпечення за період з 25.07.2016 року по 17.05.2019 року;
- зобов'язати Відповідача нарахувати та виплатити мені індексацію грошового забезпечення за період з 25.07.2016 року по 17.05.2019 року з урахуванням абзацу 5 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 (без зміни місяця підвищення (базового місяця) в січні 2016 року) за період з 25.07.2016 по день звільнення (17.05,2019 року), та компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення;
- визнати протиправними дії Відповідача щодо ненарахування та невиплати мені грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, за період з 25.07.2016 року по 17.05.2019 року;
- зобов'язати Відповідача нарахувати та виплатити мені грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, за період з 25.07.2016 року по 17.05.2019 року;
- визнати протиправними дії Відповідача щодо ненарахування виплати грошової компенсації за ненадання відповідного часу для відпочинку після виконання службових обов'язків у вихідні, святкові та неробочі дні за період з 25.07.2016 року по 17.05.2019 року;
- зобов'язати Відповідача нарахувати та виплатити мені грошову компенсацію за ненадання відповідного часу для відпочинку після виконання службових обов'язків у вихідні, святкові та неробочі дні;
- зобов'язати Відповідача нарахувати та виплатити мені середній розмір грошового забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні за період з 17.05.2019 року по день винесення рішенням судом.
Судом встановлено, що позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України на стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі не встановлено.
Відповідно до частини дев'ятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Зазначена категорія справ, у відповідності до ч.6 ст.12 КАС України, відноситься до незначної складності, а характер спірних правовідносин та предмет доказування не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Відповідно до положень ст.ст.260, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України справа буде розглянута за правилами спрощеного (письмового) позовного провадження.
При розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи буде здійснюватись без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Керуючись ст.ст.3, 257, 258, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1.Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
2.Справу буде розглядати суддя Жук Р.В. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.
3.Зобов'язати відповідача надати суду:
- інформацію щодо розмірів посадових окладів в січні 2008 року, лютому 2018 року, березні 2018 року, квітні 2018 року за займаними позивачем посадами у військовій частині НОМЕР_2 (Відповідно до ст. 60 Закону України "Про запобігання корупції");
- довідку про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення з 25.07.2016 року по 17.05.2019 року (відповідно до статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та додатку 1 до листа Департаменту Фінансів Міністерства оборони України від 17.04.2008 №248/6/С/468-Д);
- довідку про виплату або невиплату позивачу індексації грошового забезпечення з 25.07.2016 року по 17.05.2019 року;
- копії карток особового рахунку позивача за період з 25.07.2016 року по 17.05.2019 року (дод. 16 до Наказу МОУ від 22.05.2017 №280);
- витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_2 про зарахування позивача до списків особового складу;
- витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_2 про вступ позивача до виконання обов'язків за посадою;
- довідку (підтвердження) про те, що позивач за період проходження служби у військовій частині НОМЕР_2 не отримував відпустки відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993 року №3551-ХІІ.
- письмові пояснення з посиланням на норми чинного законодавства щодо обставин викладених у позовній заяві.
4.Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі подати до Кіровоградського окружного адміністративного суду відзив на позовну заяву, відповідні докази, на які посилаються при його обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформлений відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
5.Зобов'язати відповідача одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачу. Разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.
6.Роз'яснити відповідачу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
7.Запропонувати позивачу у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву відповідача на позовну заяву подати до Кіровоградського окружного адміністративного суду відповідь на відзив та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відповіді до суду.
8.Запропонувати відповідачу у п'ятиденний строк з дня отримання відповіді позивача на відзив подати до Кіровоградського окружного адміністративного суду заперечення проти відповіді на відзив, оформлені відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) заперечення до суду.
9.Копію ухвали про відкриття провадження направити особам, які беруть участь у справі.
10.Попередити осіб, які беруть участь у справі, що кожен доказ має бути засвідчений відповідно до пункту 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07 квітня 2003 року №55.
11.Інформацію щодо стану розгляду даної справи сторони можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.
Ухвала в частині порушення правил підсудності відповідно до пункту 5 частини першої статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя
Кіровоградського окружного
адміністративного суду Р.В. Жук