про заміну відповідача в адміністративній справі
16 липня 2020 року ЛуцькСправа № 803/1643/15
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Смокович В.І.,
за участю секретаря судового засідання Литвиненко І.П.,
представника позивача Максимчука Ю.В.,
представника відповідача Кушнір Ю.В.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання представника відповідача про заміну відповідача Луцької ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області його правонаступником ГУ ДПС у Волинській області в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агротехніка» до Луцької ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Агротехніка» (далі - ТзОВ «Агротехніка») звернулось з адміністративним позовом до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, прийнятих Луцькою об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Волинській області (далі - Луцька ОДПІ ГУ ДФС) 26 червня 2015 року за № 0003252201, № 0003212201, № 0003222201.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 13 травня 2020 року адміністративну справу прийнято до провадження; судовий розгляд справи постановлено проводити за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання.
Представник відповідача 11 червня 2020 року подав до суду клопотання про заміну відповідача - Луцької ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Волинській області (арк. спр. 56, том 5).
У підготовчому судовому засіданні представник позивача не заперечив проти заявленого клопотання. Представник відповідача вказане клопотання підтримала.
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Судом установлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про реформування територіальних органів Держаної фіскальної служби» № 296 вiд 28 березня 2018 року Лyцьку OДПI Головного управління ДФC у Волинській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДФC у Волинській області. Відповідно до пункту 1 Положення про Головне управління ДФC у Волинській області, затвердженого наказом ДФC № 80 від 01 лютого 2019 року, Головне управління ДФC у Волинській області є правонаступником всіх прав та обов'язків, у тому числі Луцької OДПI Головного управління ДФC у Волинській області.
При цьому, 10 травня 2019 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення юридичної особи - Луцької OДПI Головного управління ДФC у Волинській області.
Окрім того, у зв'язку із реорганізацією територіальних органів державної фіскальної служби України шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів державної податкової служби України, в подальшому правонаступником Головного управління ДФC у Волинській області стає Головне управління ДПC у Волинській області. Зокрема згідно із постановою Кабінету Міністрів України №1200 вiд 18 грудня 2018 року yтвopeнo Державну податкову службу України та Державну митну службу України, внаслідок реорганізації державної фіскальної служби України шляхом поділу.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів державної податкової служби» №537 вiд 19 червня 2019 року, peopгaнiзовано територіальні органи державної фіскальної служби України шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів державної податкової служби згідно із відповідним переліком. Розпорядженням Кабінету Міністрів України №682-p вiд 21 серпня 2019 року «Питaння державної податкової служби» погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України №227 вiд 06 березня 2019 року «Пpo зaтвepджeння пoлoжeнь про Дepжaвнy пoдaткoвy службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, a також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.
Також, відповідно до наказу Державної податкової служби України № 14 від 12 липня 2019 року затверджено Положення про Головне управління ДПC у Волинській області. Наказом Головного управління ДПC у Волинській області №10 від 29 серпня 2019 року poзпoчaтo діяльність Головного управління ДПC у Волинській області.
Із урахуванням того, що Головне управління ДПС у Волинській області є правонаступником усіх прав та обов'язків відповідача Луцької ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області, тому суд дійшов висновку про заміну відповідача на його правонаступника у даній справі.
Керуючись статтями 52, 166, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника відповідача задовольнити.
Замінити відповідача - Луцьку ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Волинській області (Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, 4, ідентифікаційний код юридичної особи 43143484) в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агротехніка» до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя В.І. Смокович
Повний текст ухвали виготовлено 20 липня 2020 року