20 липня 2020 року Справа № 312/162/20 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника - адвоката Кошліченко Ніни Валеріївни (вул. Перша Ливарна, буд. 40, офіс 102, м. Запоріжжя, 69002), до Військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України ( АДРЕСА_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,
26.05.2020 до Великобілозерського районного суду Запорізької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України (далі - відповідач), в якому позивач просить: визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачу грошової компенсації за відпустки як учаснику бойових дій, за період з 2016 по 2018 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 13.02.2019; зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2016 по 2018 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 13.02.2019.
Крім того, просить розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Ухвалою судді Великобілозерського районного суду Запорізької області від 28.05.2020 позов був переданий на розгляд до Запорізького окружного адміністративного суду.
24.06.2020 матеріали позовної заяви надійшли до Запорізького окружного адміністративного суду та були розподілені для розгляду судді Киселю Р.В.
Ухвалою від 30.06.2020 позов був залишений без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позову.
16.07.2020 від представника позивача до суду надійшло клопотання на усунення недоліків позову, до якого доданий уточнений позов.
В уточненому позові позовні вимоги викладені в такій редакції:
визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачу грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій у кількості 14 днів за 2015 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 17.09.2015;
зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій у кількості 14 днів за 2015 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 17.09.2015;
визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачу грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій у кількості 28 днів за період 2016 по 2017 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 02.02.2017;
зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій у кількості 28 днів за період 2016 по 2017 роки, виходячи з розміру грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 02.02.2017;
визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачу грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій у кількості 14 днів за 2018 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 13.02.2019;
зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій у кількості 14 днів за 2018 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 13.02.2019.
Крім того, просить стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати у вигляді витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 3500 грн. за рахунок бюджетних асигнувань.
Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі суддя виходить з наступного.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень.
Зазначений спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
Позивач в силу вимог п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» звільнений від сплати судового збору, як учасник бойових дій.
Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 122, 160-161 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження чи передачі за підсудністю не встановлено, у зв'язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.
Відповідно до вимог статей 12, 257, 259, 263 КАС України дана позовна заява підпадає під розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
У зв'язку із викладеним, суд вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Позивач в силу вимог п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» звільнений від сплати судового збору як учасник бойових дій.
В порядку підготовки справи до судового розгляду суддя вважає за необхідне витребувати у відповідача інформацію щодо кількості днів додаткової відпустки, які не були компенсовані позивачу при звільнені зі служби.
Керуючись ст.ст. 80, 122, 171, 173, 180, 241, 248, 263 КАС України, суддя -
1. Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі № 312/162/20 (провадження №ЗП/280/42/20) за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника - адвоката Кошліченко Ніни Валеріївни (вул. Перша Ливарна, буд. 40, офіс 102, м. Запоріжжя, 69002), до Військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України (вул. Сефанова, буд. 1, м. Запоріжжя, 69068) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
2. Призначити судовий розгляд на 07 серпня 2020 року який буде проводитися суддею Киселем Р.В. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65в, зала судових засідань №16.
3. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
4. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Витребувати у відповідача інформацію щодо кількості днів додаткової відпустки, які не були компенсовані позивачу при звільнені зі служби.
5. Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачу - копію позовної заяви та додані до неї документи.
6. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя Р.В. Кисіль