20 липня 2020 року Справа № 280/3164/20
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом
Приватного підприємства «УКР ЕНЕРГО ТРАНС» (69098, м.Запоріжжя, вул.Чарівна, буд.161, прим. 2, код ЄДРПОУ 42326330)
до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ 43143945),
Державної податкової служби України (04053, м.Київ, Львівська площа, буд.8; код ЄДРПОУ 43005393)
про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовною заявою Приватного підприємства «УКР ЕНЕРГО ТРАНС» (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач 1), Державної податкової служби України (далі - відповідач 2), в якій позивач просить суд:
1) скасувати рішення №1467100/42326330 від 26.02.2020 відповідача 1 про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 14.02.2020;
2) зобов'язати відповідача 2 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 14.02.2020 подану позивачем.
Ухвалою суду від 18.02.2020 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
У період з 06.07.2020 по 19.07.2020 головуючий суддя Семененко М.О. перебував у відпустці відповідно до наказу №218 від 26.06.2020 «Про надання відпустки».
Положеннями ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими вказаним Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Під час судового розгляду судом встановлено, що Головним управлінням ДПС у Запорізькій області до відзиву на позовну заяву додано заяву, у якій просить призначити розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Зі змісту заяви та відзиву на позовну заяву у сукупності вбачається, що необхідність розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження зумовлена тим, що контролюючим органом відмовлено у реєстрації податкової накладної №1 від 14.02.2020, однак позивачем до позову додано податкову накладу №1 від 11.02.2020, яка за змістом є повністю ідентичною податковій накладній №1 від 14.02.2020. Крім того, до позову додано видаткову накладну №1 від 11.02.2020, яка не може підтверджувати настання першої події (відвантаження товару), за якою складено спірну податкову накладну від №1 від 14.02.2020.
Розглянувши зазначену заяву та матеріали справи, суд зазначає, що предметом розгляду даної справи є вимога позивача про скасування рішення контролюючого органу про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 14.02.2020 та зобов'язання зареєструвати вказану податкову накладу в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Разом з тим, до матеріалів справи позивачем надано податкову накладну №1 від 11.02.2020. Крім того, на підтвердження господарської операції за спірною податковою накладною №1 від 14.02.2020 надано видаткову накладну №1 від 11.02.2020.
Враховуючи вищенаведені обставини, суд погоджується з доводами контролюючого органу про те, що з метою повного всебічного та об'єктивного розгляду справи, задля з'ясування обставин, які входять до предмету доказування у спірних правовідносинах, розгляд даної справи необхідно здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до ч.6 ст.260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Частиною 1 ст.179 КАС України передбачено, що для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Керуючись ст.179, 241, 243, 248, 257, 260 КАС України,
Заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області про розгляд справи №280/3164/20 за правилами загального позовного провадження - задовольнити.
Розгляд адміністративної справи №280/3164/20 за позовом Приватного підприємства «УКР ЕНЕРГО ТРАНС» до Головного управління ДПС у Запорізькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити дії - здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 10 серпня 2020 року о 09:00 год., яке буде проводитися суддею Семененко М.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, кабінет 144, зала судових засідань 9.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М.О. Семененко