03 липня 2020 року 810/1906/18
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Балаклицького А.І., розглянувши у м. Києві в порядку письмового провадження заяву про ухвалення додаткового судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області, в якому просив:
- визнати протиправним дії Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії по інвалідності призначеної згідно Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи із заробітної плати одержаної за роботу в зоні ЧАЕС за 14 днів жовтня 1987 року в розмірі 1617 крб. 64 коп. та скасувати рішення про відмову у перерахунку пенсії від 26.03.2018;
- зобов'язати Броварське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області здійснити ОСОБА_1 з 09.01.2018 перерахунок та виплату пенсії, виходячи із заробітної плати в сумі 1617 крб. 64 коп., одержаної за роботу в зоні ЧАЕС за 14 днів жовтня 1987 року з урахуванням уже проведених виплат;
- встановити для Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області строк для подання звіту про виконання судового рішення.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 21.05.2018 адміністративний позов задоволено частково.
Визнано протиправними дії Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області у проведенні перерахунку пенсії призначеної згідно Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Визнано протиправним та скасовано рішення Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області від 26.03.2018 про відмову в перерахунку ОСОБА_1 пенсії на підставі довідки Військової частини № НОМЕР_1 Національної гвардії України м. Славутич №110 від 29.11.2017.
Зобов'язано Броварське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсію на підставі довідки №110 від 29.11.2017 з урахуванням вже проведених виплат.
У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 27.07.2018 апеляційну скаргу Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 21.05.2018 повернуто особі, яка її подала.
21 серпня 2018 року Київським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №810/1906/18 про зобов'язання Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсію на підставі довідки №110 від 29.11.2017 з урахуванням вже проведених виплат.
02.07.2020 на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення у справі №810/1906/18, в обґрунтування якої зазначив, що під час розгляду Київським окружним адміністративним судом справи №810/1906/18 за позовом ОСОБА_1 до Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, розглядалося питання щодо строку проведення перерахунку та виплати пенсії позивачу, проте у резолютивній частині рішення дату перерахунку пенсії не зазначено.
Розглянувши заяву про ухвалення додаткового рішення у даній справі, суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до частини першої статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:
1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;
2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;
3) судом не вирішено питання про судові витрати.
Згідно частини другої вказаної статті заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.
З огляду на викладене, слід зазначити, що рішення Київського окружного адміністративного суду від 21.05.2018 набрало законної сили 27.07.2018, відтак строк на його виконання відведено 3 роки, що свідчить про те, що вказана заява подана у відповідності до приписів частини 2 ст. 252 Кодексу адміністративного судочинства України.
Як вбачається з матеріалів справи, рішення щодо дати призначення перерахунку пенсії позивачу на підставі довідки Військової частини № НОМЕР_1 Національної гвардії України м. Славутич №110 від 29.11.2017 не прийнято судом, водночас питання щодо дати призначення пенсії дійсно було розглянута судом у ході прийняття рішення суду. Вказана обставина свідчить про те, що наявна підстава, передбачена частиною першою статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України, для ухвалення додаткового рішення, в якому питання про дату здійснення перерахунку і виплати пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки Військової частини № НОМЕР_1 Національної гвардії України м. Славутич №110 від 29.11.2017 з 09.01.2018 буде розглянуто по суті.
Частиною третьою статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України врегульовано, що суд, який ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Враховуючи, що розгляд адміністративної справи №810/1906/18 здійснювався в порядку спрощеного позовного провадження, а рішення Київського окружного адміністративного суду від 21.05.2018 в адміністративній справі №810/1906/18 прийнято у порядку письмового провадження, то розгляд заяви про ухвалення додаткового судового рішення підлягає ухваленню в порядку письмового провадження.
Як встановлено судом, пункт 2 прохальної частини адміністративного позову дійсно містив вимогу ОСОБА_1 щодо зобов'язання відповідача провести йому перерахунок та виплату пенсії відповідно до довідки Військової частини № НОМЕР_1 Національної гвардії України м. Славутич №110 від 29.11.2017 з 09.01.2018.
Водночас, рішенням Київського окружного адміністративного суду від 21.05.2018 суд зобов'язав Броварське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсію на підставі довідки №110 від 29.11.2017 з урахуванням вже проведених виплат.
Таким чином, суд констатує, що в рішенні від 21.05.2018 вирішено усі позовні вимоги ОСОБА_1 , вирішено питання щодо наявності у останнього порушеного права, однак при вирішенні способу виконання судового рішення (призначити та виплачувати пенсію на підставі довідки Військової частини № НОМЕР_1 Національної гвардії України м. Славутич №110 від 29.11.2017) не зазначено необхідної дати такого способу, про яку просив позивач - дати звернення позивача до відповідача за перерахунком пенсії.
Згідно з частиною четвертою статті 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" перерахунок призначеної пенсії, крім випадків, передбачених частиною 1 статті 35, частиною 2 статті 38, частиною третьою статті 42 і частиною 5 статті 48 цього Закону, провадиться в такі строки: у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.
Слід зазначити, що заяву з усіма необхідними документами для перерахунку пенсії позивачем подано 09.01.2018, відтак за таких обставин, суд дійшов висновку, що перерахунок та виплата пенсії повинна бути проведена з 01 січня 2018 року.
З огляду на наведене, суд дійшов висновку, що вимоги заяви ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення у справі №810/1906/18 у вигляді вирішення питання щодо визначення дати перерахунку та виплати пенсії на підставі довідки Військової частини № НОМЕР_1 Національної гвардії України м. Славутич №110 від 29.11.2017, а саме з 01.01.2018 є обґрунтованими.
Керуючись статтями 242-246, 250, 252, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення в адміністративній справі №810/1906/18 - задовольнити.
Ухвалити додаткове рішення, яким зобов'язати Броварське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсію на підставі довідки №110 від 29.11.2017 з урахуванням вже проведених виплат, починаючи з 01.01.2018.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Згідно пункту 3 розділу VI “Прикінцеві положення” Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки, визначені для порядку оскарження рішення, продовжуються на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Суддя Балаклицький А. І.